มีเอกสารการจดทะเบียนที่ดินหลายหมื่นฉบับที่ถูกกักไว้

ไม่เคยมีมาก่อนที่การดำเนินการทางด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินจะได้รับความสนใจจากสาธารณชนมากเท่ากับในปัจจุบัน ดังนั้น คำขออนุญาตที่ค้างอยู่หลายหมื่นรายการจึงกลายเป็นประเด็นสำคัญในการตั้งคำถามและอภิปรายในการประชุมสภาประชาชนประจำจังหวัด โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขข้อร้องเรียนและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

การรับและดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ณ ศูนย์บริการแบบครบวงจรของอำเภอหนองคง ภาพถ่าย: โต ฟอง

ความล่าช้าและความประมาทเลินเล่อของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน ส่งผลให้คำขออนุญาตเกี่ยวกับที่ดินหลายหมื่นรายการค้างชำระ ทำให้เกิดความไม่พอใจและความขุ่นเคืองในหมู่ประชาชนเป็นวงกว้าง ความรับผิดชอบของภาครัฐอยู่ที่ใด และจะจัดการกับความรับผิดชอบนี้อย่างไร นี่เป็นเรื่องที่ประชาชนให้ความสนใจอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นนี้กลายเป็นประเด็นร้อนเมื่อถูกหยิบยกขึ้นมาในการซักถามหัวหน้าฝ่ายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัด แทงฮวา สมัยที่ 14 วาระที่ 18 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566

เลยกำหนด - เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นบ่อยครั้ง

เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2566 นายเหงียน หู ฮอย (ตัวแทนทายาทร่วมของนายเหงียน หู เบียน และนางสาวโง ถิ โชไอ) จากตำบลหวงเยน (อำเภอหวงฮวา) ได้ยื่นคำขอจดทะเบียนและออกโฉนดที่ดิน โฉนดกรรมสิทธิ์บ้าน และทรัพย์สินอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ต่อสำนักงานที่ดินอำเภอหวงฮวา ตามระเบียบแล้ว ขั้นตอนทั้งหมดในการดำเนินการนี้ควรใช้เวลาเพียง 25 วันทำการ อย่างไรก็ตาม การไม่ปฏิบัติตามระเบียบดังกล่าว ทำให้คำขอของนายฮอย "ค้าง" อยู่จนถึงวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 (ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ผู้สื่อข่าวทำข่าวในกรณีนี้) และยังไม่ได้รับการแก้ไข การคำนวณอย่างง่ายแสดงให้เห็นว่าคำขอนี้ล่าช้าไปถึง 183 วัน ซึ่งเกินกว่า 25 วันทำการตามระเบียบอย่างมาก

หลังจากพยายามอย่างหนักมาหลายเดือนและทนรอไม่ไหวอีกต่อไป นายเหงียน วัน โต๋น ทายาทร่วมของนายโฮย จึงติดต่อผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์แทงฮวาเพื่อรายงานเรื่องนี้ ทันทีหลังจากนั้น ในวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์แทงฮวาได้ประสานงานกับสำนักงานทะเบียนที่ดินอำเภอหวงฮวา ได้ทราบว่าในวันที่ 13 ธันวาคม 2566 สำนักงานได้รับคำขอของนายเหงียน ฮู ฮอย หลังจากประเมินและตรวจสอบแล้ว เพียงห้าวันหลังจากได้รับคำขอ ในวันที่ 18 ธันวาคม 2566 สำนักงานได้ส่งต่อคำขอไปยังกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงฮวาในการออกคำสั่งรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจากที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้คำปรึกษามานานกว่าหกเดือน คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงฮวาก็ยังไม่สามารถออกคำสั่งได้ตามที่ต้องการ “ถึงแม้เอกสารที่จำเป็นทั้งหมดจะครบถ้วนแล้ว แต่ด้วยเหตุผลบางอย่าง ใบสมัครของลุงผมกลับถูกเลื่อนออกไปเดือนแล้วเดือนเล่า นี่เป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้” โต๋นกล่าวด้วยความโกรธ

เพื่อตรวจสอบเรื่องนี้อย่างละเอียดและชี้แจงความรับผิดชอบ ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Thanh Hoa ได้ทำงานร่วมกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของอำเภอ Hoang Hoa ทั้งผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบต่างกล่าวว่า ความล่าช้าในการดำเนินการคำขอของนาย Hoi เกิดจากทั้งเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัย เหตุผลเชิงอัตวิสัยคือ คำขอถูกดำเนินการในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านซึ่งเกี่ยวข้องกับการมอบหมายหน้าที่ใหม่ให้กับทั้งเจ้าหน้าที่และผู้บริหารที่รับผิดชอบในการดำเนินการคำขอ จากข้อมูลนี้ หลายคนจึงสงสัยว่ามีการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบหรือจงใจไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเพื่อ "ชะลอ" การดำเนินการคำขอของประชาชนหรือไม่

ที่สำคัญกว่านั้น กรณีของนายโต๋นไม่ใช่เรื่องเฉพาะเจาะจง เราเคยบันทึกประสบการณ์ที่น่าผิดหวังเช่นเดียวกันของนางสาวดังถิ เอ็กซ์ ในเขตควางตัม (เมืองแทงฮวา) เมื่อไปจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงกรรมสิทธิ์ที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน ตามใบแจ้งนัดหมายลงวันที่ 17 มิถุนายน 2567 จากแผนกรับคำขอและแจ้งผลการดำเนินการของสำนักงานทะเบียนที่ดินเมืองแทงฮวา ระบุว่า คำขอของนางสาวเอ็กซ์จะได้รับการดำเนินการภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับคำขอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เธอจะได้รับหนังสือแจ้งภาษีในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 และผลการดำเนินการในวันที่ 8 กรกฎาคม 2567 อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2567 เมื่อผู้สื่อข่าวของเราได้พูดคุยกับครอบครัวของนางสาวเอ็กซ์ เธอยังไม่ได้รับหนังสือแจ้งภาษีเลย นอกจากนี้ยังหมายความว่าคำขอของนางสาว X ล่าช้าในการดำเนินการไปหลายวันแล้ว ในขณะที่ครอบครัวของเธอยังไม่ได้รับ "จดหมายขอโทษ" สำหรับความล่าช้าจากสำนักงานทะเบียนที่ดินเมืองแทงฮวา ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 876/2017/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด "ว่าด้วยการเผยแพร่ผลการดำเนินการทางปกครอง การขอโทษต่อสาธารณะในการดำเนินการทางปกครองโดยหน่วยงานและองค์กรในจังหวัด"

ความล่าช้าและความประมาทเลินเล่อในการจัดการขั้นตอนทางปกครองในภาคที่ดินเป็นความจริงที่น่ากังวล การโพสต์สถานะเกี่ยวกับสถานการณ์นี้บนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย เช่น Facebook และ Zalo จะทำให้เกิดความคิดเห็นมากมายที่แสดงความไม่พอใจจากสาธารณชน เช่น "ครอบครัวของฉันพยายามเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินมาหลายปีแล้ว แต่ก็ยังไม่เสร็จ" "พวกคุณควรเลือกให้ฉลาด" "มันยากที่จะทำได้โดยไม่มีเงิน" "ใช้คนกลางเพื่อเร่งกระบวนการ"...

ปัญหาการยื่นเอกสารล่าช้าหรือ "พลาดกำหนดส่ง" ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขซ้ำแล้วซ้ำเล่า ก่อให้เกิดความไม่พอใจอย่างกว้างขวางในหมู่ประชาชน ในอำเภอหนองคง รายงานจากหน่วยงานเฉพาะกิจด้านการออกโฉนดที่ดิน โฉนดบ้าน และโฉนดที่ดินประเภทอื่น ๆ (เป็นครั้งแรก) สำหรับครัวเรือนและบุคคลในอำเภอในช่วงปี 2020-2023 แสดงให้เห็นว่า ในปี 2020 มีการดำเนินการคำขอทั้งหมด 2,160 คำขอ โดยมี 153 คำขอ (7.08%) ที่ล่าช้า ในปี 2021 มีการดำเนินการคำขอทั้งหมด 3,944 คำขอ โดยจำนวนคำขอที่ล่าช้าเพิ่มขึ้นเป็น 353 คำขอ (8.95%) และในปี 2022 มีการดำเนินการคำขอทั้งหมด 7,469 คำขอ โดยมี 86 คำขอที่ดำเนินการล่าช้า (คิดเป็น 1.15%) ในทำนองเดียวกัน ในอำเภอกวางซวง การตรวจสอบโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแสดงให้เห็นว่า ในปี 2021 และ 2022 ทั้งอำเภอมีคำขอใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินที่ค้างชำระจำนวน 1,606 รายการ ซึ่งอยู่ในเขตอำนาจของสำนักงานทะเบียนที่ดินอำเภอ

"ก่อนหน้านี้ หน่วยงานและองค์กรต่าง ๆ ต่างพยายามขอรับมอบหมายงานเพิ่ม แต่ตอนนี้กลับตรงกันข้าม เมื่อได้รับมอบหมายงาน พวกเขากลับหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ (ยิ่งได้รับมอบหมายงานน้อยยิ่งดี) ทำให้กระบวนการทางราชการล่าช้า ส่งผลให้โครงการหลายโครงการยืดเยื้อออกไป ทำให้ธุรกิจประสบความสูญเสียและสูญเปล่า ทำให้ธุรกิจพลาดโอกาสในการลงทุน ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของคนงาน และเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของจังหวัด" นายเกา เทียน โดอัน ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด กล่าว

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ยอมรับถึงความล่าช้าและการดำเนินการเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่ล่าช้า โดยมี "ตัวเลขที่น่าตกใจ" ตัวอย่างเช่น ในปี 2020 และ 2021 ทั่วทั้งจังหวัดมีคำขอออกเอกสารสิทธิ์การใช้ที่ดิน การต่ออายุเอกสารสิทธิ์การใช้ที่ดิน และการจดทะเบียนและการปรับปรุงการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคล จำนวน 7,063 คำขอ ที่ดำเนินการโดยสำนักงานทะเบียนที่ดิน ซึ่งล่าช้าอย่างน่าเสียดาย ในบรรดาคำขอที่ล่าช้าทั้ง 7,063 คำขอนั้น หลายคำขอมีคุณสมบัติครบถ้วน แต่ไม่ได้รับการดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่และพนักงานตามระเบียบ

ความล่าช้าและการยื่นคำขอที่ค้างชำระเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกวันและสร้างความไม่พอใจให้กับประชาชน ความไม่พอใจนี้สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง เนื่องจากจำนวนความล่าช้าที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2565 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 ทั้งจังหวัดมีคำขอค้างชำระมากกว่า 11,000 รายการ ในจำนวนนี้ 10,181 รายการอยู่ในเขตอำนาจของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานทะเบียนที่ดิน ขณะที่ 895 รายการอยู่ในเขตอำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ที่น่าสังเกตคือ ในช่วงเวลานี้ จำนวนคำขอเริ่มต้นที่ถูกส่งคืนหรือรอข้อมูลเพิ่มเติมคิดเป็น 20.39% สถิติจากสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดแทงฮวาแสดงให้เห็นว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2566 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2567 ทั้งจังหวัดมีคำขอค้างชำระมากกว่า 1,000 รายการที่ยังไม่ได้รับการดำเนินการ บางทีนี่อาจเป็นจำนวน "จริง" ที่แสดงในซอฟต์แวร์ติดตามข้อมูลก็ได้ ในความเป็นจริง ตัวเลขน่าจะสูงกว่านี้มาก

"ขึ้นเวที" เพื่อแก้ไขปัญหา

ปฏิเสธไม่ได้ว่าเรื่องที่ดินเป็นเรื่องซับซ้อน มีขั้นตอนมากมาย ประชาชนต้องผ่านหลายขั้นตอน และแม้แต่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบางครั้งก็ยังประสบปัญหาจากอุปสรรคต่างๆ ตัวอย่างเช่น กรณีของนายเหงียน คอง ฮ. จากตำบลกวางตาม (เมืองแทงฮวา) ในปี 2544 นายฮ. ได้ซื้อที่ดินกว่า 380 ตารางเมตรเพื่อทำการเพาะปลูกพืชประจำปีจากครอบครัวข้างเคียง ตลอด 23 ปีที่ผ่านมา นายฮ. ได้ขอความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่หลายครั้ง แต่จนถึงทุกวันนี้ก็ยังไม่สามารถจดทะเบียนชื่อในโฉนดที่ดินได้ แม้ว่าจะได้ดำเนินการเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดและยื่นเอกสารสำรวจที่ดินให้แก่รัฐบาลท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและแก้ไขแล้ว ครอบครัวของเขาก็ยังไม่สามารถได้รับโฉนดที่ดินได้

จากการตรวจสอบของทีมผู้สื่อข่าวของเรา พบเห็นกรณีมากมายที่ทั้งประชาชนและ "นายหน้า" ต่างบ่นเกี่ยวกับขั้นตอนที่ซับซ้อนเกินไปในการขอใบอนุญาตใช้ที่ดิน ซึ่งเกี่ยวข้องกับหลายขั้นตอน หลายหน่วยงาน และหลายฝ่าย แม้แต่เจ้าหน้าที่และข้าราชการที่ทำงานในด้านนี้โดยตรงก็ยอมรับว่าเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาต ซึ่งมีการแก้ไขและเพิ่มเติมมาเรื่อยๆ นั้น ขาดความเสถียรและมีข้อกำหนดที่ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์จริงในพื้นที่ ขณะเดียวกัน ซอฟต์แวร์สำหรับติดตามคำขอต่างๆ บางครั้งก็ทำงานไม่ราบรื่น จำนวนธุรกรรมที่ดินของประชาชนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในขณะที่ทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ และเครื่องจักรของระบบสำนักงานทะเบียนที่ดินยังคงมีจำกัด ส่งผลให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองสำหรับประชาชน...

ตั้งแต่ปี 2020 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2024 ทั่วทั้งจังหวัดมีคำขอที่ค้างชำระจำนวน 19,063 รายการ สำหรับการออก การต่ออายุใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน และการจดทะเบียนและการปรับปรุงการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินสำหรับครัวเรือนและบุคคล ซึ่งดำเนินการโดยสาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดิน ในจำนวนนี้ 7,063 รายการค้างชำระในปี 2020 และ 2021 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 จำนวนคำขอที่ค้างชำระเพิ่มขึ้นเป็นกว่า 11,000 รายการ และตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2023 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2024 จำนวนคำขอที่ค้างชำระอยู่ที่ 1,000 รายการ

นอกจากข้อบกพร่องที่เป็นรูปธรรมแล้ว ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดครั้งที่ 14 เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 นายเลอ ซี เหงียม ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้ยอมรับว่าสถานการณ์ดังกล่าวส่วนหนึ่งเกิดจากความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และพนักงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสำนักงานที่ดินสาขาต่างๆ ในพื้นที่ สถานการณ์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการที่เจ้าหน้าที่และพนักงานไม่ปฏิบัติตามความรับผิดชอบ ไม่เป็นแบบอย่างที่ดีในการปฏิบัติหน้าที่ และไม่ให้คำแนะนำที่ครบถ้วนและทันท่วงทีแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนและข้อเสนอแนะจากประชาชน และสร้างความคิดเห็นเชิงลบในหมู่ประชาชน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนหลายท่านได้วิเคราะห์และเสนอข้อสังเกตที่ลึกซึ้งเกี่ยวกับการล่าช้าในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน ผู้ที่ติดตามการประชุมอย่างใกล้ชิดคงไม่ลืมความคิดเห็นของนายไม ซวน บินห์ หัวหน้าคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด ซึ่งกล่าวอย่างชัดเจนในการประชุมว่า "ความกลัวที่จะทำผิดพลาด ความกลัวที่จะรับผิดชอบ และการหลีกเลี่ยงการปฏิบัติหน้าที่ในหมู่เจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วน" และเน้นย้ำถึง "สามข้อห้าม" ของเจ้าหน้าที่บางกลุ่ม ได้แก่ ไม่พูด ไม่ให้คำแนะนำหรือเสนอแนะ และไม่ลงมือทำ (หรือทำเพียงครึ่งๆ กลางๆ โดยเฝ้าดูและรอ)

นอกจากความเห็นของตัวแทนบิ่ญแล้ว หลายคนยังเห็นด้วยกับความเห็นของตัวแทนเกา เทียน โดอัน ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด ที่ชี้ให้เห็นถึง "พายุที่กำลังก่อตัวในระบบบริหาร" เมื่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางส่วนแสดงท่าทีหลีกเลี่ยงและปัดความรับผิดชอบ ไม่สามารถตัดสินใจภายในขอบเขตอำนาจของตน ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากมากขึ้น

จะเห็นได้ว่าในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดแต่ละครั้ง นอกจากการประเมินผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การอภิปรายและอนุมัติข้อเสนอและมติแล้ว ช่วงถามตอบมักเป็น "จุดสนใจ" ที่ดึงดูดความสนใจของผู้แทนและผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมาก จากการติดตามการประชุมสภาประชาชนจังหวัดหลายครั้ง อาจกล่าวได้ว่าการประชุมสภาประชาชนจังหวัดแทงฮวา ครั้งที่ 14 วาระที่ 18 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 เป็นการประชุมที่ได้รับข้อเสนอแนะจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดมากที่สุดผ่านทางสายด่วน ในช่วงถามตอบกับหัวหน้าภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับประเด็นที่ดิน ดังนั้น สหายโด ตรอง ฮุง อดีตเลขาธิการพรรคจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด จึงได้สั่งการโดยตรงและมอบหมายงานเฉพาะเจาะจงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการแก้ไขข้อเรียกร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างรวดเร็วและน่าพอใจ นายโด ตรอง ฮุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด ได้ "ตั้งคำถาม" ต่อหัวหน้าภาคทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับ "การคุกคามหรือการทุจริตในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินให้แก่ประชาชนหรือไม่" ในการตอบคำถามจากประธานสภาประชาชนจังหวัดแทงฮวา นายเลอ ซี เหงียม ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้กล่าวว่า “สถานการณ์การคุกคามและความไม่สะดวกในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินเกิดขึ้นในหลายระดับ ความรับผิดชอบส่วนใหญ่ยังคงอยู่ที่สำนักงานทะเบียนที่ดินสาขา นับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ (1 กันยายน 2563 ถึง 30 มิถุนายน 2566) สำนักงานทะเบียนที่ดินได้รับคำขอ 149 คำขอ รวมถึงคำร้องและข้อร้องเรียน 132 คำขอ การประณาม 14 คำขอ และข้อร้องเรียนทั่วไป 3 คำขอ คำร้องขอให้แก้ไขขั้นตอนการบริหารในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน ส่วนการประณามเกี่ยวข้องกับการไม่ดำเนินการคำขอ ทำให้เกิดความไม่สะดวกและการคุกคาม และการเรียกรับสินบนเพื่อดำเนินการคำขอ...”

ปัจจุบัน การออกใบอนุญาตใช้ที่ดินถูกจำกัดด้วยกฎระเบียบและขั้นตอนมากมาย ซึ่งเป็นปัจจัยที่ก่อให้เกิดการกระทำที่ไม่เหมาะสมและการละเมิดในกระบวนการดำเนินการทางราชการสำหรับประชาชนและธุรกิจ เราพบเห็นเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนมากขาดจริยธรรมในการบริการสาธารณะ จงใจใช้ความซับซ้อนของขั้นตอนทางราชการเพื่อกลั่นแกล้ง ข่มขู่ และสร้างความยากลำบากให้กับประชาชนและธุรกิจ บังคับให้พวกเขาต้อง "ติดสินบน" หรือ "ให้สินบน" ในการดำเนินการทางราชการ ส่วนผู้ที่ "ไม่ให้ความร่วมมือ" การล่าช้าในการยื่นคำขอของพวกเขาก็เป็นเรื่อง "ปกติ" และ "เข้าใจได้"

ฟองซัก - โตฟอง

บทที่ 2: การรับสินบนและผลที่ตามมาจากการทุจริต

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/hang-chuc-nghin-ho-so-dat-dai-bi-ngam-tam-diem-chat-van-va-hoa-giai-buc-xuc-bai-1-cham-tre-va-tac-trach-225818.htm