ฮานอยต้องการตัดไฟฟ้าและน้ำสำหรับการก่อสร้างที่ผิดกฎหมาย บาร์ และร้านคาราโอเกะที่ละเมิดการป้องกันอัคคีภัย

เช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือเกี่ยวกับกฎหมายทุนที่แก้ไขใหม่ ประเด็นที่ถกเถียงกันประเด็นหนึ่งคือข้อเสนอที่จะตัดไฟฟ้าและน้ำเพื่อเป็นมาตรการป้องกันและควบคุมการจัดการกับการละเมิดทางปกครองในด้านที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง

มีมาตรการที่มีประสิทธิผลมากมายไม่ขาดแคลน

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh ) รู้สึกกังวลว่ากฎหมายการจัดการการละเมิดทางปกครอง ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2563 ไม่ได้พิจารณาการตัดไฟฟ้าและน้ำเป็นมาตรการบังคับ แม้ว่าหน่วยงาน กระทรวง และสาขาต่างๆ หลายแห่งจะเสนอกฎหมายดังกล่าวในครั้งนั้นก็ตาม

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 1. — ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh) ไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอที่จะตัดไฟฟ้าและน้ำเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ละเมิดกฎ

ตามที่เขากล่าว กฎหมายไม่ยอมรับว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำเป็นเรื่องสมเหตุสมผล เนื่องจากมันส่งผลกระทบต่อสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมืองและชีวิตของคนที่ไม่ได้กระทำการละเมิดทางปกครอง

“ตัวอย่างเช่น การตัดไฟและน้ำในอาคารชุดในขณะที่ผู้ลงทุนเป็นผู้ละเมิด ผู้อยู่อาศัยในอาคารชุดก็จะได้รับผลกระทบ” นายบิ่งห์กล่าว

ตามที่ผู้แทนของ Tra Vinh กล่าว การตัดไฟฟ้าและน้ำไม่ใช่มาตรการที่เป็นมนุษยธรรม เพราะอาจกระทบต่อสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานได้ เขายกตัวอย่าง ตามกฎหมาย สถานประกอบการผลิตและสถานประกอบการต้องมีมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานสำหรับคนงาน มีห้องอาบน้ำเพียงพอ ห้องน้ำที่เหมาะสม อุปกรณ์ ทางการแพทย์ ฯลฯ

“การจัดเตรียมห้องอาบน้ำและห้องสุขาสำหรับคนงานนั้นไม่สามารถแยกออกจากการใช้ไฟฟ้าและน้ำได้ หากไฟฟ้าและน้ำถูกตัด คนงานก็จะละเลยมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยในการทำงานโดยไม่รู้ตัว” นายบิ่งห์วิเคราะห์

จากนั้น นายบิ่ญห์ ได้ตั้งคำถามว่า “หากเชื่อว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำจะทำให้สถานประกอบการหรือการผลิตหยุดดำเนินการ แล้วเหตุใดจึงไม่ใช้บทลงโทษโดยตรงด้วยการหยุดดำเนินการชั่วระยะเวลาหนึ่งแทนที่จะตัดไฟฟ้าและน้ำ”

นอกจากนี้ ด้วยเป้าหมายเพื่อผลกำไร หากไฟฟ้าของโรงงานบางแห่งถูกตัด เจ้าของสามารถบังคับให้คนงานไปอยู่ในพื้นที่โรงงานที่ไม่ได้ถูกตัดไฟฟ้าและน้ำได้ ก็จะทำให้มีความเสี่ยงต่อการเชื่อมต่อไฟฟ้าผิดกฎหมาย และอาจเกิดไฟไหม้และระเบิดได้

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ กฎระเบียบในปัจจุบันไม่ขาดมาตรการการจัดการที่มีประสิทธิผล เช่น การระงับการดำเนินงานชั่วคราวซึ่งเป็นสิ่งที่ถูกต้อง สมเหตุสมผล และป้องกันได้ ดังนั้น ทำไมจึงไม่ให้ความสำคัญกับการบังคับใช้แทนที่จะใช้มาตรการที่โดยเนื้อแท้แล้วไม่ชอบด้วยกฎหมาย?

นายบิ่ญ กล่าวว่า หากมีปัญหาในการใช้มาตรการที่มีอยู่ในปัจจุบัน เช่น ขาดบุคลากรตรวจสอบและสอบสวน จำเป็นต้องเสริมสร้างการบังคับใช้กฎหมาย ไม่ใช่เพราะขาดเครื่องมือทางกฎหมาย

“การยอมรับว่าการตัดไฟฟ้าและน้ำหมายความว่าเรากำลังใช้มาตรการที่ไม่เป็นระเบียบเพื่อรักษาความสงบเรียบร้อย” นายบิ่ญกล่าว

จำเป็นต้องสมัครที่ฮานอย

Hà Nội muốn cắt điện, nước công trình sai phép, quán bar, karaoke vi phạm phòng cháy - Ảnh 2. — ผู้แทนวันทาม (คณะผู้แทนกอนตูม) กล่าวว่าการนำมาตรการเหล่านี้มาใช้ในกรุงฮานอยเป็นสิ่งจำเป็น

ในการโต้วาทีกับคณะผู้แทน Tra Vinh สมาชิกถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย To Van Tam (คณะผู้แทน Kon Tum) กล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายนี้ใช้บังคับเฉพาะกับบางพื้นที่ เช่น ที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิงเท่านั้น ไม่ใช่กับทุกพื้นที่

ประการที่สอง การตัดไฟฟ้าและน้ำนั้นจะทำได้เฉพาะกรณีที่ทำการบันทึกและมีการปรับทางปกครองแล้วเท่านั้น แต่สถานประกอบการก็ยังไม่แก้ไขการละเมิดและยังคงละเมิดต่อไป

นอกจากนี้ นายทัม กล่าวว่า การบังคับใช้กฎหมายการตัดไฟฟ้าและน้ำเพื่อเป็นมาตรการป้องกันและควบคุมการฝ่าฝืนกฎหมายในเมืองหลวงนั้นมีความจำเป็น เนื่องจากกรุงฮานอยมีข้อกำหนดด้านความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคมที่สูงมาก

“นอกจากนี้ เรายังมีการจัดทำกฎระเบียบเฉพาะสำหรับเมืองหลวงซึ่งอาจมีความแตกต่างจากท้องถิ่นอื่น ๆ ดังนั้น จึงสมควรกำหนดมาตรการป้องกันในเมืองหลวง” นายทัม กล่าว

อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทนคนตูม ยอมรับว่า เมื่อบังคับใช้มาตรการนี้ จำเป็นต้องใส่ใจไม่ให้เกิดผลกระทบต่อชาวบ้านรอบข้าง และต้องคำนึงถึงสิทธิของพวกเขาด้วย

มาตรา 34 แห่งร่างกฎหมายนี้ใช้บังคับมาตรการป้องกันและควบคุมการดำเนินการฝ่าฝืนทางปกครอง โดยการระงับการให้บริการไฟฟ้าและน้ำ ณ สถานที่เกิดเหตุฝ่าฝืน สำหรับงานก่อสร้าง การผลิต และสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนในด้านที่ดิน ที่อยู่อาศัย การก่อสร้าง การป้องกันและดับเพลิง ที่ได้รับการบันทึกว่าเป็นการฝ่าฝืนทางปกครอง หรือได้รับการลงโทษทางปกครอง

โรงเรียนใช้มาตรการตัดไฟ-น้ำ

งานก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามแบบผังเมือง, งานก่อสร้างที่ไม่มีใบอนุญาตก่อสร้าง สำหรับงานที่ต้องมีใบอนุญาต, หรืองานก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามเนื้อหาที่ระบุไว้ในใบอนุญาตก่อสร้าง;

งานก่อสร้างรุกล้ำที่ดินสาธารณะ ที่ดินที่อยู่ภายใต้สิทธิการใช้ตามกฎหมายขององค์กรและบุคคล; งานก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามแบบก่อสร้างที่ได้รับอนุมัติกรณีได้รับการยกเว้นไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้าง;

งานก่อสร้าง อาคารผลิตและสิ่งอำนวยความสะดวกทางธุรกิจที่สร้างขึ้นบนพื้นที่ดินที่มีการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินโดยผิดกฎหมาย

บ้านที่สร้างในบริเวณห้ามก่อสร้าง หรือสร้างบนที่ดินมิใช่ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยตามแบบผังเมืองที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่;

งานก่อสร้างและสถานประกอบการผลิตและสถานประกอบการที่ไม่ได้รับการตรวจสอบและรับดำเนินการป้องกันและระงับอัคคีภัย

สถานประกอบการธุรกิจดิสโก้ บาร์ และคาราโอเกะไม่รับประกันสภาพความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง

ลิงค์ที่มา