สองทางเลือกในการย้ายศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าออกจาก EVN และกลับไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ข้อมูลนี้ได้รับแจ้งจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าต่อนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน

ตัวเลือกที่ 1 : A0 จะกลายเป็นหน่วยบริการสาธารณะที่ให้บริการด้านการดำเนินการระบบไฟฟ้าและการบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ตัวเลือกที่ 2 : A0 กลายเป็นบริษัทจำกัดความรับผิด (LLC) ที่มีสมาชิกรายเดียวที่รัฐเป็นเจ้าของ 100% โดยดำเนินการระบบไฟฟ้าและจัดการตลาดไฟฟ้าภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

A0 ดำเนินการสองสิ่งหลักๆ เป็นหน่วยงานที่ดำเนินการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าในระดับประเทศ

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่าตัวเลือกทั้งสองข้างต้นรับประกันเกณฑ์ความเป็นอิสระและความเป็นกลางของ A0 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน ความสามารถในการประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และความสามารถในการสร้างสรรค์และริเริ่มอย่างยืดหยุ่น

ในสภาวะปัจจุบัน เพื่อบรรลุเป้าหมายในการถ่ายโอนสถานะ A0 ไปสู่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รูปแบบของหน่วยบริการสาธารณะที่ให้บริการปฏิบัติการระบบไฟฟ้าและบริหารจัดการตลาดไฟฟ้าจึงมีความเหมาะสม

“ในระยะต่อไป หลังจากที่มีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้าฉบับแก้ไขแล้ว ทางเลือกที่ 2 ก็สามารถพิจารณาได้” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอ

ตามที่หน่วยงานนี้ระบุ ลักษณะพิเศษของหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่ภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าคือการดำเนินการของระบบไฟฟ้าและการดำเนินการของตลาดไฟฟ้า

แรงงานของ A0 ได้รับการคัดเลือกที่มีข้อกำหนดสูง (มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีในระดับดีหรือดีเยี่ยมหรือสูงกว่า) ได้รับการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพ (ตั้งแต่ 12 ถึง 18 เดือน) และต้องผ่านการสอบอย่างละเอียด พวกเขาจึงจะได้รับอนุญาตให้เข้ารับตำแหน่งต่างๆ ได้ เช่น ผู้ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ วิศวกรคำนวณระบบไฟฟ้าแห่งชาติ วิศวกรปฏิบัติการทำธุรกรรมตลาดไฟฟ้า ผู้ควบคุมระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค วิศวกรคำนวณระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค วิศวกร SCADA เป็นต้น เมื่อมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดเท่านั้น

นอกจากนี้ ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า เนื่องจากไฟฟ้าเป็นสินค้าพิเศษที่ต้องรักษาสมดุลระหว่างการผลิต (อุปทาน) และการบริโภค (อุปสงค์) เสมอ ดังนั้น ตำแหน่งเหล่านี้จึงมีความรับผิดชอบในการดูแลให้ระบบไฟฟ้าทำงานได้อย่างต่อเนื่องทุกวินาที ทุกนาที ตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ ตลาดไฟฟ้ายังดำเนินการสั่งซื้อทุกๆ 30 นาที/รอบ ในทุกวัน รวมทั้งวันหยุด (รอบนี้สามารถลดลงเหลือ 15 นาทีหรือ 5 นาทีได้ เช่นเดียวกับประเทศที่มีตลาดไฟฟ้าพัฒนาแล้ว เมื่อโครงสร้างพื้นฐานตรงตามข้อกำหนด)

“นี่คือกำลังคนด้านเทคนิคที่สำคัญต่อการดำเนินงานระบบไฟฟ้าอย่างปลอดภัยและประหยัด จำเป็นต้องได้รับการดูแลรักษาให้เสถียรและไม่ง่ายที่จะหาคนมาแทนที่ เนื่องจากต้องใช้เวลาประมาณ 2 ปี (รวมถึงเวลาในการสรรหา ฝึกอบรม และฝึกงาน) จึงจะมีบุคลากรใหม่เข้ามา” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุ

จึงมีการมอบหมายงานให้กับบุคลากรที่มีคุณสมบัติพร้อมเงินเดือนที่สูงและสามารถแข่งขันได้ตามตำแหน่งงาน (ตามรายงานระบุว่าเงินเดือนเฉลี่ยของแผนกผลิตโดยตรงอยู่ที่ประมาณ 40 ล้านบาท/คน/เดือน)

ดังนั้น ในกรณีที่ กทพ. ถูกแปลงสภาพเป็นหน่วยงานบริการสาธารณะภายใต้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า หน่วยงานดังกล่าวเห็นว่าจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินที่เฉพาะเจาะจงเพียงพอที่จะทำให้แน่ใจว่าเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงจะคงอยู่ในระดับเดียวกับระดับปัจจุบัน เพื่อหลีกเลี่ยงการหยุดชะงักของทรัพยากรบุคคลของ กทพ. ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงในการดำเนินงานระบบไฟฟ้าให้มีเสถียรภาพ ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาการถ่ายโอนและการเสร็จสมบูรณ์ของรูปแบบองค์กร

ในการพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับ A0 ในการตัดสินใจ 603/QD-EVN ที่ออกเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน Vietnam Electricity Group EVN ได้ระงับตำแหน่งผู้อำนวยการศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติของนาย Nguyen Duc Ninh เป็นการชั่วคราว เพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทางในการจัดการและดำเนินการจัดหาไฟฟ้า

สถานะปัจจุบัน A0 ประกอบไปด้วยศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ฮานอย และศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าระดับภูมิภาค (A1 ทางตอนเหนือ A2 ทางตอนใต้ A3 ในภูมิภาคภาคกลาง) A0 มีพนักงานรวมทั้งสิ้น 454 คน พนักงานส่วนใหญ่ของ A0 เป็นพนักงานที่มีคุณสมบัติสูง (91% มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีหรือสูงกว่า) และเป็นพนักงานผลิตโดยตรง (62% ของพนักงานทั้งหมด)

เพื่อให้มั่นใจถึงการทำงานของระบบไฟฟ้าที่ปลอดภัยและเชื่อถือได้ หน่วยงานนี้จึงมีบุคลากรที่ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการระบบไฟฟ้าและตลาดไฟฟ้าซึ่งมีแรงกดดันการทำงานหนักมาก โดยต้องควบคุมและดำเนินการระบบไฟฟ้าทั้งหมดซึ่งมีโรงไฟฟ้าหลายร้อยแห่ง อุปกรณ์ไฟฟ้าแรงสูงหลายแสนเครื่อง...

ไฟฟ้าเกินและขาดแคลนเป็นเรื่องที่น่าเจ็บปวดมาก ใครจะต้องรับผิดชอบ? เหตุใด EVN จึงเป็นผู้ผูกขาดแต่ยังคงขาดทุนอยู่? เป็นความรับผิดชอบของ EVN ที่จะไม่กล้าปรับราคาถึง 3% ต้องมีคำอธิบายให้ชัดเจนว่าทำไม EVN ไม่ทำ หรือ EVN ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำ

แหล่งที่มา