ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นต้นไป จะมีการควบรวมเขต ตำบล และแขวงต่างๆ เข้าด้วยกัน แล้วเอกสารการบริหารปัจจุบันจำเป็นต้องทำใหม่หรือไม่? คนต้องไปทำขั้นตอนไหนคะ?
ขั้นตอนบริหารจัดการหลังการควบรวมกิจการกลายเป็นข้อกังวลหลักของประชาชนทั่วประเทศ เมื่อเร็ว ๆ นี้โทรทัศน์เวียดนามได้รับคำถามมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป เขตต่างๆ จะไม่ปรากฏอยู่ในแผนที่การบริหารอีกต่อไป และจำนวนตำบลและแขวงจะลดลง 70% หลังจากกระบวนการควบรวมและจัดระเบียบใหม่
ในชีวิตประจำวันคนมักคุ้นชินกับการ "เข้าแขวง" หรือ "เข้าอำเภอ" เพื่อดำเนินการต่างๆ เช่น การขออนุญาตสร้างบ้าน การจดทะเบียนเกิด การโอนกรรมสิทธิ์ที่ดิน ฯลฯ อย่างไรก็ตาม เมื่อมีการเปลี่ยนแปลงหรือยุบหน่วยงานบริหารเดิม คำถามต่างๆ ที่เกิดขึ้นคือ จำเป็นต้องออกและเปลี่ยนแปลงเอกสารใดบ้าง? ขั้นตอนการบริหารจะแก้ไขที่ไหน? ผู้คนควรติดต่อใครเพื่อขอคำแนะนำและการสนับสนุน?
“ตามมติที่ 190 ของรัฐสภา ประชาชนยังคงสามารถใช้เอกสารราชการทุกประเภทที่ยังมีอายุการใช้งานได้จนกว่าจะหมดอายุ โดยไม่จำเป็นต้องต่ออายุเพียงเพราะชื่อท้องถิ่นเปลี่ยนไป” นายเหงียน หุ่ง เว้ หัวหน้าฝ่ายควบคุมกระบวนการทางปกครอง สำนักงานรัฐบาล ยืนยัน
การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานประการหนึ่งในโครงสร้างองค์กรคือการกำจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอบางส่วนและการจัดเรียงลำดับหน้าที่และภารกิจใหม่ แล้วขั้นตอนที่ดำเนินการในระดับอำเภอจะโอนไปที่ไหน?
“รัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ทบทวนและกำหนดขอบเขตขั้นตอนการบริหารใหม่เพื่อให้การกระจายอำนาจเป็นไปอย่างเหมาะสม การแก้ไขเอกสารเชิงบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องจะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน” นายฮิวกล่าว
นอกจากนี้ มติ 66 ยังกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดต้องดำเนินการให้ขั้นตอนทางปกครองไม่ขึ้นอยู่กับเขตอำนาจการปกครอง 100% และประชาชนสามารถเลือกสถานที่ที่สะดวกที่สุดในการดำเนินการได้ ไม่ว่าจะเป็นที่พักอาศัย ทำงาน หรือเรียนหนังสือ
นายเว้ เผชิญกับความกังวลเกี่ยวกับความไม่สะดวกในการเปลี่ยนชื่อสถานที่ราชการ โดยกล่าวว่าจะมีช่วง “การเปลี่ยนแปลงอย่างนุ่มนวล” ซึ่งเอกสารจะยังคงใช้ทั้งชื่อเดิมและชื่อใหม่หากยังใช้ได้อยู่ ด้วยข้อมูลดิจิทัล การเชื่อมโยงระหว่างข้อมูลระบุตัวตน เช่น บัตรประจำตัวประชาชน และประกันสุขภาพ ได้ถูกทำให้เสร็จเรียบร้อยล่วงหน้าแล้ว
“เราได้ทำความสะอาดข้อมูลสำเร็จแล้วในการแปลงจากบัตรประชาชนเป็นบัตรประชาชน จากบัตรประชาชนเป็นรหัสประกันสุขภาพ นี่คือรากฐานเพื่อให้แน่ใจว่าระบบข้อมูลจะไม่หยุดชะงักหลังจากการควบรวมกิจการ” นายฮิวกล่าวเสริม
ตามกฎระเบียบในปัจจุบัน ระดับตำบล ตำบล และเมือง มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับและจัดการขั้นตอนการบริหารทั่วไป เช่น การจดทะเบียนครัวเรือน การรับรอง ขั้นตอนการจัดการที่ดินและการก่อสร้าง และการจดทะเบียนธุรกิจรายบุคคล ในขณะเดียวกัน ระดับจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในประเด็นที่ครอบคลุมมากกว่า สหวิทยาการ และเชิงยุทธศาสตร์ เช่น การวางแผนและการลงทุน
ปัจจุบันประชาชนได้รับการสนับสนุนให้ใช้ระบบบริการสาธารณะออนไลน์และศูนย์บริการบริหารสาธารณะแบบครบวงจรที่ทันสมัยในจังหวัดและเมืองต่างๆ เพื่อลดเวลา ต้นทุน และขั้นตอนการเข้าถึงได้รวดเร็วมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว ยังมีปัญหาคอขวดอยู่มากมาย เช่น ข้อมูลการจัดการที่กระจัดกระจาย การขาดการซิงโครไนซ์ การอัปเดตที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ทันเวลา และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานมีจำกัด ซึ่งส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน
ยังมีปัญหาคอขวดอยู่มากมาย เช่น ข้อมูลการจัดการที่กระจัดกระจาย การขาดการซิงโครไนซ์ การอัปเดตที่ไม่ครบถ้วนหรือไม่ทันเวลา และการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานมีจำกัด ซึ่งส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพในการให้บริการประชาชน
“สำนักงานรัฐบาลได้ให้คำแนะนำเฉพาะเจาะจงแก่ท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับการแปลงกระบวนการชำระหนี้เป็นดิจิทัลและปรับโครงสร้างใหม่ ในอนาคตอันใกล้ กระบวนการนี้จะเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับงานรับและประมวลผลเอกสาร และไม่สามารถแยกออกจากกันได้ นอกจากนี้ รัฐบาลยังต้องการยกระดับระบบชำระหนี้ตามขั้นตอนการบริหารให้มีความทันสมัย เชื่อมโยงกัน และให้บริการอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อสร้างรัฐบาลดิจิทัล” นายฮิวกล่าว
นายเว้ เปิดเผยว่า ข้อมูลต่างๆ เช่น สถานที่เกิดและบ้านเกิด จะถูกปรับเปลี่ยนอย่างสอดคล้องกันทั่วทั้งระบบ โดยประสานงานระหว่างกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงยุติธรรม พลเมืองแต่ละคนถือเป็นส่วนเชื่อมโยงในห่วงโซ่การจัดการที่เชื่อมโยงกัน ดังนั้นจะต้องมีการกำหนดมาตรฐานข้อมูลในระยะเริ่มต้นเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในอนาคต” นายฮิวเน้นย้ำ
ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการได้อย่างง่ายดายจากพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติหรือหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ท้องถิ่น กลุ่มเทคโนโลยีดิจิทัลชุมชนจะสนับสนุนผู้คนโดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลด้วยเช่นกัน
ตลอดกระบวนการควบรวมและเปลี่ยนแปลง รัฐบาลยึดมั่นในมุมมองของตนเสมอมา นั่นคือยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง
“ตั้งแต่ขั้นตอนการให้บริการสาธารณะไปจนถึงการต้อนรับที่ยืดหยุ่น จากการปรับปรุงเทคโนโลยีให้ทันสมัยไปจนถึงการทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น ทั้งหมดนี้ล้วนมุ่งเป้าไปที่ความสะดวกสบายสูงสุดสำหรับประชาชน” นายฮิวยืนยัน
ภายหลังการควบรวมกิจการแล้ว ผู้คนไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงเอกสารส่วนตัวอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมและขั้นตอนการบริหารในอนาคต กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงสนับสนุนให้ประชาชนอัปเดตข้อมูลตามขอบเขตการบริหารใหม่
ที่น่าสังเกตคือ การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ เลยในบางกรณี โดยเฉพาะข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับใบสูติบัตร เช่น สถานที่เกิดและบ้านเกิด โดยข้อมูลดังกล่าว กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะประสานงานกับกระทรวงยุติธรรมเพื่ออัปเดตแบบซิงโครนัสทั่วทั้งระบบ โดยไม่สร้างความไม่สะดวกแก่ประชาชน
ในความเป็นจริงข้อมูลส่วนบุคคลแต่ละชิ้นเป็นลิงก์ในระบบการจัดการที่เชื่อมโยงกัน ความคลาดเคลื่อนหรือการหยุดชะงักใดๆ อาจสร้างอุปสรรคสำคัญเมื่อต้องจัดการกับขั้นตอนการบริหาร ดังนั้น ในกระบวนการจัดตั้งระบบบริหารจัดการใหม่ การกำหนดมาตรฐานข้อมูล การอัปเดตเต็มรูปแบบ และการรับรองการเชื่อมต่อ จึงเป็นข้อกำหนดพื้นฐานที่ต้องดำเนินการล่วงหน้าหนึ่งขั้นตอนเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในอนาคต
ตามรายงานจาก VTV.VN
ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/274/200493/กระดาษเก่ามี-คอน-เจีย-ตรี-ซาว-สา-ปา-nhap-don-vi-hanh-chinh.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)