เอกสารที่ดินนับหมื่นถูก “แช่น้ำ”

ไม่เคยมีมาก่อนที่การชำระบัญชีเกี่ยวกับขั้นตอนทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับที่ดินได้รับความสนใจจากประชาชนมากเท่ากับในช่วงหลังนี้ ด้วยเหตุนี้ ไฟล์ที่ “แช่ไว้” หลายหมื่นไฟล์จึงกลายมาเป็น “จุดสนใจ” เมื่อมีการสอบถามและอภิปรายในการประชุมสภาประชาชนประจำจังหวัด เพื่อที่จะ “คลี่คลาย” ความหงุดหงิดและสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชน

การรับและดำเนินการทางปกครองด้านที่ดิน ณ สำนักบริหารพื้นที่จุดเดียวอำเภอหนองกอง ภาพ : โตฟอง

ความล่าช้าและความไม่รับผิดชอบของเจ้าหน้าที่และข้าราชการบางคนทำให้ต้องยื่นบันทึกที่ดินล่าช้านับหมื่นฉบับ ทำให้ประชาชนเกิดความหงุดหงิดและขุ่นเคือง ความรับผิดชอบสาธารณะอยู่ที่ไหน จะจัดการกับความรับผิดชอบนี้อย่างไร? เป็นเรื่องที่ประชาชนส่วนใหญ่ให้ความสนใจเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื้อหานี้ได้กลายเป็นประเด็น “ร้อนแรง” เมื่อมีการซักถาม “ผู้บังคับบัญชา” ภาคส่วนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (TN&MT) ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดทานห์ฮวา สมัยที่ 14 สมัยที่ 18 เมื่อเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566

เกินกำหนด - เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกวัน

วันที่ 13 ธันวาคม 2023 นาย Nguyen Huu Hoi (ตัวแทนทายาทร่วมของนาย Nguyen Huu Bien - นางสาว Ngo Thi Choai) ตำบล Hoang Yen (Hoang Hoa) ได้ไปที่สำนักงานทะเบียนที่ดินเขต Hoang Hoa สาขาเพื่อยื่นคำร้องขอจดทะเบียนและออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (GCNQSDD) สิทธิการเป็นเจ้าของบ้านและทรัพย์สินอื่นๆ ที่ติดอยู่กับที่ดิน ตามกฎแล้วขั้นตอนทั้งหมดในการดำเนินการนี้จะใช้เวลาเพียง 25 วันทำการเท่านั้น อย่างไรก็ตาม การละเลยข้อกำหนดดังกล่าว ทำให้แฟ้มคดีของนายหอย “เปียก” ไปจนถึงวันที่ 11 กรกฎาคม 2567 (เวลาที่ผู้สื่อข่าวทำงาน) และยังไม่ได้รับการแก้ไข หากคำนวณแบบง่ายๆ เอกสารชุดนี้จะครบกำหนดชำระ 183 วัน ซึ่งเกินกว่าข้อกำหนดที่กำหนดให้ 25 วันทำการมาก

หลังจากที่ต้องวิ่งวุ่นอยู่หลายเดือนและไม่อาจรอได้อีกต่อไป หลานชายและทายาทร่วมของนายฮอย นายเหงียน วัน ตวน จึงติดต่อผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ถันฮวาเพื่อรายงานเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น หลังจากนั้นทันที ในวันที่ 11 กรกฎาคม 2024 ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์Thanh Hoa ได้ทำงานร่วมกับสำนักงานทะเบียนที่ดินอำเภอ Hoang Hoa และได้ทราบว่าเมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2023 สำนักงานทะเบียนที่ดินอำเภอได้รับเอกสารของนาย Nguyen Huu Hoi โดยผ่านการทำงานประเมินและตรวจสอบเพียง 5 วันหลังจากได้รับเอกสาร คือวันที่ 18 ธันวาคม 2566 สาขาได้โอนเอกสารให้กับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อแจ้งให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอฮวงฮัวออกคำสั่งรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจาก "ปรึกษาหารือ" กับฝ่ายวิชาชีพมานานกว่า 6 เดือน คณะกรรมการประชาชนอำเภอฮวงฮัว ยังคงไม่สามารถออกมติตามระเบียบได้ “แม้ว่าฉันจะได้กรอกเอกสารที่จำเป็นทั้งหมดแล้ว แต่ด้วยเหตุผลบางประการ แฟ้มของลุงของฉันยังคงเปียกโชกอยู่ทุกเดือน เรื่องนี้ถือว่ายอมรับไม่ได้” นายโทอันกล่าวด้วยความไม่พอใจ

เพื่อสืบหาความจริงของเรื่องและชี้แจงความรับผิดชอบ ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์Thanh Hoa ได้ทำงานร่วมกับกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเขตHuang Hoa ทั้งหัวหน้าแผนกและผู้เชี่ยวชาญที่รับผิดชอบกล่าวว่าการล่าช้าในการประมวลผลเอกสารของนายหอยมีทั้งสาเหตุเชิงวัตถุและเชิงอัตนัย เหตุผลเชิงอัตนัยคือเอกสารชุดนี้จัดทำขึ้นในช่วงเวลาที่มีการโอนย้ายและมอบหมายงานของทั้งผู้เชี่ยวชาญและหัวหน้าผู้รับผิดชอบจัดการเอกสาร จากเหตุผลนี้ หลายคนจึงสงสัยว่าเป็นการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบหรือละเลยกฎเกณฑ์โดยเจตนาเพื่อ "ขุดคุ้ย" บันทึกข้อมูลของพลเมืองหรือไม่?

ที่สำคัญกว่านั้น กรณีของนายโทอันไม่ใช่เรื่องใหม่ เราได้บันทึกการเดินทางการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงที่ดินและสินทรัพย์ที่ติดอยู่กับที่ดินของนางสาว Dang Thi X. ในเขต Quang Tam (เมือง Thanh Hoa) ซึ่งเป็นเรื่อง "น่าหงุดหงิด" ไม่แพ้กัน ตามการแต่งตั้งของกรมรับและส่งคืนผลการพิจารณาของสำนักงานทะเบียนที่ดินเมืองThanh Hoa ลงวันที่ 17 มิถุนายน 2567 ใบสมัครของนางสาว X จะได้รับการดำเนินการภายใน 15 วันนับจากวันที่ได้รับ โดยวันที่ 1 กรกฎาคม 2567 จะได้รับใบแจ้งการเสียภาษี; วันที่ 8 กรกฎาคม 2567 จะกลับมาประกาศผล อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 15 กรกฎาคม 2024 ขณะที่ผู้สื่อข่าวพูดคุยกับครอบครัวของนาง X นาง X ยังไม่ได้รับหนังสือแจ้งเรื่องภาษี นั่นยังหมายความว่าเอกสารของนาง X ล่าช้ามาหลายวันแล้วเมื่อเทียบกับกฎระเบียบ ขณะที่ครอบครัวของนาง X ยังไม่ได้รับ "จดหมายขอโทษ" จากสำนักงานทะเบียนที่ดินเมือง Thanh Hoa ที่ล่าช้า ตามคำตัดสิน 876/2017/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด "เกี่ยวกับการเปิดเผยผลการไกล่เกลี่ยขั้นตอนทางปกครองต่อสาธารณะ คำขอโทษต่อสาธารณะเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยขั้นตอนทางปกครองของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัด"

ความล่าช้าและความไม่รับผิดชอบในการจัดการขั้นตอนทางการบริหารในภาคที่ดินเป็นสถานการณ์ที่ "น่ากังวล" เพียงไปโพสต์สถานะเกี่ยวกับสถานการณ์นี้ในเว็บโซเชียลเน็ตเวิร์คอย่าง Facebook, Zalo... ก็จะมีกระแสคอมเมนต์แสดงความไม่พอใจจากคนทั่วไป เช่น "ครอบครัวผมเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินมาหลายปีแล้ว แต่ยังไม่เสร็จ" "พวกคุณเลือกเอาแล้วกัน" "ถ้าไม่มีเงินก็ทำไม่เสร็จ" "นายหน้าเร่งให้"...

เรื่องราวของการล่าช้าหรือการ "พลาดการนัดหมาย" เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยไม่ได้รับการแก้ไข ทำให้เกิดความคิดเห็นสาธารณะที่ไม่พอใจอย่างยิ่ง ในอำเภอหนองกง ตามรายงานของหน่วยงานเฉพาะกิจเกี่ยวกับงานการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน สิทธิความเป็นเจ้าของบ้าน และทรัพย์สินอื่นๆ ที่ยึดติดที่ดิน (ครั้งแรก) ให้แก่ครัวเรือนและบุคคลในอำเภอ ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2566 ในปี 2563 มีจำนวนรายการที่ได้รับการแก้ไขทั้งหมด 2,160 รายการ จำนวนรายการที่ได้รับการแก้ไขล่าช้า 153 รายการ (คิดเป็น 7.08%) ปี 2564 มีจำนวนคดีที่ได้รับการแก้ไขแล้วรวม 3,944 คดี ส่วนคดีที่ได้รับการแก้ไขล่าช้าเพิ่มขึ้นเป็น 353 คดี (คิดเป็น 8.95%) ในปี 2565 จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขทั้งหมดอยู่ที่ 7,469 รายการ จำนวนบันทึกที่ได้รับการแก้ไขล่าช้าอยู่ที่ 86 รายการ (คิดเป็น 1.15%)... ในทำนองเดียวกัน ในเขตกวางเซือง จากการติดตามโดยภาคส่วนการทำงาน ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าในปี 2564 และ 2565 ทั้งอำเภอมีบันทึกที่ได้รับการแก้ไขล่าช้าเกี่ยวกับการให้ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินภายใต้เขตอำนาจศาลของสาขาสำนักงานทะเบียนที่ดินเขตสูงถึง 1,606 รายการ

“ก่อนหน้านี้ หน่วยงานและสาขาต่างพยายามอย่างหนักเพื่อมอบหมายงานให้มากขึ้น แต่ตอนนี้กลับกลายเป็นตรงกันข้าม เมื่อได้รับมอบหมายงาน กลับผลักภาระให้น้อยลง (ยิ่งงานน้อยก็ยิ่งดี) ทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ส่งผลให้โครงการต่างๆ ล่าช้า ก่อให้เกิดความสูญเสียและสูญเปล่าแก่ธุรกิจ ทำให้ธุรกิจสูญเสียโอกาสในการลงทุน ส่งผลกระทบต่อชีวิตของคนงานและเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด” - ผู้แทน Cao Tien Doan ประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ยอมรับถึงความล่าช้าและความล่าช้าในการจัดการเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ตัวอย่างเช่น ในปี 2563 และ 2564 ทั้งจังหวัดมีใบสมัคร 7,063 ใบสำหรับการขอ การขอใหม่ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การจดทะเบียนและการปรับการเปลี่ยนแปลงที่ดินของครัวเรือนและบุคคลที่ดำเนินการโดยสาขาสำนักงานทะเบียนที่ดินที่ค้างชำระ ที่น่าเศร้าคือในจำนวนบันทึกที่ค้างชำระ 7,063 รายการนั้น ยังมีบันทึกจำนวนมากที่เข้าข่ายต้องดำเนินการแก้ไข แต่ยังไม่ได้ผ่านการประมวลผลโดยเจ้าหน้าที่หรือข้าราชการตามระเบียบข้อบังคับ

ความล่าช้าหรือปัญหาที่เกินกำหนดทำให้ผู้คนรู้สึกหงุดหงิดราวกับว่ามันเกิดขึ้นทุกวัน นี่ถือว่าสมเหตุสมผลเนื่องจากจำนวนความล่าช้ายังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 ทั้งจังหวัดมีบันทึกค้างชำระมากกว่า 11,000 รายการ โดยมีจำนวนบันทึกค้างชำระที่อยู่ภายใต้การดูแลของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสำนักงานทะเบียนที่ดิน มีจำนวน 10,181 บันทึก จำนวนบันทึกค้างชำระที่อยู่ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการประชาชนอำเภอมี 895 บันทึก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงเวลาดังกล่าว จำนวนการยื่นคำร้องครั้งแรกที่ได้รับการส่งคืนหรือกำลังรอข้อมูลเพิ่มเติม คิดเป็น 20.39% สถิติจากสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดทัญฮว้า ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2566 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2567 ทั้งจังหวัดมีบันทึกค้างชำระที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขมากกว่า 1,000 รายการ บางทีนี่อาจจะเป็นตัวเลขที่ “มีอยู่” บนซอฟต์แวร์ติดตามโปรไฟล์ ในความเป็นจริงตัวเลขนี้อาจสูงกว่านี้มากอย่างแน่นอน

“เข้าสู่ฟอรั่ม” เพื่อแก้ปัญหา

ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าที่ดินเป็นสาขาที่ซับซ้อน ซึ่งเกี่ยวกับที่ดินก็เกี่ยวข้องกับ “ป่าแห่งกระบวนการ” ผู้คนต้องผ่าน "หลายประตู" เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายบางครั้งพบกับความยากลำบากเพราะพวกเขา "ติดอยู่กับสิ่งนี้และสิ่งนั้น" เช่น กรณีของนาย Nguyen Cong H. เขต Quang Tam (เมือง Thanh Hoa) ในปีพ.ศ.2544 คุณเอชได้รับโอนที่ดินทำการเกษตรกรรมประจำปีจากครอบครัวใกล้บ้านซึ่งมีพื้นที่กว่า 380 ตารางเมตร ในช่วง 23 ปีที่ผ่านมา นาย H. ได้อาศัย "ประตูจีน" ซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่จนถึงขณะนี้ ชื่อของเขายังไม่มีอยู่ในหนังสือปกแดงเลย แม้ว่าครอบครัวจะได้ดำเนินการเอกสารและงานสำรวจที่ดินทุกประเภทเสร็จสิ้นแล้วและส่งให้หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและแก้ไขปัญหาแล้วก็ตาม

อันที่จริงกลุ่มนักข่าวของเราได้พบเห็นหลายกรณี ไม่เฉพาะแต่ประชาชนเท่านั้น แต่รวมไปถึง “นายหน้า” ด้วย โดยสะท้อนว่าขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีความซับซ้อนเกินไป ต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย หลายขั้นตอน และหลายหน่วยงาน แม้แต่ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่ทำงานโดยตรงในสาขานี้ก็ต้องยอมรับว่าเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการออกหนังสือรับรองการแก้ไขเพิ่มเติมตามระยะเวลาไม่มั่นคงและมีเนื้อหาไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น ในขณะเดียวกันซอฟต์แวร์การติดตามกรณีบางครั้งและในบางสถานที่อาจไม่ทำงานราบรื่น จำนวนการทำธุรกรรมที่ดินโดยประชาชนเพิ่มขึ้นอย่างมาก ขณะที่ทรัพยากรบุคคล อุปกรณ์ และเครื่องจักรของระบบสำนักงานทะเบียนที่ดินยังมีจำกัด ส่งผลให้การดำเนินการทางธุรการสำหรับประชาชนล่าช้า...

ตั้งแต่ปี 2563 ถึงวันที่ 1 มิถุนายน 2567 ทั้งจังหวัดมีใบสมัครการขออนุมัติ การขอต่ออายุใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การจดทะเบียนและการปรับเปลี่ยนแปลงที่ดินของครัวเรือนและบุคคลที่ดำเนินการโดยสาขาสำนักงานทะเบียนที่ดินที่ค้างชำระ สูงถึง 19,063 ใบ โดยปี 2563 และ 2564 มีรายการค้างชำระ 7,063 รายการ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 ถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2023 จำนวนดังกล่าวจะถึงมากกว่า 11,000 ใบสมัคร ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2566 ถึง 1 มิถุนายน 2567 จะมีการสมัครจำนวน 1,000 ราย

นอกจากข้อบกพร่องที่ชัดเจนและชี้ให้เห็นสาเหตุเชิงอัตวิสัยที่นำไปสู่การค้างชำระเอกสารนับหมื่นฉบับแล้ว ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดสมัยที่ 14 ที่จัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นางเล ซี เหงียม ยอมรับว่าสถานการณ์ดังกล่าวเป็นความรับผิดชอบส่วนหนึ่งของเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสำนักงานทะเบียนที่ดินท้องถิ่น สถานภาพเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐไม่ปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มความรับผิดชอบ ไม่เป็นแบบอย่างในการปฏิบัติหน้าที่ ไม่ให้คำแนะนำประชาชนและสถานประกอบการอย่างกระตือรือร้นและทันท่วงที ไม่ให้ประชาชนได้ไตร่ตรองและเสนอแนะ ก่อให้เกิดความคิดเห็นเชิงลบต่อสาธารณชน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนจำนวนมากได้ “วิเคราะห์” และแสดงความคิดเห็นอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความล่าช้าในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน หากเราติดตามการประชุมอย่างใกล้ชิด เราเชื่อว่าแกนนำ พรรค และประชาชนทุกคนจะไม่ลืมความเห็นของผู้แทน Mai Xuan Binh หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัด ซึ่งชี้ให้เห็นในการประชุมว่า "จิตวิทยาของการกลัวผิด กลัวรับผิดชอบ และหลีกเลี่ยงแกนนำและข้าราชการจำนวนหนึ่งในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ" และเน้นย้ำ "3 สิ่งต้องห้าม" ของแกนนำจำนวนหนึ่ง ได้แก่ ไม่พูด ไม่ปรึกษา และไม่ทำ (หรือถ้าทำ ก็เพียงแต่พอประมาณ ทำและฟังในเวลาเดียวกัน)

นอกจากความคิดเห็นของผู้แทนบิ่ญแล้ว หลายคนยังเห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทนกาว เตียน โดอัน ประธานสมาคมนักธุรกิจระดับจังหวัด ซึ่งชี้ให้เห็นถึง “พายุซ่อนเร้นในการบริหารงาน” เมื่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการจำนวนหนึ่งแสดงสัญญาณของการหลีกเลี่ยง ผลักดันงาน และไม่ตัดสินใจเลือกงานที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน ทำให้ธุรกิจเข้าสู่สถานการณ์ที่ยากลำบากมากขึ้นเรื่อยๆ

จะเห็นได้ว่าในการประชุมสภาจังหวัดทุกครั้ง นอกจากจะประเมินผลการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว ในระหว่างการอภิปรายและอนุมัติรายงานและมติ ช่วงถามตอบจะเป็น "จุดสนใจ" ของผู้แทนและผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงจำนวนมากเสมอ จากการติดตามการประชุมสภาประชาชนจังหวัดหลายครั้ง อาจเป็นการประชุมสมัยที่ 14 ของสภาประชาชนจังหวัดทัญฮว้าสมัยที่ 18 ที่จัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 ที่ได้รับความคิดเห็นจากประชาชนในจังหวัดเป็นจำนวนมากผ่านสายด่วนในการสอบถามความเห็นกับผู้บัญชาการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในด้านภาคที่ดิน ด้วยเหตุนี้ อดีตเลขาธิการพรรคจังหวัดและประธานสภาประชาชนจังหวัด Do Trong Hung จึงได้สั่งการโดยตรงและมอบหมายงานเฉพาะให้แก่หน่วยงานที่ปฏิบัติงานและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้แก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียงได้อย่างรวดเร็วและเป็นที่น่าพอใจ อดีตเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดและประธานสภาประชาชนประจำจังหวัด Do Trong Hung ยังได้ "ตั้งคำถาม" กับ "ผู้บัญชาการ" ของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม "ว่าการมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับประชาชนเป็นการคุกคามและแง่ลบหรือไม่" ในการตอบคำถามของหัวหน้าสภาประชาชนจังหวัดThanh Hoa ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Le Sy Nghiem ยอมรับว่า "สถานการณ์การทุจริตและการคุกคามในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีอยู่หลายขั้นตอน ซึ่งความรับผิดชอบสูงสุดยังคงเป็นของสาขาของสำนักงานทะเบียนที่ดิน ตั้งแต่เปิดดำเนินการ (1 กันยายน 2020 ถึง 30 มิถุนายน 2023) สำนักงานทะเบียนที่ดินได้รับคำร้อง 149 เรื่อง รวมถึงคำร้อง 132 เรื่อง คำกล่าวโทษ 14 เรื่อง และข้อร้องเรียน 3 เรื่อง เนื้อหาของคำร้องคือขอให้มีการยุติขั้นตอนทางปกครองในการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน ประณามการกระทำที่ไม่ดำเนินการตามเอกสาร ก่อปัญหา คุกคาม เรียกร้อง "การหล่อลื่น" ก่อนดำเนินการตามเอกสาร..."

ในปัจจุบันการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินมีข้อกำหนดและขั้นตอนต่างๆ มากมาย นี่คือปัจจัยที่สามารถนำไปสู่ความคิดด้านลบและการละเมิดในกระบวนการแก้ไขขั้นตอนทางการบริหารสำหรับบุคคลและธุรกิจได้อย่างง่ายดาย เราได้พบเห็นข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐจำนวนมากที่ขาดจริยธรรมในที่สาธารณะ โดยอาศัยความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารเพื่อคุกคาม ยักยอก และสร้างความยากลำบากให้กับประชาชนและธุรกิจต่างๆ ตลอดจนบังคับให้พวกเขา "ใช้น้ำมันหล่อลื่น" และ "ติดสินบน" เมื่อต้องจัดการขั้นตอนการบริหาร ส่วนคนที่ “ไม่รู้เรื่องอะไรเลย” การ “ซึมซับ” เอกสารก็ “เป็นเรื่องธรรมชาติ” และ “เข้าใจได้” เช่นกัน

ฟองสัก - โตฟอง

บทเรียนที่ 2: “การปฏิบัติในการติดสินบน” และราคาที่ต้องจ่ายสำหรับ “การมีส่วนร่วม”

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/hang-chuc-nghin-ho-so-dat-dai-bi-ngam-tam-diem-chat-van-va-hoa-giai-buc-xuc-bai-1-cham-tre-va-tac-trach-225818.htm