เผยจุดประสงค์การเดินทางของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ไปยังตะวันออกกลาง

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ และมกุฎราชกุมารซาอุดีอาระเบีย โมฮัมหมัด บิน ซัลมาน อัล ซาอูด ภาพ: Getty Images

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ วางแผนเดินทางเยือนซาอุดีอาระเบียในเดือนพฤษภาคม ซึ่งถือเป็นการเดินทางต่างประเทศครั้งแรกของเขา นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีเป็นสมัยที่สอง

ซาอุดีอาระเบียถูกมองว่าเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสำหรับการเจรจาระหว่างโดนัลด์ ทรัมป์ และวลาดิมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีของรัสเซีย ที่น่าสังเกตคือคณะผู้แทนจากทั้งรัสเซียและสหรัฐฯ ได้ประชุมกันที่ริยาด

แม้จะมีการสื่อสาร ทางการทูต เหล่านี้ แต่ทำเนียบขาวยังไม่ได้เปิดเผยอย่างเป็นทางการถึงวัตถุประสงค์ในการเยือนของนายทรัมป์ ตามที่ Axios ระบุ เป้าหมายหลักของการเดินทางครั้งนี้คือการเสริมสร้างความร่วมมือกับประเทศอ่าวเปอร์เซียและหารือวิธีรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ในตะวันออกกลาง

ที่น่าสังเกตก็คือ ซาอุดีอาระเบียยังเป็นจุดหมายปลายทางในการเดินทางไปต่างประเทศครั้งแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ระหว่างดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งแรกในปี 2560 อีกด้วย ในเวลานั้น การเลือกริยาดถือเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ที่เน้นย้ำถึงความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของภูมิภาคนี้ต่อวอชิงตัน

แหล่งข่าวที่อ้างโดย Axios เปิดเผยว่าเดิมทีการเดินทางมีกำหนดเป็นวันที่ 28 เมษายน แต่ถูกเลื่อนออกไปจนถึงกลางเดือนพฤษภาคม มีรายงานว่าซาอุดีอาระเบียหวังที่จะเป็นเจ้าภาพต้อนรับผู้นำสหรัฐฯ หลังจากที่มีการหยุดยิงระหว่างรัสเซียและยูเครน ซึ่งจะทำให้การเยือนครั้งนี้มีน้ำหนักมากขึ้นในบริบทของความพยายามในการสร้าง สันติภาพ ทั่วโลก

ไม่น่าแปลกใจที่การเดินทางต่างประเทศครั้งแรกของโดนัลด์ ทรัมป์ในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่สองจะเกิดขึ้นที่ตะวันออกกลาง นอกจากนี้ ซาอุดีอาระเบียจะเป็นเพียงจุดแวะแรกของทัวร์ โดยมีแผนที่จะเยือนกาตาร์และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ด้วย ปัจจุบัน ประเทศเหล่านี้ก่อตั้งสามเหลี่ยมอิทธิพล ทางการเมือง และเศรษฐกิจในอ่าวเปอร์เซียและกลายเป็นพันธมิตรสำคัญของวอชิงตันในภูมิทัศน์ภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลกที่เปลี่ยนแปลงไป

เส้นทางที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เลือกสะท้อนไม่เพียงแต่ลำดับความสำคัญทางการทูตของอเมริกาในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการกำหนดตำแหน่งทางนโยบายต่างประเทศระดับโลกด้วย ต่างจากสหภาพยุโรป ที่ทัศนคติต่อประธานาธิบดีทรัมป์ยังคงมีความระมัดระวัง แม้จะไม่วิพากษ์วิจารณ์อย่างเปิดเผย แต่ประเทศอ่าวเปอร์เซียกลับแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะเจรจาและแม้แต่ให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิด ประเทศเหล่านี้และสหรัฐอเมริกามีมุมมองเชิงปฏิบัติเหมือนกัน ได้แก่ ความสนใจในเสถียรภาพในภูมิภาค การเติบโตทางเศรษฐกิจ ความร่วมมือด้านพลังงาน และการควบคุมคู่แข่งในภูมิภาคอย่างอิหร่าน

ปัจจุบัน รัฐอ่าวไม่ได้เป็นเพียงแค่ราชาแห่งน้ำมันอีกต่อไป พวกเขาคือกองกำลังที่แท้จริงบนเวทีระหว่างประเทศ ซาอุดีอาระเบียกำลังผลักดันโครงการปรับปรุงประเทศครั้งใหญ่ที่เรียกว่าวิสัยทัศน์ 2030 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มความหลากหลายทางเศรษฐกิจและเสริมสร้างอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์ แม้ว่ากาตาร์จะมีขนาดเล็ก แต่ก็ได้กลายมาเป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่มีอิทธิพลในความขัดแย้งในภูมิภาค และมีบทบาทสำคัญในประเด็นด้านมนุษยธรรมและการทูต ในส่วนของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์วางตำแหน่งตัวเองให้เป็นศูนย์กลางด้านนวัตกรรมเทคโนโลยีและโลจิสติกส์ และมุ่งหวังที่จะเป็น “สิงคโปร์แห่งตะวันออกกลาง” ประเทศเหล่านี้ได้ก้าวข้ามความสำคัญในระดับภูมิภาคมานานแล้วและขณะนี้กำลังกำหนดวาระการดำเนินการไม่เพียงแต่ภายในตะวันออกกลางเท่านั้นแต่ยังรวมถึงบนเวทีระหว่างประเทศด้วย

ความแตกต่างกับสหภาพยุโรปนั้นชัดเจน ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และกลุ่มประเทศนี้กำลังอยู่ในช่วงเวลาที่ตึงเครียดในปัจจุบัน วอชิงตันรู้สึกหงุดหงิดกับการขาดจุดยืนด้านนโยบายต่างประเทศที่เป็นหนึ่งเดียวของบรัสเซลส์ วิกฤตภายในของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่สำคัญ และการมีส่วนร่วมที่จำกัดในประเด็นเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับความมั่นคงระหว่างประเทศ ยุโรปยังคงเผชิญกับวิกฤตพลังงานและการอพยพ และกำลังเผชิญกับความท้าทายด้านความสามัคคีภายในและความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจที่ลดลง ในบริบทนี้ ความสำคัญของยุโรปในแผนยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ กำลังค่อย ๆ เปลี่ยนไปโดยมีพันธมิตรที่เป็นพลวัตและมีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์มากขึ้น

การที่โดนัลด์ ทรัมป์ มุ่งความสนใจไปที่ตะวันออกกลางนั้นไม่เพียงแต่เป็นการดำเนินต่อตามตรรกะในเส้นทางของเขาในการสร้างพันธมิตรที่เป็นรูปธรรมกับประเทศที่สะดวกทางการเมืองและมีความสำคัญทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญญาณของการประเมินศูนย์กลางอำนาจแบบดั้งเดิมใหม่ด้วย แม้ว่าในปัจจุบันยุโรปตะวันตกจะกลายเป็นภูมิภาคที่ไม่มั่นคง แต่รัฐอ่าวเปอร์เซียกลับเป็นเกาะแห่งเสถียรภาพ ความทะเยอทะยาน และโอกาส ซึ่งเป็นทรัพย์สินที่รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องการที่จะแปลงเป็นผลประโยชน์ทางภูมิรัฐศาสตร์

ปัจจัยสำคัญประการหนึ่งที่กำหนดลำดับความสำคัญของนโยบายต่างประเทศในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่สองของโดนัลด์ ทรัมป์ คือ ความรอบรู้ทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน ทีมงานของเขาประกอบด้วยกลุ่มนักการเมืองและนักธุรกิจจำนวนมาก ซึ่งส่วนใหญ่เข้ามาทำงานในทำเนียบขาวจากโลกขององค์กรที่เน้นประสิทธิภาพและผลกำไรเป็นหลัก นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมความสนใจในประเทศอ่าวจึงไม่ได้ขับเคลื่อนเพียงแค่การพิจารณาทางภูมิรัฐศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงแรงจูงใจทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งด้วย

ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ไม่เพียงแต่เป็นพันธมิตรด้านความปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังเป็นหนึ่งในประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลก โดยมีกองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติจำนวนมหาศาลที่กระจายสินทรัพย์ไปทั่วโลก สำหรับวอชิงตัน นี่ถือเป็นโอกาสในการดึงดูดการลงทุนที่สำคัญสู่เศรษฐกิจสหรัฐฯ ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี ไปจนถึงอสังหาริมทรัพย์

นอกจากนี้ พลังงานจะเป็นหัวใจสำคัญในการเยือนและพูดคุยของโดนัลด์ ทรัมป์ แม้ว่าการผลิตน้ำมันและก๊าซภายในประเทศจะเพิ่มขึ้น แต่สหรัฐฯ ยังคงสนใจที่จะรักษาราคาพลังงานโลกให้ค่อนข้างคงที่และอยู่ในระดับต่ำ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของความพยายามในการต่อสู้กับเงินเฟ้อและกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศ ประเทศอ่าวซึ่งเป็นผู้ผลิตน้ำมันและก๊าซรายใหญ่มีบทบาทสำคัญในการกำหนดราคาพลังงานโลก ดังนั้นวอชิงตันจึงกำลังมองหาการประสานงานแนวทางเชิงกลยุทธ์ในการควบคุมตลาดพลังงาน

การเยือนตะวันออกกลางครั้งหน้าของโดนัลด์ ทรัมป์ในเดือนพฤษภาคมไม่สามารถมองได้เพียงแค่ผ่านพิธีการทางการทูตหรือการเสริมสร้างพันธมิตรแบบดั้งเดิมเท่านั้น แต่ยังเป็นการเดินทางที่เต็มไปด้วยเนื้อหาเชิงยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจ และภูมิรัฐศาสตร์อีกด้วย กำหนดการเดินทางที่เลือกไม่เพียงสะท้อนถึงผลประโยชน์ในระดับภูมิภาคของวอชิงตันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงสร้างที่กว้างขึ้นของลำดับความสำคัญของนโยบายต่างประเทศที่สร้างขึ้นรอบๆ อำนาจ อิทธิพล และผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจด้วย

ท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่าน โดนัลด์ ทรัมป์กำลังมองหาการเสริมสร้างตำแหน่งของอเมริกาในภูมิภาคผ่านพันธมิตรที่ใกล้ชิดกับสถาบันกษัตริย์อาหรับชั้นนำ ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา คำกล่าวและการกระทำของอิหร่านมีความชัดเจนมากขึ้น ทำให้เกิดข้อกังวลอย่างจริงจังในวอชิงตัน ในบริบทนี้ ประเทศอ่าว ซึ่งเป็นคู่แข่งมายาวนานของอิหร่าน ถือเป็นพันธมิตรโดยธรรมชาติของสหรัฐฯ ความพยายามร่วมกันเพื่อปิดล้อมเตหะราน การประสานงานด้านนโยบายการป้องกันประเทศ การพัฒนาความคิดริเริ่มทางทหารร่วมกัน และการมีส่วนร่วมที่เป็นไปได้ในกรอบความมั่นคงระดับภูมิภาค จะเป็นหัวข้อหารือที่สำคัญในริยาด โดฮา และอาบูดาบี

อย่างไรก็ตาม กลยุทธ์ระดับภูมิภาคของอเมริกาไปไกลกว่าแค่การควบคุมอิหร่านเพียงอย่างเดียว เป้าหมายหลักประการหนึ่งของการเดินทางของเขาคือการส่งเสริมแผนการฟื้นฟูความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลและโลกอาหรับ ซึ่งเป็นความต่อเนื่องของข้อตกลงอับราฮัมที่เริ่มต้นขึ้นในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา โดนัลด์ ทรัมป์ มองว่าตัวเองเป็นสถาปนิกแห่งการเปลี่ยนแปลงที่ไม่เหมือนใครในแวดวงการเมืองตะวันออกกลาง ซึ่งประเทศต่างๆ ที่เป็นศัตรูกับอิสราเอลได้เริ่มเคลื่อนไหวสู่การสร้างความปรองดองโดยแลกกับการรับประกันความปลอดภัย การลงทุน และการไกล่เกลี่ยทางการทูตของสหรัฐฯ เนื่องด้วยความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและฉนวนกาซามีความรุนแรงมากขึ้นในปัจจุบัน โดนัลด์ ทรัมป์จึงพยายามแสวงหาการสนับสนุนจากผู้นำอาหรับเพื่อสร้างแนวทางใหม่ในการแก้ไขปัญหาปาเลสไตน์

โดยพื้นฐานแล้ว เป้าหมายคือการสร้างฉันทามติระดับภูมิภาคใหม่: วอชิงตันเสนอให้ผู้นำอ่าวไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมในกระบวนการสันติภาพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโอกาสในการเป็นสถาปนิกอย่างเป็นทางการด้วย การบรรลุเป้าหมายนี้ต้องอาศัยความสมดุลที่ละเอียดอ่อนระหว่างผลประโยชน์ของอิสราเอลและความจำเป็นในการแก้ไขจุดยืนของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งถือเป็นความท้าทายไม่ว่าจะใช้มาตรการใดๆ ก็ตาม อย่างไรก็ตาม ประเทศอาหรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และกาตาร์ มีอิทธิพลทางการเมือง ทรัพยากรทางการเงิน และช่องทางอิทธิพลเพียงพอที่จะทำหน้าที่เป็นคนกลางได้ ตราบใดที่การมีส่วนร่วมของประเทศเหล่านี้สอดคล้องกับผลประโยชน์ทางยุทธศาสตร์และสถานะในระดับนานาชาติของตนเอง

เป้าหมายทางการทูต ยุทธศาสตร์ และเศรษฐกิจทั้งหมดนี้มีความเชื่อมโยงกัน รัฐบาลสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงบุคคลสำคัญทางธุรกิจจำนวนมาก มองว่าการเสริมสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับอ่าวเปอร์เซียไม่เพียงแต่เป็นหนทางในการดึงดูดการลงทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นเครื่องมือในการมีอิทธิพลต่อวาระในภูมิภาคอีกด้วย

ในมุมมองนี้ โดนัลด์ ทรัมป์กำลังมุ่งหน้าไปยังตะวันออกกลางพร้อมกับวาระที่ครอบคลุม: การต่อต้านอิหร่าน การส่งเสริมรูปแบบสันติภาพตะวันออกกลางใหม่ การสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจ และการเสริมสร้างตำแหน่งทางการเมืองของตัวเองในระดับนานาชาติและในประเทศ

TD (ตาม RT)

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/he-lo-muc-dich-cong-du-trung-dong-cua-tong-thong-my-donald-trump-245923.htm