ขจัดอุปสรรคเพื่อควบคุมการเดินเรืออย่างเข้มงวดด้วย "สามข้อห้าม" (ไม่มีเอกสารที่ถูกต้อง ไม่มีมาตรฐานความปลอดภัย ไม่มีใบรับรองที่ถูกต้อง...)

แม้ว่าจังหวัดนี้จะเป็นหนึ่งในผู้บุกเบิกในการตรวจสอบ รวบรวมสถิติ และขึ้นทะเบียนชั่วคราวให้กับเรือประมง "สามข้อไม่มี" (ไม่มีการจดทะเบียน ไม่มีการตรวจสอบ และไม่มีใบอนุญาตทำการประมง) แต่จำนวนเรือเหล่านี้ก็ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเนื่องจากการบริหารจัดการที่หละหลวมของหน่วยงานท้องถิ่น นอกจากนี้ เรือ "สามข้อไม่มี" เกือบ 200 ลำในจังหวัดยังไม่ได้รับการออกใบรับรองการจดทะเบียนชั่วคราวเนื่องจากอุปสรรคต่างๆ

อุปสรรคทางขั้นตอน

จากข้อมูลของกรมประมง การตรวจสอบเรือประมงที่สร้างใหม่ ดัดแปลง ซื้อ ขาย หรือรับเป็นของขวัญ ที่ดำเนินการในจังหวัดแต่ยังไม่ได้จดทะเบียนก่อนวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 พบว่ามีจำนวนทั้งหมด 2,531 ลำ โดยในจำนวนนี้ 2,303 ลำเป็นเรือประมงที่มีความยาวระหว่าง 6 เมตรถึงต่ำกว่า 12 เมตร 137 ลำมีความยาวระหว่าง 12 เมตรถึงต่ำกว่า 15 เมตร และ 91 ลำเป็นเรือประมงที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป เมื่อแบ่งตามพื้นที่ พบว่าเมืองฟานเถียตมี 436 ลำ เมืองลาจีมี 812 ลำ อำเภอตุยฟองมี 666 ลำ อำเภอฟูกวีมี 295 ลำ อำเภอหามถวนนามมี 103 ลำ อำเภอหามตันมี 213 ลำ และอำเภอบักบิ่ญมี 5 ลำ และอำเภอหามถวนบัคมี 1 แห่ง จนถึงปัจจุบัน กรมประมงได้ตรวจสอบสถานะและออกใบอนุญาตจดทะเบียนเรือประมงชั่วคราวให้แก่เรือประมง 2,348 ลำ จากทั้งหมด 2,531 ลำ ที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ "สามข้อไม่" (ไม่ได้รับการตรวจสอบ ไม่มีใบรับรอง ไม่มีการจดทะเบียน และไม่มีใบรับรอง ไม่มีการจดทะเบียน) ในจำนวนนี้ เรือที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตร ถึงน้อยกว่า 12 เมตร จำนวน 2,152 ลำ เรือที่มีความยาวตั้งแต่ 12 เมตร ถึงน้อยกว่า 15 เมตร จำนวน 120 ลำ และเรือที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป จำนวน 76 ลำ ดังนั้น ปัจจุบันยังมีเรือประมงในจังหวัดอีก 183 ลำ ที่ยังไม่ได้รับการตรวจสอบและออกใบอนุญาตจดทะเบียนชั่วคราว

ทั้งจังหวัดมีเรือประมงมากกว่า 2,000 ลำที่ไม่มีเอกสารที่ถูกต้อง (ไม่มีใบอนุญาต ไม่มีใบรับรองความปลอดภัย และไม่มีเอกสารที่จำเป็น)

อำเภอตุ่ยฟงเป็นหนึ่งในอำเภอที่มีจำนวนเรือประมง "ห้ามสามอย่าง" มากที่สุดในจังหวัด จึงได้เร่งดำเนินการตรวจสอบ รวบรวมสถิติ และรณรงค์สร้างความตระหนักรู้ในวงกว้าง เพื่อกระตุ้นให้ชาวประมงปฏิบัติตามกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม อำเภอตุ่ยฟงยังมีเรืออีก 56 ลำที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตชั่วคราว และจำนวนเรือ "ห้ามสามอย่าง" ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาสั้นๆ ผู้นำท้องถิ่นระบุว่า สาเหตุหลักประการหนึ่งคือ ชาวประมงบางส่วนได้ดัดแปลงเรือและเครื่องจักรของตนโดยพลการเพื่อเปลี่ยนไปใช้วิธีการจับปลาที่ต้องห้าม เช่น การลากอวน ทำให้ศูนย์ลงทะเบียนไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนได้ นอกจากนี้ เรือประมงส่วนใหญ่ที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรถึงต่ำกว่า 12 เมตร ขาดใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มนับตั้งแต่การก่อสร้างหรือดัดแปลง ทำให้ไม่สามารถออกค่าธรรมเนียมการลงทะเบียนได้ ซึ่งเป็นหนึ่งในขั้นตอนบังคับสำหรับการออกใบอนุญาตทำการประมงตามหนังสือเวียนฉบับที่ 06 ของ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท

เรือประมงส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายไม่มีบันทึกต้นฉบับหรือเอกสารที่ครบถ้วนและถูกต้อง ดังนั้นจึงไม่สามารถออกใบรับรองชั่วคราวได้ (ภาพประกอบ)

การจดทะเบียนและขอใบอนุญาตสำหรับเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรถึงไม่เกิน 12 เมตร เป็นข้อกำหนดบังคับภายใต้กฎหมายประมงปี 2017 ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2019 นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับ จังหวัดบิ่ญถวน ในการสนับสนุนความพยายามระดับชาติในการดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงสั่งการให้ตรวจสอบเรือที่ขาดใบอนุญาตและเอกสารที่จำเป็นอย่างสม่ำเสมอ แต่ก็ยังคงมีอุปสรรคอยู่หลายประการ

การลงทะเบียนจะแล้วเสร็จในเดือนกันยายน

ในการประชุมระหว่างหน่วยงานต่างๆ และรองประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเหงียน ฮง ไห่ เมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ นายหวินห์ กวาง ฮุย หัวหน้ากรมประมง กล่าวว่า สาเหตุที่เรือประมงที่เหลืออีก 183 ลำในจังหวัดไม่สามารถจดทะเบียนได้นั้น เนื่องจากเป็นเรือที่สร้างใหม่หรือซื้อมาใหม่ มีความยาว 12 เมตรขึ้นไป มีเครื่องยนต์หลักที่ติดตั้งบนบก และยังไม่ได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคจากหน่วยงานจดทะเบียน อีกทั้งยังสร้างใหม่โดยไม่ได้รับอนุญาต และซื้อมาโดยไม่มีเอกสารต้นฉบับหรือเอกสารที่ถูกต้องครบถ้วน ดังนั้น เรือประมงเหล่านี้จึงขาดเอกสารที่จำเป็นสำหรับการยื่นเสียภาษีจดทะเบียน และไม่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับแฟ้มเอกสารการจดทะเบียนเรือประมงตามที่ระบุไว้ในหนังสือเวียน 06/2024/TT-BNNPTNT ของกระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบท

จังหวัดนี้มีเรือประมงเกือบ 200 ลำที่ไม่มีใบอนุญาตและเอกสารที่จำเป็น และกรมเกษตรและพัฒนาชนบทได้ขอให้ดำเนินการตรวจสอบและขึ้นทะเบียนเรือเหล่านี้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567

ในการประชุม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน ฮง ไห่ ได้ขอให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ของจังหวัดมุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) อย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ลู กวาง ได้สั่งการไว้ในการประชุมเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2567 เป้าหมายโดยรวมของจังหวัดบิ่ญถวนคือการทำงานร่วมกับส่วนอื่นๆ ของประเทศเพื่อดำเนินการแก้ไขปัญหาตามคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปสำหรับภาคการประมงของเวียดนาม เกี่ยวกับเรือประมง 183 ลำที่มี "สามข้อ" (ไม่มีใบทะเบียน ไม่มีเอกสารทางกฎหมาย ไม่มีใบอนุญาต...)

หากปราศจากแนวทางแก้ไขที่ประสานงานและเด็ดขาดจากหน่วยงานท้องถิ่น การบริหารจัดการกองเรือประมงนี้จะเป็นเรื่องยากมาก ส่งผลให้มีความเสี่ยงสูงต่อการละเมิดกฎหมายการประมงผิดกฎหมาย (IUU) และทำให้การยกเลิก "ใบเหลือง" สำหรับการประมงผิดกฎหมายเป็นเรื่องที่ท้าทายยิ่งขึ้น

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/go-vuong-mac-de-quan-ly-chat-tau-3-khong-119810.html