จำกัดความเสี่ยงด้านการป้องกันการค้าเมื่อเพิ่มการส่งออกไปยังตลาด CPTPP

ธุรกิจต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมายในการถูกตรวจสอบเพื่อป้องกันการค้า

ความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) เป็นความตกลงการค้าเสรียุคใหม่ที่มีพันธกรณีอย่างกว้างขวางในด้าน เศรษฐกิจ และการค้าหลายด้าน

การดำเนินการตามข้อตกลงในช่วง 5 ปีที่ผ่านมาช่วยขยายตลาด ดึงดูดการลงทุน และเพิ่มข้อได้เปรียบทางการแข่งขันให้กับการส่งออก แต่ก็ทำให้ธุรกิจของเวียดนามมีความเสี่ยงที่จะถูกตรวจสอบเกี่ยวกับมาตรการป้องกันการค้าด้วยเช่นกัน

ในความเป็นจริง แนวโน้มการใช้เครื่องมือป้องกันการค้ากำลังเพิ่มขึ้นในประเทศสมาชิก CPTPP การสืบสวนการป้องกันการค้าไม่เพียงมีจำนวนมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังมีความซับซ้อนในระดับและหลากหลายในแง่ของผลิตภัณฑ์มากขึ้นด้วย

หารือเรื่องการจำกัดความเสี่ยงด้านการป้องกันการค้าเมื่อเพิ่มการส่งออกไปยังตลาด CPTPP

ในงานสัมมนาด้านการจำกัดความเสี่ยงด้านการป้องกันการค้าเมื่อเพิ่มการส่งออกไปตลาด CPTPP ซึ่งจัดโดยนิตยสาร Industry and Trade เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน คุณ Bui Tuan Hoan หัวหน้าแผนกอเมริกา แผนกยุโรป-ตลาดอเมริกา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เปิดเผยว่า มีประเทศอเมริกาที่เข้าร่วม CPTPP จำนวน 4 ประเทศ ได้แก่ แคนาดา เม็กซิโก เปรู และชิลี นอกจากนี้ ชิลียังมี FTA ทวิภาคีกับเวียดนาม แคนาดา เม็กซิโก และเปรู เป็น 3 ตลาดที่จัดทำความสัมพันธ์ FTA กับเวียดนามเป็นครั้งแรก ดังนั้นแรงจูงใจทางภาษีใน CPTPP จึงส่งผลดีอย่างมากต่อกิจกรรมการส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดเหล่านี้

“กล่าวได้ว่านับตั้งแต่ข้อตกลง CPTPP มีผลบังคับใช้กับเวียดนามเมื่อเดือนมกราคม 2562 การส่งออกของเวียดนามไปยังประเทศสมาชิก CPTPP ในทวีปอเมริกาก็เติบโตอย่างแข็งแกร่ง” นายบุย ตวน ฮวน กล่าว

สะท้อนให้เห็นได้จากการที่ในปี 2564 การส่งออกไปยัง 4 ประเทศ CPTPP ในทวีปอเมริกา มีมูลค่ามากกว่า 12,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยเฉพาะเวียดนามที่มีดุลการค้าเกินดุลมากถึง 10,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยการส่งออกไปแคนาดามีมูลค่า 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นร้อยละ 75 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้

หรือสำหรับเม็กซิโก การส่งออกไปยังตลาดนี้มีมูลค่าถึง 4.6 พันล้านเหรียญสหรัฐ และเพิ่มขึ้นมากกว่า 105% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาก่อนที่ข้อตกลงจะมีผลบังคับใช้

การส่งออกไปยังเปรูมีความคล้ายคลึงกัน แม้ว่าข้อตกลงจะเพิ่งให้สัตยาบันในปี 2021 ซึ่งมีมูลค่า 560 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 85% แม้ว่าชิลียังไม่ได้ให้สัตยาบันข้อตกลงแต่ก็มีมูลค่า 1.7 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 63 นี่เป็นตัวเลขที่น่าประทับใจมาก

ตามสถิติของกรมศุลกากรเวียดนาม การส่งออกของเวียดนามไปยังตลาด CPTPP ในทวีปอเมริกาในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 มีมูลค่า 8.76 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงประมาณ 15% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 โดยการลดลงของมูลค่าการส่งออกนั้นส่วนใหญ่อยู่ในสินค้าส่งออกหลักของเวียดนาม เช่น สิ่งทอ รองเท้า อาหารทะเล เฟอร์นิเจอร์ไม้ เป็นต้น

การนำเข้าจากตลาด CPTPP ในทวีปอเมริกาในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 ก็ลดลงเช่นกันที่ 15% โดยมุ่งเน้นไปที่เครื่องจักร ปุ๋ย เหล็ก เหล็กกล้า และวัตถุดิบเป็นหลัก

นายฟุง เกีย ดึ๊ก รองหัวหน้าฝ่ายป้องกันการค้าต่างประเทศ กรมป้องกันการค้า กล่าวว่า สำหรับประเทศที่มี FTA โดยทั่วไป และ CPTPP โดยเฉพาะ จำนวนคดีป้องกันการค้าได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สาเหตุคือเมื่อธุรกิจได้รับประโยชน์และโมเมนตัมการเติบโตจาก CPTPP โดยเฉพาะ และ FTA โดยทั่วไป จะทำให้มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังตลาดใหม่ๆ หลายแห่งเพิ่มขึ้น

เนื่องจากสินค้าของเราได้รับความนิยมและมีการแข่งขันสูงจึงสร้างแรงกดดันให้กับอุตสาหกรรมการผลิตภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้า จากนั้น อุตสาหกรรมภายในประเทศของประเทศผู้นำเข้าคาดหวังให้ รัฐบาล ของประเทศผู้นำเข้าใช้มาตรการจำกัดการค้า โดยมาตรการที่ใช้กันมากที่สุด ได้แก่ มาตรการป้องกันการค้า การต่อต้านการทุ่มตลาด การต่อต้านการอุดหนุน และมาตรการปกป้อง

“นอกจากประเทศ FTA แรกๆ กับเวียดนาม เช่น แคนาดา ชิลี และเปรูแล้ว สมาชิก CPTPP จำนวนมากยังได้ตรวจสอบมาตรการป้องกันการค้ากับเวียดนาม เช่น ออสเตรเลีย และมาเลเซีย” นาย Phung Gia Duc กล่าว

นั่นคือ ออสเตรเลียได้สืบสวนคดีการป้องกันการค้ากับเวียดนามมากถึง 18 คดี เทียบเท่ากับแคนาดา ส่วนมาเลเซียก็มีมากกว่า 10 คดีเช่นกัน เม็กซิโกมีผู้ป่วยรายใหม่ 3 ราย โดยทั้งหมดเกิดขึ้นหลังจากการลงนาม CPTPP

ดังนั้นแนวโน้มดังกล่าวจึงไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ ในการส่งออก ธุรกิจได้เข้าสู่เกมระดับโลกและต้องยอมรับว่าพวกเขาจะต้องเผชิญกับอุปสรรคด้านการป้องกันการค้าในอนาคต

เมื่อพิจารณาจากสินค้า สินค้าที่เปราะบางและถูกตรวจสอบได้ง่ายที่สุดคือสินค้าที่เติบโตอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่ง ตามสถิติของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สินค้าประเภทอาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เหล็ก อลูมิเนียม สิ่งทอ สารเคมี ฯลฯ จะเป็นสินค้าแบบดั้งเดิมและมีความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้าต่อไปในอนาคต แม้แต่ใน CPTPP และ FTA อื่นๆ โดยทั่วไปก็ตาม

สินค้าประเภทอาหารทะเล ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ เหล็ก อลูมิเนียม สิ่งทอ สารเคมี... จะเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องในประเด็นการป้องกันการค้าต่อไปในอนาคต (ภาพประกอบ)

สำหรับภาคธุรกิจ นายหวู่ วัน ฟู รองประธานและเลขาธิการสมาคมอลูมิเนียมเวียดนาม เปิดเผยว่า อุตสาหกรรมอลูมิเนียมมีการเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และธุรกิจอลูมิเนียมก็ได้ใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะข้อตกลงการค้า CPTPP กับตลาดต่างๆ เช่น แคนาดา ญี่ปุ่น และตลาดที่มีศักยภาพ เช่น ทวีปอเมริกาหรือออสเตรเลีย อเมริกาใต้... อย่างไรก็ตาม ธุรกิจในอุตสาหกรรมยังต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าอีกด้วย

การเพิ่มศักยภาพการป้องกันการค้าให้กับธุรกิจ

เพื่อตอบสนองต่อการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าที่เกิดขึ้นบ่อยมากขึ้น นาย Vu Van Phu ประการแรก ในด้านสมาคมอุตสาหกรรม สมาคมอะลูมิเนียมเวียดนามแนะนำอย่างต่อเนื่องว่า ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกเมื่อถูกสืบสวน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเตรียมไฟล์ข้อมูลธุรกิจอย่างระมัดระวัง

ในส่วนของหน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐ สมาคมฯ หวังว่ากระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยเฉพาะกรมป้องกันการค้า จะดูแลรักษาศูนย์เตือนภัยล่วงหน้าให้ดี เพื่อนำข้อมูลไปเผยแพร่ให้กับภาคธุรกิจต่อไป ข้อมูลในช่วงแรกถือเป็นข้อมูลอันทรงคุณค่าและมีคุณค่าอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจต่างๆ เมื่อมีการสอบสวนเพื่อป้องกันการค้า

นอกจากนี้ สมาคมยังต้องการการสนับสนุนจากแผนกตลาดอเมริกา-ยุโรป ที่ปรึกษาการค้าในตลาด CPTPP เพื่อเชื่อมโยงอุปทานและอุปสงค์ ส่งเสริมการค้าสำหรับธุรกิจ และแบ่งปันข้อมูลสำหรับธุรกิจและอุตสาหกรรม เพื่อให้ธุรกิจมีโอกาสขยายตลาดมากขึ้น หลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดใดตลาดหนึ่งเมื่อถูกตรวจสอบเพื่อป้องกันการค้า

ทางด้านกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นาย Phung Gia Duc ได้เน้นย้ำว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงของการค้าระหว่างประเทศและการเติบโตอย่างรวดเร็วของการค้าของเวียดนามที่เพิ่มขึ้นเนื่องจากธุรกิจส่งออกไปต่างประเทศเพิ่มมากขึ้น จึงได้พยายามส่งเสริมแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนธุรกิจในการตอบสนองต่อการป้องกันการค้า

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับตลาดใหม่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีโครงการเชิงลึกเกี่ยวกับการป้องกันการค้า โดยขอความเห็นจากนายกรัฐมนตรีในการจัดตั้งโครงการเป็นเวลาหลายปีโดยมีมุมมองระยะยาวเพื่อเผยแพร่ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับการป้องกันการค้า ในปีต่อๆ ไป กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะจำกัดกลุ่มเป้าหมาย และจะจัดการฝึกอบรมเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในเชิงลึกมากขึ้น เพื่อให้ธุรกิจและสมาคมธุรกิจที่ไม่มีทรัพยากรเพียงพอในการทำการวิจัยด้วยตนเองมีโอกาสเข้าร่วม

ประการที่สอง ในโครงการเหล่านี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเน้นย้ำการปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องที่เป็นปัจจุบันเป็นประจำอีกด้วย แนวโน้มประการหนึ่งที่เกิดขึ้นในช่วงสองปีที่ผ่านมาคือแนวโน้มการสืบสวนการหลีกเลี่ยงการป้องกันการค้า นี่เป็นมาตรการขยายเพื่อให้มั่นใจว่าประสิทธิผลของมาตรการป้องกันการค้าเดิมได้รับการรักษาและมีเสถียรภาพ และเวียดนามก็เป็นหนึ่งในประเด็นและเป็นประเทศหนึ่งที่ถูกฟ้องร้องมาก

“จำนวนคดีความในอนาคตจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ดังนั้นธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องอัปเดตประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายตลาดต่างประเทศเป็นประจำ นอกจากนี้ เรายังจัดการเจรจาเกี่ยวกับการป้องกันการค้ากับหน่วยงานสืบสวนต่างประเทศเป็นประจำ เพื่อทำความเข้าใจว่าหน่วยงานเหล่านี้กำลังสืบสวนอะไรและดำเนินการอย่างไร เมื่อมีความเข้าใจและเจรจาร่วมกัน ทุกอย่างก็จะง่ายขึ้น และธุรกิจต่างๆ ก็จะได้รับประโยชน์มากมายเช่นกัน” นายฟุง เกีย ดึ๊ก กล่าวเน้นย้ำ

ต่อไปนี้ รัฐบาลเวียดนามจะปกป้องวิสาหกิจของเวียดนาม แต่ยังป้องกันไม่ให้วิสาหกิจหลบเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าผ่านการนำเข้าที่ผิดกฎหมายหรือหลบเลี่ยงแหล่งกำเนิดสินค้า ซึ่งส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงวิสาหกิจและสินค้าส่งออกของเวียดนาม

ลิงค์ที่มา: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html