คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองเพิ่งจัดตั้งคณะตรวจสอบสหวิชาชีพสองคณะเพื่อตรวจสอบโครงการนอกเขตอุตสาหกรรม โดยเฉพาะโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดเวลา
โครงการล้านล้านดอลลาร์ล่าช้ากว่ากำหนด
จากการตรวจสอบและสอบสวนพบว่าโครงการนอกเขตอุตสาหกรรมจำนวน 78 โครงการที่ล่าช้าและการดำเนินการไม่เป็นไปตามกฎเกณฑ์ กรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดไหเซืองได้ประเมินระดับการละเมิดเพื่อจัดประเภทและจัดการ โดยเป็นโครงการที่ต้องยุติการดำเนินการ 4 โครงการ โครงการที่ต้องดำเนินการแก้ไขการละเมิดการลงทุนก่อนพิจารณาปรับลดการลงทุน 18 โครงการ โครงการที่อนุญาตให้ปรับลดการลงทุน 42 โครงการ โครงการที่ต้องประมูลสิทธิในการแสวงหาประโยชน์จากแร่ 3 โครงการ และโครงการที่มอบหมายให้ระดับอำเภอ 5 โครงการดำเนินการก่อนเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติปรับลดนโยบายการลงทุน
ในจำนวน 18 โครงการที่ต้องรับผิดกรณีละเมิดการลงทุนก่อนพิจารณาลงทุนนั้น มีโครงการที่ผู้ประกอบการลงทุนเป็นเงินหลายแสนล้านดอง เช่น โครงการโรงงานปูนซีเมนต์ของบริษัท Phuc Son Cement (ซึ่งมีที่ตั้งโครงการในเขต Phu Thu เมือง Kinh Mon และเขต Kim Thanh) ซึ่งมีทุนจดทะเบียน 6,095 พันล้านดอง
โครงการนี้ได้รับอนุญาตเมื่อปี 2551 แต่หลังจากผ่านไป 16 ปี ขั้นตอนการลงทุนก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองออกคำสั่งลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎทางปกครอง บริษัทได้ปฏิบัติตามค่าปรับและกำลังดำเนินการตามขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการได้รับการนำไปปฏิบัติและเสริมและจัดทำเอกสารให้ครบถ้วน
บริษัท ดงตามนอร์เทิร์นจอยท์สต๊อก จำกัด
นอกจากนี้ โครงการต่างๆ ที่มีมูลค่านับแสนล้านดองยังอยู่ในภาวะลงทุนแบบ “ลุ้น” หรือ “ลุ้นกระจาย” อีกด้วย ได้แก่ โครงการของกลุ่มผลิตและค้าขายวัสดุก่อสร้างและตกแต่งภายในของบริษัท ด่งทัม นอร์เทิร์น จอยท์ สต็อก (ที่ตั้งโครงการในตำบลกามฟุก อำเภอกามซาง) ที่มีทุนจดทะเบียน 9.2 แสนล้านดอง โครงการลงทุนก่อสร้างกังหันลมในเวียดนามของบริษัท Urban Infrastructure Investment and Business จำกัด (โครงการในตำบล Kim Xuyen เขต Kim Thanh) โดยมีทุนจดทะเบียนกว่า 816 พันล้านดอง โครงการก่อสร้างหอพักสำหรับคนงาน ณ โรงงานอุตสาหกรรม Hoa Phat ของบริษัท Hoa Phat Hai Duong Steel Joint Stock Company มีมูลค่าเงินลงทุนกว่า 201 พันล้านดองเวียดนาม
สถานการณ์ทั่วไปของโครงการทั้ง 18 โครงการที่กล่าวถึงข้างต้น พบว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไห่เซืองได้ออกคำสั่งลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎข้อบังคับ โดยบางบริษัทปฏิบัติตามค่าปรับ บางบริษัทไม่จ่ายค่าปรับ และรัฐบาลได้ส่งคำเชิญไปยังบางบริษัทเป็นครั้งที่สาม แต่ก็ยังไม่มีการตอบรับ
รับที่ดินโครงการมาหลายสิบไร่แล้วปล่อยทิ้งร้างไว้
หนึ่งในโครงการที่ถูกทิ้งร้างซึ่งก่อให้เกิดความโกรธแค้นจากประชาชน และได้รับการ "ตั้งชื่อ" โดยรัฐบาลจังหวัดไหเซือง คือ โครงการโรงงานแปรรูปและจัดเก็บผัก ราก และผลไม้ของบริษัท Vinamit Joint Stock Company ที่ถูกทิ้งร้างมานานกว่า 13 ปี
ตั้งแต่ปี 2550 เป็นต้นมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไฮเซือง ได้ดำเนินการยึดที่ดินเพื่อการเกษตรจำนวน 35 เฮกตาร์ ซึ่งเป็นของชาวท้องถิ่นที่ตั้งอยู่บนชายแดนระหว่างอำเภอไอก๊วกและอำเภอนามดง ในเมืองไฮเซือง เพื่อนำไปใช้ในการดำเนินโครงการของบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์วีนามิต ในปีพ.ศ. 2554 โครงการนี้เริ่มต้นอย่างเป็นทางการด้วยการลงทุนรวมกว่า 284 พันล้านดอง
ที่ดินในโครงการของบริษัท Vinamit Joint Stock Company จำนวนหลายสิบเฮกตาร์ถูกทิ้งร้างมานานหลายปี
คาดว่าโครงการนี้จะสร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน 300 คน ขณะเดียวกันก็สร้างอาชีพเพื่อหลีกหนีความยากจนให้กับครัวเรือนชาวนาในท้องถิ่นหลายพันครัวเรือน อีกทั้งช่วยเพิ่มมูลค่าสูงให้กับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของจังหวัดไหเซือง แต่หลังจากการขยายพื้นที่ไปหลายครั้งแล้ว โครงการนี้ก็ยังคงเป็นเพียงพื้นที่รกร้างว่างเปล่าขนาดใหญ่เท่านั้น
อีกโครงการหนึ่งที่มีมูลค่าหลายพันล้านดองก็อยู่ในสถานะที่ถูกยกเลิกเช่นกัน คือ โครงการโรงงานผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้ของบริษัท Tan Hoang Minh Hai Duong Joint Stock Company (ในเขตอุตสาหกรรม Ba Hang เมือง Hai Duong)
หลังจากเสนอให้ดำเนินโครงการ ในต้นเดือนเมษายน 2562 บริษัท Tan Hoang Minh Hai Duong Joint Stock ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong ให้ลงทุนในโรงงานผลิตเฟอร์นิเจอร์ไม้พื้นที่เกือบ 10 เฮกตาร์ในคลัสเตอร์อุตสาหกรรม Ba Hang โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 2,391 พันล้านดอง ณ เวลาที่ตัดสินใจลงทุน นี่คือโครงการผลิตในประเทศที่มีทุนลงทุนเริ่มต้นสูงสุดในจังหวัดไหเซืองในรอบหลายปี
ครั้งหนึ่งเคยเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่จังหวัดไหเซืองให้ความสนใจและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย แต่หลังจากผ่านไป 5 ปี นับตั้งแต่ได้รับใบรับรองการลงทุน โครงการของบริษัท Tan Hoang Minh Hai Duong Joint Stock Company ยังคงไม่ได้รับการปรับใช้หรือลงทุนโดยบริษัทเลย พื้นที่ส่วนใหญ่ของโครงการล่าช้ากว่ากำหนดและถูกปล่อยทิ้งร้าง โดยมีหญ้าสูงเท่าคน ทำให้เกิดความโกรธแค้นจากประชาชน
ก่อนหน้านี้เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไหเซืองได้ร้องขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับวิสาหกิจ 4 แห่งที่ละเมิดกฎหมายที่ดิน มีการขอให้บริษัท 4 แห่งประกาศการละเมิดที่ดินของตนต่อสาธารณะ ได้แก่ บริษัท Xuyen A Joint Stock Company, บริษัท An Thanh Trading and Service Joint Stock Company, บริษัท Delta Joint Stock Company และ บริษัท Thuan Thanh Brick Company Limited
สถานการณ์ทั่วไปของโครงการที่ลงทุนโดยบริษัทดังกล่าวข้างต้นคือ แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดไหเซืองจะจัดสรรพื้นที่ดินจำนวนมาก แต่บริษัทต่างๆ ก็ล่าช้าในการดำเนินโครงการมาหลายปี พื้นที่โครงการส่วนใหญ่ถูกทิ้งร้างหรือใช้เป็นคลังสินค้าเท่านั้น
เมื่อวันที่ 13 เมษายน นาย Trieu The Hung ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่า “สภาประชาชนจังหวัดได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการหลายสิบโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Hai Duong กำลังสั่งให้มีการตรวจสอบและจำแนกโครงการดังกล่าว ซึ่งไม่สามารถเพิกถอนได้ในทันทีหากต้องการ”
หลังการจำแนกประเภท มีปัญหาหลายประการที่เกิดขึ้น ดังต่อไปนี้ ประการแรก คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรม สาขา และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการหาสาเหตุที่ทำให้ความคืบหน้าล่าช้า หากสาเหตุมาจากรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหาร ก็ต้องมุ่งมั่นและพยายามหาแนวทางแก้ไขเพื่อไม่ให้เกิดปัญหาแก่ธุรกิจ
ประการที่สอง หากปัญหาเกิดจากธุรกิจ ให้ค้นหาว่าธุรกิจกำลังเผชิญกับความยากลำบากอะไร ให้กำลังใจและร่วมแก้ไขปัญหากับธุรกิจ
ประการที่สาม หากวิสาหกิจไม่มีศักยภาพในการลงทุนอีกต่อไปและไม่สามารถดำเนินโครงการได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาการเวนคืนที่ดินและเพิกถอนการตัดสินใจลงทุน อย่างไรก็ตามการเพิกถอนต้องได้รับความยินยอมจากผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องเองเมื่อเห็นว่าการเพิกถอนโครงการที่มีความคืบหน้าล่าช้าสอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของรัฐ
“เรากำลังเร่งจัดหมวดหมู่และจัดการสถานการณ์อย่างเร่งด่วนและเด็ดขาดเพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสียทรัพยากรที่ดินโดยทั่วไปและหลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยโดยเฉพาะในจังหวัดไหเซือง” นายเตรียว เดอะ ฮุง กล่าว
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)