ฮานอยเสนอแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อพัฒนาระบบรถไฟในเมือง

เช้าวันที่ 17 สิงหาคม ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง (RDC) เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 4 ของสภา

ในการประชุมรองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Duong Duc Tuan หารือถึงเนื้อหาการประเมินหลายประการที่เกี่ยวข้องกับแผนการสร้างเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งเป็นพื้นที่พัฒนาที่สำคัญของฮานอยในอนาคตอันใกล้นี้

ฉากการประชุม

เปิดให้บริการเส้นทางรถไฟในเมือง 10 เส้นทางภายในปี 2578

ล่าสุดทางนครได้เริ่มเปิดให้บริการเส้นทางรถไฟชานเมืองสาย 2A (Cat Linh - Ha Dong) และโครงการรถไฟชานเมืองนำร่องฮานอย ช่วง Nhon - สถานีฮานอย (ส่วนยกระดับ) เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2567 ซึ่งได้รับการชื่นชมและการต้อนรับอย่างสูงจากประชาชนในเมืองหลวง อีกทั้งยังถือเป็นเหตุการณ์สำคัญที่น่าจดจำของนครอีกด้วย

เมืองได้มีการประสานงานเชิงรุกกับท้องถิ่นใกล้เคียงเพื่อรวมขนาดและทิศทางการเชื่อมต่อเส้นทางการจราจรโดยเฉพาะเส้นทางรถไฟในเมือง (ปรับปรุงในโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของเมืองหลวง) ให้บริการเชื่อมต่อการจราจรและการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เพื่อสร้างโมเมนตัม พื้นที่การพัฒนาเมือง และทางเดินการจราจรต่อเนื่องแห่งใหม่ระหว่างฮานอยและท้องถิ่นในภูมิภาค

เป็นประธานในการพัฒนาและประสานงานกับกระทรวงกลางและสาขาต่าง ๆ เพื่อดำเนินโครงการโดยรวมเกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองของเมืองหลวงให้เสร็จสมบูรณ์ตามคำสั่งของ โปลิตบูโร ในข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี 2578 ให้มุ่งมั่นที่จะดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินการโครงการรถไฟในเมือง 10 เส้นทาง ระยะทางรวมประมาณ 410.8 กม. (รวมเส้นทางที่เปิดให้บริการและใช้ประโยชน์แล้ว ได้แก่ เส้นทาง 2A กัตลินห์-ห่าดง และส่วนยกพื้นของเส้นทาง 3.1 เญิน-เก๊ากิ่ว) โดยมีความต้องการเงินทุน: ระยะปี 2567-2573 ก่อสร้าง 96.8 กม. ความต้องการเงินทุนเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 14,600 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ระยะปี 2031-2035: ก่อสร้าง 301 กม. ต้องใช้เงินทุนเบื้องต้นประมาณ 22,500 ล้านเหรียญสหรัฐ ความต้องการเงินทุนรวมจนถึงปี 2035 คาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 37,200 ล้านเหรียญสหรัฐ จากการตรวจสอบแหล่งทุนการลงทุนสาธารณะ พบว่าความสามารถรวมในการปรับสมดุลแหล่งทุนระดมอื่นๆ ของเมืองภายในปี 2035 อยู่ที่ประมาณ 28,560 ล้านเหรียญสหรัฐ ดังนั้นภายในปี 2035 เมืองจะต้องได้รับการสนับสนุนจากส่วนกลางประมาณ 8.6 พันล้านเหรียญสหรัฐ

ผู้นำกรุงฮานอยเข้าร่วมการประชุม

ภายในปี 2588 นครศรีธรรมราชจะลงทุนก่อสร้างเส้นทางที่เหลืออีก 5 เส้นทาง (ระยะทาง 201 กม.) ให้แล้วเสร็จ เปิดใช้งานและใช้งานระบบรถไฟในเมืองทั้งหมดของเมืองหลวงให้เสร็จสิ้น (15 เส้นทาง พร้อมส่วนปรับปรุงและเสริมความยาวรวมประมาณ 616.9 กม.) โดยมีความต้องการเงินทุนในช่วงเวลาดังกล่าวประมาณ 18,252 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ปัจจุบันทางเมืองกำลังจัดทำโครงการวิจัยและลงทุนก่อสร้างเส้นทางรถไฟในเมือง ได้แก่ เส้นทาง 2.1 (นามทังลอง-ตรันหุ่งเดา), เส้นทาง 3.2 (สถานีฮานอย-ฮวงมาย), เส้นทาง 5 (วันกาว-ฮวาหลัก), เส้นทางต่อขยายสาย 2A (ห่าดง-ซวนมาย),... เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านและประกาศใช้พระราชบัญญัติว่าด้วยเมืองหลวง ดังนั้นการลงทุนพัฒนาระบบรถไฟในเมืองจึงได้รับการเน้นย้ำเพื่อประยุกต์ใช้โมเดล TOD ให้มีความทันสมัย ​​สอดคล้อง และยั่งยืน

นอกเหนือจากความสำเร็จดังกล่าว การพัฒนาระบบรถไฟในเมืองฮานอยยังคงเผชิญกับความท้าทายอีกมากมาย ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เพื่อบรรลุเป้าหมายที่โปลิตบูโรกำหนดไว้สำหรับการพัฒนาเมืองหลวงในช่วงที่จะถึงนี้ ในข้อสรุปหมายเลข 49-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2023 รวมถึงข้อกำหนดในการ “สร้างโครงข่ายรถไฟในเมืองฮานอยให้เสร็จสมบูรณ์ (พร้อมการเชื่อมต่อกับเขตเมืองหลวง) และนครโฮจิมินห์ภายในปี 2578” และการวิจัยการเชื่อมต่อกับจังหวัดใกล้เคียงผ่านเส้นทางรถไฟในเมือง

โดยเฉพาะ (1) จังหวัดหุ่งเอียน (โดยรถไฟชานเมืองสายที่ 1: ช่วงเกียลัม-หลักเดา ที่สถานีหลักเดา) (2). จังหวัดบั๊กนิงห์ (โดยทางรถไฟสายในเมืองหมายเลข 1: ช่วงเยนเวียน - หง็อกฮอย ที่สถานีเยนเวียน); (3). จังหวัดหว่าบิ่ญ (โดยเส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 5 ที่สถานีท่าช์บิ่ญ และเส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 2A ที่ขยายไปยังซวนมายที่สถานีซวนมาย) (4). จังหวัดวิญฟุก (ผ่านเส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 3 ส่วนต่อขยายไปยังสถานี Son Tay ที่วางแผนไว้ว่าจะเป็นสถานี Son Tay และไปตามเส้นทางรถไฟในเมือง Me Linh - Co Loa - Duong Xa ที่สถานี Me Linh) (5). จังหวัดฮานาม (ผ่านเส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 1A: เส้นทางขยายสนามบินแห่งที่ 2 ทางใต้) มีเป้าหมายเพื่อขยายกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมที่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองชั้นในไปสู่เขตเมืองใหม่ตามแนวการวางแผนของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติเลขที่ 368/QD-TTg ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2024 ซึ่งยังถือเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในยุทธศาสตร์การพัฒนานครฮานอยอีกด้วย

เร่งรัดความคืบหน้าโครงการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟภายในเมืองหลวงโดยรวม

เพื่อส่งเสริมผลงานที่ได้อย่างต่อเนื่อง เอาชนะข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังที่กล่าวไว้ข้างต้นอย่างทันท่วงที และแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในบริบทและสถานการณ์ใหม่ของประเทศ ในเวลาอันใกล้นี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Duong Duc Tuan กล่าวว่า ฮานอยจะดำเนินการแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำต่อไปนี้เพื่อพัฒนาระบบรถไฟในเมือง:

ประการแรก ให้ดำเนินการวิจัย ปรับปรุง และสรุปกลไกนโยบายที่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อส่งเสริมการลงทุน เพื่อดึงดูดและจูงใจนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง ลดแรงกดดันด้านงบประมาณ และเร่งรัดให้การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเสร็จสิ้นตามแผนที่ได้รับอนุมัติ

ผู้แทนเป็นประธานการประชุม

ประการที่สอง เร่งรัดให้โครงการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองเมืองหลวงแล้วเสร็จ และรายงานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อเสนอให้โปลิตบูโรและรัฐสภาพิจารณาอนุมัติกลไกและนโยบายเฉพาะต่างๆ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ

ประการที่สาม มุ่งเน้นทรัพยากรไปที่การลงทุนในเส้นทางรถไฟในเขตพื้นที่ใจกลางเมืองเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามเส้นทางที่ผ่านการวิจัย เตรียมการสำหรับการลงทุน และมีการออกแบบรายละเอียดแล้ว (สาย 1 ช่วง Ngoc Hoi - Yen Vien; สาย 2 ช่วง Nam Thang Long - Tran Hung Dao; สาย 3 ช่วง Cau Giay - สถานี Hanoi - ช่วง Hoang Mai; สาย 5: Van Cao - Hoa Lac)

ประการที่สี่ มุ่งเน้นการพัฒนาสถานี Ngoc Hoi ซึ่งเป็นสถานีกลางที่ผสานรวมรถไฟแห่งชาติ รถไฟความเร็วสูง และรถไฟในเมือง เพื่อพัฒนาศูนย์กลางโลจิสติกส์ขนาดใหญ่จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขในการมีสาขาทางรถไฟเพื่อลดต้นทุนการขนส่งให้เหลือน้อยที่สุด พร้อมกันนี้ยังมีนโยบายที่เหมาะสมในการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนและค่อยเป็นค่อยไปริเริ่มในการพัฒนาเครือข่ายรถไฟในเมือง

ประการที่ห้า ให้มีกลยุทธ์แยกต่างหากสำหรับโมเดล TOD โดยถือว่านี่เป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญและมีความสำคัญลำดับต้นๆ สำหรับการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน TOD จะต้องได้รับการมองจากมุมมองของการพัฒนา/การพัฒนาเมืองโดยรวม โครงสร้าง/การปรับโครงสร้างเมือง ไม่ใช่แค่มองแยกจากมุมมองของภาคการขนส่งเท่านั้น วางแผนและใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดินของสถานีและคลังเก็บสินค้าของเส้นทางรถไฟในเขตเมืองชั้นในที่มีประวัติศาสตร์ (ตั้งแต่ถนนวงแหวนที่ 3 เป็นต้นไป) ให้เต็มที่ เนื่องจากพื้นที่ส่วนนี้ได้ใช้ประโยชน์พื้นที่เหนือพื้นดินทั้งหมดแล้ว และมีความหนาแน่นของเมืองสูง

หก ให้ประสานงานกับจังหวัดใกล้เคียงอย่างใกล้ชิด เพื่อกำหนดแนวทางการเชื่อมโยง รวมมาตรฐานและบรรทัดฐานที่ใช้กับระบบรถไฟในเมืองระหว่างท้องถิ่นต่างๆ โดยยึดแนวทางการดำเนินการในโครงการวางแผนที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ การเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่างเส้นทางรถไฟในเมืองกับศูนย์กลางโลจิสติกส์ พื้นที่เมืองใหม่ ฯลฯ

กรุงฮานอยแนะนำให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเลือกเทคโนโลยีเพื่อนำไปใช้งานแบบซิงโครนัสทั่วประเทศโดยเร็ว เพื่อให้ระบบรถไฟในเมืองมีความสอดคล้องกันในแง่ของโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค หัวรถจักร รถม้า ราง ฯลฯ และมีความสอดคล้องกันเป็นพิเศษในแง่ของการเชื่อมต่อระบบ การเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ ในอนาคต

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-dua-ra-giai-phap-dot-phat-trien-he-thong-duong-sat-do-thi.html