การประชุมส่งเสริมการค้ากับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศในเดือนกันยายน

การประชุมส่งเสริมการค้าในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ร่วมกับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ ภายใต้หัวข้อ "คำแนะนำที่เกี่ยวข้องกับการสอบสวนต่อต้านการอุดหนุนการส่งออกของเวียดนาม" จัดขึ้นทั้งในรูปแบบตัวต่อตัวและออนไลน์ โดยมีรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายเหงียน ฮวง ลอง เป็นประธาน

สินค้าเวียดนามอยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากการป้องกันการค้า

ในบริบทของความตกลงการค้าเสรี (FTA) มากมายระหว่างเวียดนามกับประเทศ/ภูมิภาคอื่นๆ ที่มีผลบังคับใช้ เวียดนามกำลังกลายเป็นเศรษฐกิจที่เปิดกว้างอย่างมากและมีการบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นเรื่อยๆ อุตสาหกรรมการผลิตและส่งออกหลายแห่งในเวียดนามกำลังก้าวหน้าอย่างมาก และมูลค่าการส่งออกของเวียดนามก็เติบโตอย่างแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

การประชุมส่งเสริมการค้ากับระบบสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ โดยมีรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นายเหงียน ฮวง ลอง เป็นประธาน พีซีโฟโต้

โดยเฉพาะ 8 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการส่งออกสินค้าเบื้องต้นรวม 265.09 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 15.8% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน นอกเหนือจากข้อได้เปรียบที่เฉพาะเจาะจงของประเทศกำลังพัฒนา เช่น แรงงานราคาถูกและต้นทุนการผลิตที่ต่ำ ความจริงที่ว่าสินค้าส่งออกของเวียดนามได้มาตรฐานคุณภาพระดับสากลเพิ่มมากขึ้น ทำให้สินค้าของเวียดนามกลายเป็นภัยคุกคามที่สำคัญต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศของประเทศผู้นำเข้าหลายประเทศ

ดังนั้น เพื่อจำกัดความเสียหายต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศของตน หลายประเทศจึงเริ่มดำเนินการอย่างแข็งขันในการใช้เครื่องมือป้องกันการค้า รวมถึงมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด มาตรการต่อต้านการอุดหนุน และการป้องกัน กับสินค้าส่งออกของเวียดนามมากขึ้น (ในบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา เครื่องมือที่สี่ เรียกว่า "มาตรการหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการค้า" ยังใช้เพื่อป้องกันการกระทำที่เป็นการเปลี่ยนแหล่งผลิตสินค้าส่งออกที่ต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดและภาษีต่อต้านการอุดหนุน เพื่อ "เลี่ยง" ภาษีด้วย)

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม นางสาว Truong Thuy Linh รองอธิบดีกรมป้องกันการค้า (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้ชี้ให้เห็นลักษณะเฉพาะ 5 ประการในการสืบสวนสินค้าของเวียดนามในต่างประเทศ

นางสาวเจือง ถุย ลินห์ รองอธิบดีกรมป้องกันการค้าระหว่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) พีซีโฟโต้

ประการแรก ตลาดการสืบสวนกำลังขยายตัว นอกจากความจริงที่ว่าตลาดส่งออกดั้งเดิมที่สำคัญส่วนใหญ่ได้เริ่มการสืบสวนสินค้าของประเทศเราแล้ว จำนวนคดีที่ดำเนินการโดยประเทศอาเซียนก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน และบางประเทศที่ไม่เคยสืบสวนหรือสืบสวนประเทศของเราไม่บ่อยนัก เช่น เม็กซิโก แอฟริกาใต้ และไต้หวัน (จีน) ก็เริ่มสืบสวนเวียดนามด้วยเช่นกัน

ประการที่สอง ช่วงของผลิตภัณฑ์ภายใต้การตรวจสอบมีความหลากหลายเพิ่มมากขึ้น ไม่จำกัดเฉพาะสินค้าที่มีมูลค่าการส่งออกสูง เช่น กุ้ง ปลาสวาย เหล็ก ไม้ แผงโซลาร์เซลล์ เป็นต้น แต่ขยายออกไปยังผลิตภัณฑ์ที่มีมูลค่าการส่งออกและปริมาณปานกลางและน้อย เช่น เครื่องตัดหญ้า น้ำผึ้ง จานกระดาษ เครื่องเย็บกระดาษ เป็นต้น

ประการที่สาม แนวโน้มของการสืบสวนที่เข้มงวดมากขึ้น หน่วยงานสืบสวนต่างประเทศมีความต้องการที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในหลายด้านจากรัฐบาลและธุรกิจที่ถูกสอบสวน (กำหนดเวลาในการตอบกลับ คำขอข้อมูลเพิ่มเติม ความยากลำบากในการร้องขอขยายเวลา ฯลฯ) ตัวอย่างเช่น ในกรณีของเก้าอี้ที่บุด้วยเบาะ กรมการค้าระหว่างประเทศได้ส่งจดหมายเพื่อขอร้องให้หน่วยงานสอบสวนของแคนาดาขยายเวลาการตอบสนอง อย่างไรก็ตาม ผู้สืบสวนชาวแคนาดาไม่เห็นด้วย นอกจากนี้ แคนาดายังต้องการข้อมูลเกี่ยวกับวัสดุที่ใช้ในการผลิตผลิตภัณฑ์โซฟาด้วย หรือเช่นเดียวกับฟิลิปปินส์ หน่วยงานสอบสวนของประเทศก็กำหนดให้เอกสารของธุรกิจในเวียดนามต้องผ่านการตรวจสอบทางกงสุลทีละหน้าก่อนที่จะส่งมายังฟิลิปปินส์

ประการที่สี่ ขอบเขตการสืบสวนมีการขยายตัวเพิ่มมากขึ้น รวมไปถึงเนื้อหาใหม่ๆ เช่น การสืบสวนขอบเขตของผลิตภัณฑ์ และการสืบสวนป้องกันการหลบเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้า

ประการที่ห้า อัตราภาษีการป้องกันการค้าอาจถูกผลักดันให้สูงขึ้นเนื่องจากปัญหาเศรษฐกิจตลาด เนื่องจากประเทศบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา ไม่ยอมรับเวียดนามเป็นเศรษฐกิจตลาด จึงใช้ต้นทุนของประเทศที่สามในการคำนวณมูลค่าปกติในกรณีตอบโต้การทุ่มตลาด

สำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศมีบทบาทสำคัญ

ในกระบวนการคุ้มครองสิทธิของบริษัทการผลิตและส่งออกของเวียดนามในแต่ละคดีการป้องกันการค้า ผู้นำของกระทรวงการป้องกันการค้าตระหนักดีว่าผลลัพธ์ของการอุทธรณ์ขึ้นอยู่กับคุณภาพของการประสานงานระหว่างฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งบทบาทของหน่วยงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศมีความสำคัญอย่างยิ่ง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศมีบทบาทในการรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอน การพัฒนา และผลของคดี และรายงานกลับบ้านโดยเร็วที่สุด ในหลายกรณี ทันทีที่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานสอบสวนที่ได้รับเอกสารที่ถูกต้องจากบริษัทในประเทศ สำนักงานการค้าเวียดนามจะส่งข้อมูลไปยังรัฐบาลเวียดนาม เพื่อแจ้งให้ทราบถึงความเป็นไปได้ที่ประเทศเพื่อนบ้านจะทำการสอบสวนรายการนี้ ด้วยการเตือนภัยล่วงหน้าจากสำนักงานการค้า รัฐบาลเวียดนามและชุมชนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์จึงมีความพร้อมทางด้านจิตใจมากขึ้น และมีเวลาวางแผนการอุทธรณ์เมื่อเกิดเหตุการณ์มากขึ้น

นอกจากนี้ สำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศยังเป็นตัวแทนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการหารือและนำเสนอข้อโต้แย้งและมุมมองของรัฐบาลเวียดนามเกี่ยวกับข้อสรุปของหน่วยงานสอบสวน

นางสาว Truong Thuy Linh แสดงความขอบคุณสำหรับการสนับสนุนของสำนักงานการค้าเวียดนามในต่างประเทศ โดยเน้นย้ำว่า “ เมื่อเผชิญกับแนวโน้มที่คดีความในด้านการป้องกันการค้าจะเพิ่มมากขึ้นในอนาคต เราหวังว่าสำนักงานการค้าจะยังคงอยู่เคียงข้างเราและสนับสนุนเราเพิ่มมากขึ้นผ่านกิจกรรมต่างๆ เช่น การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องในการให้ข้อมูลแก่กรมการป้องกันการค้า การเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับสินค้าที่มีความเสี่ยงที่จะถูกตรวจสอบสำหรับการป้องกันการค้า การสนับสนุนการชี้แจงระเบียบการสอบสวนของรัฐบาลประเทศผู้นำเข้า การสนับสนุนการนำเสนอความคิดเห็นและมุมมองของรัฐบาลเวียดนามเกี่ยวกับมุมมองและข้อสรุปของหน่วยงานสอบสวน... ”

ตามข้อมูลของกรมการค้าระหว่างประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จำนวนคดีการป้องกันการค้าต่างประเทศต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น ในช่วงปี พ.ศ. 2544 - 2554 จำนวนคดีต่างประเทศที่สอบสวนและใช้มาตรการป้องกันการค้ากับการส่งออกของเวียดนามหยุดลงเพียง 50 คดีเท่านั้น

ตั้งแต่นั้นมา จำนวนคดีการป้องกันการค้าเพิ่มขึ้น 207 คดี จากคดีทั้งหมด 257 คดีที่เวียดนามต้องเผชิญจนถึงปัจจุบัน ประกอบไปด้วยคดีต่อต้านการทุ่มตลาด 141 คดี คดีต่อต้านการหลบเลี่ยงภาษี 37 คดี คดีต่อต้านการอุดหนุน 27 คดี และคดีปกป้องประเทศ 52 คดี ปี 2020 เป็นปีที่เราต้องจัดการกับคดีการป้องกันการค้ามากที่สุด โดยมีถึง 39 คดี ณ ต้นปีนี้ กรมการค้าระหว่างประเทศได้ดำเนินการจัดการคดีใหม่ 14 คดี

ที่มา: https://congthuong.vn/giao-ban-xuc-tien-thuong-mai-voi-he-thong-thuong-vu-viet-nam-o-nuoc-ngoai-thang-9-349220.html