ระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนจังหวัดไทบิ่ญ: 30 ปีแห่งการก่อสร้าง นวัตกรรม การพัฒนา และประสิทธิภาพ

วันที่ 27 กรกฎาคม 2536 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งฉบับที่ 390/TTg เรื่อง การดำเนินการโครงการนำร่องจัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชน (กยศ.) นี่เป็นหนึ่งในก้าวแรกในการสร้างความเป็นรูปธรรมในความเป็นผู้นำและทิศทางของพรรคและรัฐในการก่อตั้งระบบกองกำลังติดอาวุธของประชาชนทั้งประเทศโดยรวมและระบบกองกำลังติดอาวุธของประชาชนในจังหวัดไทบิ่ญโดยเฉพาะ ระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนของจังหวัดไทบิ่ญได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องทั้งในด้านปริมาณ ขนาด และคุณภาพ หลังจากที่ใช้เวลาก่อสร้างและพัฒนามา 30 ปี จนถึงปัจจุบัน ตอกย้ำบทบาทเชิงบวกในการมีส่วนสนับสนุนการเติบโต การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การดำเนินการตามเป้าหมายในการขจัดความหิวโหยและลดความยากจน และโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ในท้องถิ่น

สหายดาว มินห์ ตู รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เยี่ยมชมและปฏิบัติงานที่กองทุนสินเชื่อประชาชน Thanh Ne (เกียนซวง)

เติบโตอย่างแข็งแกร่ง

จากการที่รัฐบาลกลางเลือกจังหวัดและเมืองต่างๆ 14 แห่งทั่วประเทศให้เป็นผู้นำร่องโครงการจัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชน ไทบิ่ญจึงได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการนำร่องการจัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชนในจังหวัด และพร้อมกันนั้นก็ได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อสั่งให้คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในท้องถิ่นในจังหวัดดำเนินการและดำเนินการอย่างจริงจัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) สาขาจังหวัด ในฐานะสมาชิกผู้ก่อตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชน ได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับเนื้อหาของกิจกรรม ดูแลขั้นตอนทางกฎหมายและการบริหารสำหรับการจัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชน จัดการฝึกอบรมพนักงาน ตรวจสอบและควบคุม และดูแลการดำเนินงานให้เป็นไปตามระเบียบและกฎบัตร โครงการนำร่องระยะที่ 1 ดำเนินการใน 4 อำเภอ ได้แก่ ทายถวี หุ่งห่า เตี๊ยนไห่ และหวู่ทู่ โดยมี 12 ตำบลที่จัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชนใหม่ และมี 5 ตำบลที่มีสหกรณ์สินเชื่อที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินงานภายใต้พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยธนาคาร สหกรณ์สินเชื่อ และบริษัทเงินทุนตั้งแต่ปี 1992 เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการเปิดกองทุนสินเชื่อประชาชน ธนาคารแห่งรัฐสาขาจังหวัดเวียดนามได้เตรียมทีมวิทยากร รวบรวมเอกสาร และจัดการฝึกอบรมให้กับเจ้าหน้าที่ 52 คนจาก 19 ตำบลนำร่อง ปฏิบัติตามเอกสารแนะนำของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเกี่ยวกับการจัดตั้งและการดำเนินงานของกองทุนสินเชื่อประชาชน ขณะเดียวกันแต่ละเขตจะมีเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญหนึ่งนายเพื่อให้คำปรึกษาแก่เขตในการจัดตั้งกองกำลังติดอาวุธของประชาชน โดยมีหน้าที่ช่วยเหลือ ตรวจสอบ และติดตามสถานการณ์ของกองกำลังติดอาวุธของประชาชน

จากการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน ณ วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2537 ทั้งจังหวัดมีการจัดตั้ง QTDND ขึ้น 16 แห่ง โดยมีสมาชิกเข้าร่วม 3,859 ราย ทุนก่อตั้งมีมูลค่า 435 ล้านดอง ทุนระดมได้มีมูลค่า 1,785 ล้านดอง และมีเงินกู้คงค้างมีมูลค่า 3,039 ล้านดอง นับตั้งแต่มีประสิทธิผลในเบื้องต้นของการดำเนินการนำร่อง ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2538 คณะกรรมการถาวรประจำจังหวัดได้ตกลงที่จะขยายการจัดตั้งกองทุนสินเชื่อประชาชนในทุกเขตและเมืองเพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการเงินกู้เพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจได้ดีขึ้น ส่งเสริมกระบวนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจการเกษตรและชนบทมุ่งสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัย

ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2539 ทั้งจังหวัดมีกองทุนสินเชื่อประชาชน 75 กองทุน มีสมาชิก 33,422 ราย ทุนดำเนินงานรวมอยู่ที่ 54,200 ล้านดอง โดยมีทุนที่ระดมได้อยู่ที่ 27,600 ล้านดอง กองทุนนี้มีสมาชิกกู้ยืมทุนจำนวน 54,613 ราย การก่อตั้ง พัฒนา และการเติบโตของระบบสินเชื่อประชาชนไทบิ่ญในช่วงปีนำร่องได้สร้างองค์กรสินเชื่อแบบสหกรณ์ประเภทหนึ่งที่ดำเนินงานตามเงื่อนไขทางปฏิบัติในภาคเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบท สถาบันการเงินใหม่ที่จะเข้ามาแทนที่รูปแบบสหกรณ์สินเชื่อเดิม

ผลงานของระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนจังหวัดไทบิ่ญ

1 ประกาศนียบัตรเกียรติคุณจากนายกรัฐมนตรี
ใบรับรองความดีความชอบ จำนวน 19 ใบ จากผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม
ประกาศนียบัตรเกียรติคุณจากสหพันธ์สหกรณ์เวียดนาม จำนวน 34 ฉบับ
เกียรติบัตรเกียรติคุณจากประธานกรรมการประชาชนจังหวัด จำนวน 85 ฉบับ
1 QTDND ได้รับรางวัลเหรียญแรงงานชั้น 3
ธงจำลองธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม จำนวน 2 ผืน
6 QTDND ได้รับรางวัลข้าวทองคำ

เสริมสร้าง ปรับปรุง และพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

หลังจากก่อตั้งขึ้น ระบบ QTDND ในจังหวัดก็ได้รับการเสริมสร้าง ปรับปรุง และพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่การดำเนินการตามคำสั่งเลขที่ 57-CT/TW ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2543 ของโปลิตบูโร โครงการปรับโครงสร้างระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนในพื้นที่สำหรับช่วงระยะเวลา 2554-2558 โครงการปรับโครงสร้างระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนในพื้นที่สำหรับช่วงระยะเวลา 2559-2563 และช่วงระยะเวลา 2564 จนถึงปัจจุบัน กองทุนสินเชื่อประชาชนในจังหวัดได้เพิ่มทุนจดทะเบียนของตนตามระดับทุนจดทะเบียนที่ได้รับการอนุมัติจากสาขาจังหวัดของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม โดยไม่มีสถานการณ์ของการครอบงำทุนจดทะเบียนและการดำเนินงานโดยสมาชิกเพียงไม่กี่ราย เสริมสร้างความแข็งแกร่งด้านการบริหารจัดการและการกำกับดูแลการดำเนินงานโดยเฉพาะการดำเนินงานของสำนักงานธุรกรรมให้มีคุณภาพ ประสิทธิภาพ และเหมาะสมกับการดำเนินงานจริงของแต่ละ QTDND การปรับโครงสร้างการดำเนินธุรกิจ การมุ่งเน้นกลยุทธ์ทางธุรกิจ การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการปรับปรุงเทคโนโลยีการธนาคารให้ทันสมัย โดยพื้นฐานแล้วเสร็จสิ้นในการแก้ไขปัญหาและการละเมิดที่เกิดขึ้นในการดำเนินงาน อัตราความปลอดภัยในการดำเนินงานได้รับการรับประกัน หนี้เสียอยู่ในระดับต่ำ (0.5% ต่อหนี้ค้างชำระทั้งหมด) มุ่งมั่นพัฒนาสมาชิกอย่างต่อเนื่อง เน้นระดมทุนที่ไม่ได้ใช้จากสมาชิกและผู้อยู่อาศัย เพื่อให้มีเงินทุนทันเวลา สร้างเงื่อนไขให้สมาชิกพัฒนาการผลิต จำกัดอัตราดอกเบี้ยและ “สินเชื่อดำ” ในท้องถิ่น

ณ วันที่ 30 มิถุนายน 2566 ทั้งจังหวัดมี 85 QTDND ที่ดำเนินการอยู่ใน 146 ตำบล เขต และเมือง เพิ่มขึ้น 69 QTDND จำนวนสมาชิกทั้งหมด: 156,467 คน (เฉลี่ย 1,840 สมาชิก/QTDND) เพิ่มขึ้น 40.6 เท่า เงินทุนรวมอยู่ที่ 13,545 พันล้านดอง (เฉลี่ย 159 พันล้านดองต่อไตรมาส) เพิ่มขึ้น 4,203 เท่า โดยเป็นเงินฝากออมทรัพย์อยู่ที่ 12,412 พันล้านดอง (เฉลี่ย 146 พันล้านดองต่อไตรมาส) เพิ่มขึ้น 6,954 เท่า ยอดสินเชื่อคงค้างรวมอยู่ที่ 9,928 พันล้านดอง (เฉลี่ย 117 พันล้านดองต่อไตรมาส) เพิ่มขึ้น 3,267 เท่า รายรับและรายจ่ายต่างกัน 77,700 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 655 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2537

กิจกรรมการค้าที่กองทุนสินเชื่อประชาชนตันฟอง (หวู่ทู่)

ควบคู่ไปกับการทำงานทางวิชาชีพ ระบบ QTDND ยังตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อชุมชนและกระตือรือร้นในการทำงานด้านความมั่นคงทางสังคมอยู่เสมอ ตั้งแต่ปี 2559 ถึง 2565 ระบบ QTDND ในจังหวัดได้บริจาคเงิน 2.6 พันล้านดองให้กับกองทุนเพื่อผู้ยากไร้ ช่วยเหลือเหยื่อฝนกรด Agent Orange เยี่ยมเยียนครอบครัวผู้มีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือ... และร่วมมือกันสนับสนุนการซื้ออุปกรณ์เพื่อป้องกันและต่อสู้กับการแพร่ระบาดของโควิด-19 เป็นจำนวนเงิน 2.1 พันล้านดอง ด้วยความพยายามของกองกำลังติดอาวุธของประชาชน กิจกรรมของระบบกองกำลังติดอาวุธของประชาชนในพื้นที่ได้ทำให้การรวมพลัง แก้ไข และสร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับขั้นตอนการทำให้เสร็จสมบูรณ์และพัฒนาในปีต่อๆ ไปเสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว

ความสำเร็จของระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาต้องยกความดีความชอบให้กับบทบาทที่สำคัญยิ่งของกองทุนสินเชื่อประชาชนในจังหวัดไทบิ่ญ ซึ่งปัจจุบันคือธนาคารสหกรณ์เวียดนาม สาขาจังหวัด ในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างกองทุนสินเชื่อประชาชน ถ่ายโอนเงินทุนจากกองทุนสินเชื่อประชาชนส่วนกลางไปยังกองทุนสินเชื่อประชาชนเพื่อปล่อยกู้แก่สมาชิก ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเงินทุนไหลเวียนอย่างราบรื่น และขจัดปัญหาสภาพคล่องในระบบทั้งหมด นอกจากนี้ ธนาคารสหกรณ์เวียดนาม สาขาจังหวัด ยังนำผลิตภัณฑ์และบริการด้านการธนาคารต่างๆ มาใช้มากมาย ดูแลและให้คำปรึกษาแก่สมาชิก QTDND โดยเฉพาะงานเชื่อมโยงระบบ QTDND ซึ่งช่วยรักษาเสถียรภาพในการดำเนินงานของระบบ QTDND ของจังหวัดไทบิ่ญ

จนถึงขณะนี้ ธนาคารสหกรณ์เวียดนามสาขาจังหวัดได้ยอมรับกองทุนสินเชื่อประชาชน 63 กองทุนเข้าสู่ระบบธนาคารอิเล็กทรอนิกส์ (CF-eBank) เพื่อมีส่วนสนับสนุนการช่วยเหลือปัญหาทางการเงิน การสนับสนุนสภาพคล่อง และในเวลาเดียวกันก็เสริมสร้างการเชื่อมโยงกิจกรรมของระบบ QTDND จังหวัดได้จัดตั้งและดำเนินการกองทุนความปลอดภัยระบบ QTDND และสำนักงานตัวแทนของสมาคม QTDND ของเวียดนามในไทบิ่ญ

การมุ่งเน้นพัฒนา

ส่งเสริมประเพณีและความสำเร็จตลอด 30 ปีแห่งประวัติศาสตร์การก่อสร้างและการเติบโต ด้วยความสำเร็จและบทเรียนที่ได้รับเหล่านี้ ในเวลาข้างหน้า ระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนของจังหวัดไทบิ่ญจะดำเนินการอย่างจริงจังต่อไปตามมติ คำสั่ง และโครงการของคณะกรรมการกลางพรรค คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และธนาคารแห่งรัฐเวียดนามเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวม เสริมสร้างและพัฒนาให้สอดคล้องกับเป้าหมายและหลักการของสถาบันสินเชื่อประเภทสหกรณ์ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายและแนวปฏิบัติสากล ดำเนินงานอย่างปลอดภัย มีประสิทธิผล มั่นคง และยั่งยืน ตอบสนองความต้องการเงินทุน ปรับปรุงการเข้าถึงทางการเงินของสมาชิก QTDND โดยมีเป้าหมายหลักคือการสนับสนุนซึ่งกันและกันและความช่วยเหลือระหว่างสมาชิกเพื่อรองรับการผลิต ธุรกิจ และปรับปรุงคุณภาพชีวิต พัฒนาศักยภาพทางการเงิน ปรับปรุงสถานะทางการเงินของกองทุนสินเชื่อประชาชน มุ่งมั่นไม่ให้กองทุนสินเชื่อประชาชนดำเนินงานไม่ดีภายในปี 2573 ด้วยทุนจดทะเบียนมากกว่า 2 พันล้านดอง หนี้สูญน้อยกว่า 3% สัดส่วนเงินฝากของสมาชิกถึงอย่างน้อย 65% ของทุนระดมทั้งหมดของกองทุนสินเชื่อประชาชน กองทุนสินเชื่อประชาชน 85/85 ดำเนินงานได้อย่างมีกำไร การบริหารจัดการและกิจกรรมวิชาชีพของกองทุนสินเชื่อประชาชนได้รับการแปลงเป็นดิจิทัลอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามแผนงานของธนาคารแห่งรัฐเวียดนามและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทบิ่ญเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ระบบกองทุนสินเชื่อประชาชนมีการรวบรวมและปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานมีความปลอดภัย สนับสนุนการพัฒนาเกษตรกรรมและพื้นที่ชนบทอย่างแข็งขัน จำกัดอัตราดอกเบี้ย รับประกันความมั่นคงทางสังคม ขจัดความหิวโหยและลดความยากจน และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจส่วนรวมในท้องถิ่น

ฟาน ทิ เตวเยต ตรีห์
(ผู้อำนวยการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม สาขาจังหวัดไทบิ่ญ)

แหล่งที่มา