ความสำเร็จสองประการในด้านทูตและบทเรียนอันยิ่งใหญ่สำหรับอนาคต

ในสงครามต่อต้านแบบครอบคลุมทั้ง 2 สงครามเพื่อต่อต้านลัทธิล่าอาณานิคมของฝรั่งเศสและจักรวรรดินิยมอเมริกา ทุกภาคส่วนและกำลังต่างก็พยายามที่จะมีส่วนร่วมและทำทุกสิ่งเท่าที่ทำได้เพื่อมีส่วนสนับสนุนให้เกิดชัยชนะร่วมกันของชาติให้มากที่สุด ในระหว่างกระบวนการดังกล่าว เวียดนามได้เจรจาและลงนามเอกสารทางการทูตและทางกฎหมายหลายฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหตุการณ์สำคัญ 2 ฉบับ ได้แก่ ข้อตกลงเจนีวา (พ.ศ. 2497) และความตกลงปารีส (พ.ศ. 2516)

แม้เวลา บริบท และการพัฒนาจะแตกต่างกัน แต่จุดร่วมที่โดดเด่นของเหตุการณ์สำคัญทั้งสองครั้งนี้ก็คือการมีส่วนสนับสนุนอันยิ่งใหญ่ของแนวร่วมทางการทูตต่อการปฏิวัติของเวียดนาม ภูมิภาค และโลก

Hai mốc son chói lọi trên mặt trận ngoại giao và những bài học lớn cho tương lai

พลเอกโว เหงียน ซ้าป นำเสนอแผนการเปิดตัวการรณรงค์เดียนเบียนฟูในปี 2497 ต่อประธานาธิบดีโฮจิมินห์ และผู้นำพรรคและรัฐคนอื่นๆ (ภาพ: เก็บถาวร)

ย้อนหลัง 70 ปี

จากกระแสแห่งชัยชนะของการรุกเชิงยุทธศาสตร์ในฤดูหนาวปี 1952 และฤดูใบไม้ผลิปี 1953 ในเดือนพฤศจิกายน 1953 คณะกรรมาธิการการทหารทั่วไปจึงได้เริ่มดำเนินการตามแผนฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 1953-1954 สถานการณ์สนามรบกำลังเปลี่ยนไปมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อผลประโยชน์ของเรา ร่วมกับแนวทหาร การทูตดำเนินกิจกรรมสำคัญต่างๆ มากมายร่วมกับมิตรและฝ่ายตรงข้าม ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2496 ในการสัมภาษณ์กับ หนังสือพิมพ์ Expressen (ประเทศสวีเดน) ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้ประกาศความพร้อมที่จะเจรจากับรัฐบาลฝรั่งเศสเพื่อหาทางออกอย่างสันติให้กับเวียดนาม มุมมองดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาดีของเราและในเวลาเดียวกันก็ส่งผลอย่างมากต่อจิตวิทยาและจิตวิญญาณของทหารในกองทัพและกองกำลังสายกลางในรัฐบาลฝรั่งเศสอีกด้วย “เมื่อได้กลิ่นความพ่ายแพ้” รัฐบาลฝรั่งเศสจึงหันกลับไปหา “ทางออกอันมีเกียรติ” ประเทศใหญ่ๆ ก็เข้ามาร่วมด้วย เมื่อวันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2497 การประชุมสี่ฝ่ายได้เปิดขึ้นที่กรุงเบอร์ลิน (ประเทศเยอรมนี) โดยตัดสินใจจัดการประชุมนานาชาติที่เมืองเจนีวา เพื่อแก้ปัญหาสงครามเกาหลีและปัญหาการฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีน แต่จนกระทั่งการรณรงค์เดียนเบียนฟูได้รับชัยชนะ "ครั้งสะเทือนโลก" ฝรั่งเศสจึงตกลงที่จะนั่งที่โต๊ะเจรจา และการประชุมเจนีวาเปิดอย่างเป็นทางการ (8 พฤษภาคม พ.ศ. 2497) กองทัพฝรั่งเศสพ่ายแพ้ในสนามรบ แต่ยังอาศัยพันธมิตร และยังพยายามที่จะได้เปรียบให้ได้มากที่สุด หลังจากการประชุม 31 ครั้งและ 83 วัน (5 สิงหาคม - 21 กรกฎาคม) การต่อสู้ทางปัญญาที่โต๊ะเจรจาก็ตึงเครียด ดุเดือด และเด็ดขาดไม่ต่างจากสนามรบ การต่อต้านเก้าปี การทัพเดียนเบียนฟู และการประชุมเจนีวา ยุติสงครามในอินโดจีน เวียดนามได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติและให้คำมั่นที่จะเคารพสิทธิมนุษยชนพื้นฐานแห่งชาติ ปลดปล่อยครึ่งหนึ่งของประเทศ และยุติการปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศสที่ยาวนานเกือบร้อยปี ตามที่นักข่าวชาวออสเตรเลีย วิลเฟรด เบอร์เชตต์ รายงานว่า เวียดนามขัดขวางแผนการของฝรั่งเศสที่จะขยายสงครามไปสู่ระดับนานาชาติ ไม่เพียงแต่เป็นชัยชนะของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นสัญลักษณ์และแหล่งแรงบันดาลใจในการส่งเสริมขบวนการปลดปล่อยชาติไปทั่วโลกอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การเลือกตั้งทั่วไปเพื่อรวมประเทศหลังจากผ่านไป 2 ปีไม่ได้จัดขึ้น เราจะต้องทำสงครามต่อต้านยาวนานถึง 21 ปี เพื่อบรรลุเป้าหมายอย่างสมบูรณ์ ผู้เชี่ยวชาญและนักวิชาการบางคนเชื่อว่าการประชุมเจนีวาไม่เป็นไปตามที่คาดหวังและไม่สมดุลกับชัยชนะทางทหารและสถานการณ์ในสนามรบ หากเรามีความมุ่งมั่นและมีประสบการณ์มากขึ้น เราจะสามารถทำได้มากขึ้น ประวัติศาสตร์ไม่มีคำถามว่า “จะเกิดอะไรขึ้นถ้า… เราจะเข้าใจผลที่ตามมาได้ก็ต่อเมื่ออยู่ในบริบทของเวลานั้นๆ เท่านั้น สภาวะของประเทศมีความยากลำบากมาก ตำแหน่งและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเวียดนามยังคงจำกัดอยู่ เมื่อสิ้นปี พ.ศ. 2496 จำนวนทหารฝรั่งเศสรวมทั้งทหารหุ่นเชิดมีอยู่ประมาณ 465,000 นาย พร้อมด้วยเครื่องบิน 123 ลำและเรือรบ 212 ลำที่ได้รับความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกา ที่เดียนเบียนฟู ฝรั่งเศสสูญเสียทหารไปประมาณ 16,200 นาย (สูญเสีย ถูกจับกุม และถูกยุบ) นอกเหนือจากการสูญเสียในสนามรบและพื้นที่อื่นแล้ว กองทัพฝรั่งเศสยังมีจำนวนค่อนข้างมาก นอกเหนือจากความสัมพันธ์ระหว่างความแข็งแกร่งและความตั้งใจทางยุทธศาสตร์ของทั้งสองฝ่ายแล้ว ผลลัพธ์ของการเจรจายังขึ้นอยู่กับบริบทระหว่างประเทศและการคำนวณของประเทศสำคัญๆ ที่เข้าร่วมการประชุมด้วย จีนและสหภาพโซเวียตสนับสนุนและช่วยเหลือเรา แต่ยังต้องการยุติสงครามและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อนโยบาย "การอยู่ร่วมกันอย่างสันติ" บางประเทศไม่ติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงอย่างละเอียดถี่ถ้วน ข้อมูลต่างประเทศนั้นมีอย่างจำกัด แต่เราได้เห็นความพร้อมของอเมริกาที่จะเข้าแทรกแซงแล้ว ในบริบทนั้น การยืดเวลาการประชุมออกไปอาจไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ... แม้ว่ายังมีบางประเด็นที่ยังไม่เป็นที่ต้องการ แต่ข้อตกลงเจนีวาทำให้เรามีพื้นที่ครึ่งหนึ่งของประเทศ สันติภาพที่จำเป็นในการฟื้นตัวหลังจากการต่อต้านมานานเก้าปี ต่อสู้เพื่อนำข้อตกลงไปปฏิบัติ และเตรียมพร้อมรับมือกับเหตุการณ์ที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ซึ่งอาจเกิดขึ้น การปฏิบัติในเวลาต่อมาได้พิสูจน์แล้วว่าการตัดสินนั้นถูกต้อง การเอาชนะความยากลำบากในการเจรจาครั้งแรกและการลงนามเอกสารทางกฎหมายระหว่างประเทศที่สำคัญเช่นข้อตกลงเจนีวา ทำให้เราเรียนรู้บทเรียนอันสำคัญมากมาย เป็นบทเรียนในการผสมผสานการต่อสู้ทั้งสามด้านเข้าด้วยกัน คือ การเมือง การทหาร การทูต ส่งเสริมความสัมพันธ์เชิงวิภาษวิธีระหว่าง “ฆ้องและเสียง” เพื่อรักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเอง การได้รับการสนับสนุนนานาชาติที่กว้างขวาง และระมัดระวังการประนีประนอมระหว่างประเทศสำคัญๆ รวมถึงมิตรและหุ้นส่วน บทเรียนอันล้ำค่าสำหรับการเจรจามาราธอน 15 ปีต่อมาในปารีส

ลายเซ็นของฝ่ายต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมปารีสปี 1973 (ภาพถ่ายโดย)

ข้อตกลงปารีส - การสืบทอดและการพัฒนา

การประชุมเจนีวากินเวลา 83 วัน การเจรจาข้อตกลงปารีสกินเวลานาน 4 ปี 8 เดือน 14 วัน โดยมีการประชุมสาธารณะ 201 ครั้งและการประชุมส่วนตัวระดับสูง 45 ครั้ง... การประชุมเจนีวาเริ่มต้นขึ้นหนึ่งวันหลังจากชัยชนะที่เดียนเบียนฟู ยุติสงครามอาณานิคมของฝรั่งเศสอย่างเป็นทางการ การประชุมปารีสเริ่มต้นหลังจากได้รับชัยชนะทางทหาร โดยเฉพาะการรุกครั้งใหญ่ในช่วงเทศกาลเต๊ตในปีพ.ศ. 2511 ซึ่งสร้างความสั่นสะเทือนไปทั่วทั้งสนามรบและกระทรวงกลาโหม การประชุมปารีสเป็นกระบวนการทั้งการต่อสู้และการเจรจาโดยผสมผสานการต่อสู้ทางทหาร การเมือง การทูต และการทหารเข้าด้วยกัน โดยได้รับการสนับสนุนจากนานาชาติอย่างกว้างขวางจากเพื่อน พันธมิตร และผู้รักสันติทั่วโลก รวมทั้งในสหรัฐอเมริกาเอง ทุกแนวรบมีความสำคัญ แต่กองทัพยังคงมีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากชัยชนะของ "การทัพอากาศเดียนเบียนฟู" ในฮานอยและเมืองอื่นๆ หลายแห่ง เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2515 สหรัฐฯ ต้องประกาศหยุดการทิ้งระเบิดทางเหนือฝ่ายเดียวโดยขอให้กลับมาเจรจากันใหม่ และในวันที่ 27 มกราคม พ.ศ. 2516 ข้อตกลงปารีสก็ได้ลงนาม ในระหว่างกระบวนการเจรจา เรามักรักษาการริเริ่มไว้เสมอ เข้าใจสถานการณ์ของศัตรูและบริบทของโลก ออกแถลงการณ์อย่างต่อเนื่องโดยมีการปรับเปลี่ยนที่ยืดหยุ่น ผลักดันศัตรูให้อยู่ในจุดยืนที่ไม่โต้ตอบ ซึ่งได้รับการชื่นชมอย่างสูงจากความคิดเห็นสาธารณะในระดับนานาชาติ กลยุทธ์ที่โดดเด่นที่สุดคือการละทิ้งปัจจัยภายในบางส่วนในเวียดนามใต้เป็นการชั่วคราว (ไม่เรียกร้องให้ยกเลิกรัฐบาลไซง่อน แต่ขับไล่เทียวออกไป) คลายปมผูกมิตร บังคับให้สหรัฐฯ ยอมรับการถอนทหารออกจากเวียดนามใต้ สร้างสถานการณ์ใหม่ เร่งกระบวนการปลดปล่อยเวียดนามใต้ และรวมประเทศเป็นหนึ่งโดยสูญเสียให้น้อยที่สุด สหรัฐฯ มักหาทางประนีประนอมกับจีนและสหภาพโซเวียตเพื่อจำกัดความช่วยเหลือต่อเวียดนาม และก็ประสบผลสำเร็จบางประการ แต่เรายังคงยึดมั่นในแนวทางแห่งความเป็นอิสระและพึ่งตนเองโดยยึดถือผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์เป็นพื้นฐาน เชิงรุก สร้างสรรค์ ยืดหยุ่นในการต่อสู้ทางการทูต ได้รับการสนับสนุนอันมีค่ามากมายจากสหภาพโซเวียต จีน และประเทศอื่นๆ มากมาย ดำเนินการตามเป้าหมายทางการเมืองและการทหารที่เสนอไปอย่างแน่วแน่

ภาพพิธีรำลึกครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟู ณ เมืองเดียนเบียนฟู จังหวัดเดียนเบียน วันที่ 7 พฤษภาคม (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

คุณค่า บทเรียนเพื่ออนาคต

เนื่องในโอกาสครบรอบ 70 ปีแห่งชัยชนะเดียนเบียนฟูและครบรอบ 49 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้โดยสมบูรณ์และการรวมชาติใหม่ เราได้มีโอกาสทบทวนเหตุการณ์สำคัญสองประการในแนวทางการทูตของเวียดนาม ข้อตกลงปารีสซึ่งเกิดขึ้นหลังจากเกือบ 20 ปี ได้สืบทอดและพัฒนาบทเรียนที่ได้รับจากข้อตกลงเจนีวาไปสู่ระดับใหม่ แม้บริบท พื้นที่ และการพัฒนาจะมีความแตกต่างกัน แต่จุดร่วมพื้นฐานของข้อตกลงทั้งสองฉบับนี้คือการยืนยันถึงส่วนสนับสนุนที่ยิ่งใหญ่ บทบาทที่สำคัญและขาดไม่ได้ของแนวร่วมทางการทูตในการสร้างชัยชนะร่วมกันของประเทศและประชาชน หลายปีผ่านไป แต่บทเรียน หลักการ และกฎหมายอันยิ่งใหญ่จากข้อตกลงเจนีวาและข้อตกลงปารีสยังคงมีค่าในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิในช่วงเวลาใหม่ จุดเด่นอยู่ที่การประยุกต์ใช้แนวคิดทางการทูตของโฮจิมินห์อย่างราบรื่นและสม่ำเสมอ ซึ่งเป็นการสร้างพื้นฐานและการก่อตั้งโรงเรียนการทูต “ไม้ไผ่เวียดนาม”

เป่าก๊วกเต.vn

ที่มา: https://baoquocte.vn/hai-moc-son-choi-loi-tren-mat-tran-ngoai-giao-va-nhung-bai-hoc-lon-cho-tuong-lai-270660.html