Ha Sy Dong และ Hoang Duc Thang ยังคงนำเสนอความเห็นที่สำคัญมากมายในช่วงการอภิปรายร่างกฎหมาย

เช้านี้ 29 ต.ค. ต่อเนื่องการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 โดยมีรองประธานสมัชชาแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธาน สมัชชาแห่งชาติรับฟังกรรมการสภาแห่งชาติ กรรมการการคลังและงบประมาณของสมัชชาแห่งชาติ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือถึงเนื้อหาใหม่และความคิดเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้

ผู้แทน Ha Sy Dong - รูปภาพ: TT

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทน Ha Sy Dong มีความคิดเห็นที่สำคัญบางประการที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับบริการส่งออก และประเด็นอัตราภาษีสำหรับปุ๋ย

ผู้แทนฮา ซี ดง เห็นด้วยเป็นหลักกับการตอบรับและคำอธิบายของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการควบคุมภาษีมูลค่าเพิ่มของบริการส่งออก

ผู้แทนกล่าวว่าหลักการพื้นฐานของการเพิ่มมูลค่าภาษี 0% นั้นได้รับการใช้กับสินค้าและบริการส่งออกมานานแล้ว เพราะเป็นภาษีที่เรียกเก็บจากการบริโภคขั้นสุดท้ายของผู้ใช้ หากมีการเรียกเก็บภาษีจากบริการที่ส่งออก ธุรกิจต่างๆ จะต้องชำระภาษีสองครั้ง ครั้งแรกในเวียดนาม และอีกครั้งในประเทศผู้นำเข้า สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ เวียดนามกำลังส่งออกผลิตภัณฑ์จำนวนมาก เช่น ซอฟต์แวร์ ภาพยนตร์ วิดีโอเกม และ ดนตรี

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ การไม่อนุญาตให้มีอัตราภาษี 0% แก่บริการส่งออก ส่งผลให้บริษัทเทคโนโลยีสารสนเทศต้องแสวงหาวิธีเปิดธุรกิจไปยังต่างประเทศ เนื่องจากวิธีนี้สามารถหลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีซ้ำสองได้ ดังนั้น ผู้แทน Ha Sy Dong จึงตกลงที่จะใช้ภาษีอัตรา 0% ต่อไปเมื่อส่งออกตามกฎข้อบังคับปัจจุบัน

ในส่วนของประเด็นอัตราภาษีปุ๋ย ผู้แทน Ha Sy Dong กล่าวว่า ประเด็นนี้เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างดุเดือดและมีการหารือกันหลายครั้งแล้ว ร่างดังกล่าวกำหนดให้รายการดังกล่าวกลับไปอยู่ในอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 5 เปอร์เซ็นต์ ตามที่ รัฐบาล ยื่นไว้เดิม

ผู้แทนกล่าวว่า หากต้องการให้เกิดความสมดุลระหว่างทั้งสองฝ่าย บางทีทางเลือกในการโอนรายการที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังรายการที่ต้องเสียภาษีที่มีอัตราภาษีต่างกัน และอาจกำหนดอัตราภาษีปุ๋ยที่ 1%, 2% หรือ 3% อาจเป็นแนวทางที่เหมาะสมกว่า

แม้ว่าตัวเลือก 5% ในร่างนั้นจะไม่สมบูรณ์แบบนัก แต่ก็อาจเป็นตัวเลือกที่ยอมรับได้เมื่อพิจารณาหลายๆ แง่มุม ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ มีความกังวลจำนวนมากว่าเกษตรกรที่ใช้ปุ๋ยโดยตรงในการผลิตทางการเกษตรจะได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบนี้ ในระยะสั้นเกษตรกรอาจจะต้องประสบความเดือดร้อน แต่ในระยะยาวจะได้รับประโยชน์

ในการอธิบายปัญหานี้ ผู้แทน Ha Sy Dong กล่าวว่า ในระยะยาว ปุ๋ยในประเทศจะไม่ได้รับการปกป้องจากการย้อนกลับอีกต่อไป ดังนั้น การผลิตในประเทศจึงได้รับการรับประกันได้ดีขึ้น อุปทานภายในประเทศจะมีความแข็งแกร่งมากขึ้น ไม่ต้องพึ่งพาปุ๋ยนำเข้า ในบริบทโลกปัจจุบัน การพึ่งพาตนเองในเรื่องปุ๋ยภายในประเทศถือเป็นประโยชน์อย่างมาก เมื่อธุรกิจปุ๋ยภายในประเทศไปได้ดี อุปทานก็มีเสถียรภาพ และเกษตรกรก็จะลดความเสี่ยงจากการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานปุ๋ย

บ่ายวันที่ 29 ตุลาคม ภายใต้การนำของสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด และหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด เล กวาง ตุง คณะผู้แทนได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายหลักทรัพย์ กฎหมายการบัญชี กฎหมายการสอบบัญชีอิสระ กฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยการบริหารและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายการบริหารภาษี และกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ

ในการเข้าร่วมการกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) นาย Hoang Duc Thang รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติ

ผู้แทน ฮวง ดึ๊ก ทัง - ภาพ: TT

ผู้แทนกล่าวว่า พ.ร.บ.การลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงใหม่ที่สำคัญ ซึ่งช่วยลดขั้นตอนทางการบริหาร กระจายอำนาจ และเพิ่มความเป็นอิสระให้กับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านการบังคับใช้มาเกือบ 5 ปี กฎระเบียบบางประการเผยให้เห็นถึงข้อจำกัด ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบังคับใช้ โดยเฉพาะเมื่อกลไกและนโยบายเชิงทดลองได้รับอนุญาตจากรัฐสภา แต่ยังไม่ได้รับการรับรองตามกฎหมายอย่างสมบูรณ์

ผู้แทนเสนอให้แก้ไขกฎหมายเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจ มอบอำนาจ ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำ และเพิ่มความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มของทุกระดับและทุกภาคส่วนในการบริหารจัดการและดำเนินการตามแผนการลงทุนสาธารณะ

ในส่วนของข้อกำหนดเกี่ยวกับการตีความเงื่อนไข ผู้แทน Hoang Duc Thang ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ "หนี้ก่อสร้างพื้นฐาน" ผู้แทนเสนอแนะให้ชี้แจงและควบคุมระยะเวลาในการกำหนดหนี้ให้เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยในปัจจุบัน ตามข้อกำหนด ปริมาณการดำเนินการจะต้องไม่เกินเงินทุนที่จัดสรรประจำปี ซึ่งทำให้ผู้ลงทุนติดอยู่ในปัญหานี้ เพราะในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง จะต้องมีการหยุดทางเทคนิคเพื่อหยุดโครงการ

สำหรับประเด็นการลงทุนของภาครัฐ ผู้แทนเสนอให้ลบวลี “จำเป็นจริงๆ” ออกจากระเบียบว่าด้วยการแยกโครงการชดเชย ช่วยเหลือ และย้ายถิ่นฐาน เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนและผลเสียต่อหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอนโยบายการลงทุนในโครงการ

นอกจากนี้ ในการปรับแผนงานและโครงการการลงทุนในกรณี "เหตุสุดวิสัย" ผู้แทน Thang ได้เสนอแนะว่าคณะผู้ร่างควรศึกษาและกำหนดกฎหมายให้ชัดเจนอีกครั้งเพื่อสร้างฐานทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดกรณี หลักเกณฑ์ และเหตุผลให้ชัดเจนเพื่อปกป้องผู้ทำสิ่งที่ถูกต้องและนำไปปฏิบัติอย่างถูกต้อง

เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับให้สภาประชาชนจังหวัดเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสภาประชาชนจังหวัด สร้างเอกภาพและการประสานงานในกระบวนการอนุมัติโครงการ หลีกเลี่ยงการทับซ้อนและให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส

ทันห์ ตวน - กาม หง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/cac-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-hoang-duc-thang-tiep-tuc-dong-gop-nhieu-y-kien-quan-trong-tai-phien-thao-luan-du-thao-luat-189344.htm