เคลียร์พื้นที่โครงการขนส่งสำคัญภาคตะวันออกเฉียงใต้ : ระบบการเมืองทั้งหมดเกี่ยวข้อง

ผู้นำเขตฟู่ญวน นครโฮจิมินห์ มอบของขวัญขอบคุณประชาชนที่ตกลงบริจาคที่ดินเพื่อขยายซอยในพื้นที่ ภาพ: VIET DUNG

ประสิทธิผลของการทำงานระดมมวลชน

นับตั้งแต่การดำเนินโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 ช่วงที่ผ่านจังหวัดบิ่ญเซือง งานระดมมวลชนก็ได้ดำเนินไปอย่างค่อนข้างพร้อมกันในหลายรูปแบบและในทุกระดับและทุกภาคส่วนทั่วทั้งจังหวัด โดยมีส่วนช่วยสร้างฉันทามติระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจ รวมถึงขจัดปัญหาและอุปสรรคที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในการดำเนินโครงการลงทุนขนาดใหญ่

นายเหงียน ถันห์ อุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองทวนอัน กล่าวกับเราว่า ในช่วงแรก การดำเนินโครงการนั้นมีความเครียดมาก เนื่องจากงานเคลียร์พื้นที่ เนื่องจากพื้นที่ที่ต้องฟื้นฟูมีเกือบ 50 เฮกตาร์ มูลค่าการชดเชยและการสนับสนุนอยู่ที่มากกว่า 5,450 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม ด้วยความเอาใจใส่และการดูแลเป็นพิเศษของบรรดาผู้นำคณะกรรมการพรรคการเมืองและคณะกรรมการประชาชนเมืองทวนอัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำงานระดมมวลชน การส่งทีมโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมพลอย่างใกล้ชิดไปยังครัวเรือนแต่ละครัวเรือนที่มีที่ดินได้รับผลกระทบตั้งแต่ขั้นตอนการทำสำรวจ ทำให้การดำเนินการเป็นไปอย่างราบรื่นเป็นขั้นตอน ซึ่งเกือบจะบรรเทาความกดดันในช่วงแรกได้

นายเหงียน ถัน อุย กล่าวว่า ผู้นำเมืองรับฟังความคิดเห็นและคำถามของประชาชนโดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการปรับเปลี่ยนเส้นทางเมื่อเทียบกับแผนเดิม ควบคู่กับความโปร่งใสของนโยบายการชดเชย การประสานงานอย่างใกล้ชิดกับผู้ลงทุน หน่วยงานก่อสร้าง และการสนับสนุนสูงสุดจากประชาชนในการจ่ายเงินชดเชย เรียกคืน และส่งมอบที่ดิน ด้วยการ "เข้าทุกซอกซอย เคาะทุกประตู" ทำให้ครัวเรือนหลายสิบครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบที่ดินตกลงที่จะส่งมอบพื้นที่ล่วงหน้า ทำให้ระยะเวลาสั้นลงอย่างมากเมื่อเทียบกับกำหนดการที่เสนอไว้

ในทำนองเดียวกัน เมืองดีอาน (บิ่ญเซือง) มีคดีการจัดซื้อที่ดิน 511 คดี ระบบการเมืองทั้งหมดของเมืองได้ร่วมมือกันอย่างพร้อมเพรียงกัน ได้แก่ การจัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการลงทุนสาธารณะ (รวมถึงโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3) ซึ่งมีเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองเป็นประธาน การจัดตั้งสภาการชดเชยและการประเมินค่า และทีมสนับสนุนเพื่อดำเนินงานชดเชยและงานเคลียร์พื้นที่ (รวมถึงทีมรับและจัดการปัญหาต่าง ๆ ในระหว่างการเคลียร์พื้นที่) ภายใต้คำขวัญของการเป็นคนเร่งด่วนแต่รอบคอบ ไม่ใช่เรื่องอัตวิสัย ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างถูกต้อง และรับรองสิทธิเต็มที่แก่ผู้ที่มีที่ดินที่ถูกกู้คืนมา

ในโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 บริเวณสี่แยกเมืองถู่ดึ๊ก มีองค์กรและบุคคลจำนวน 602 รายที่ต้องเคลียร์ที่ดิน ด้วยการทำงานระดมพลอย่างทันท่วงที นโยบายการชดเชยที่โปร่งใส กองทุนที่ดินและอาคารอพาร์ตเมนต์เพื่อการจัดสรรที่อยู่ใหม่ที่ได้รับการจัดเตรียมล่วงหน้าอย่างจริงจัง จนถึงปัจจุบัน จึงได้รับการตอบรับและการสนับสนุนในเชิงบวกจากประชาชน

ผู้นำคณะกรรมการพิจารณาค่าตอบแทนเทศบาลเมืองทูดึ๊กเปิดเผยว่า งานระดมกำลังมวลชนได้ดำเนินไปอย่างรวดเร็วตั้งแต่ขั้นตอนการประกาศนโยบายการจัดทำบัญชีและวัดผลสถานะปัจจุบัน และดำเนินการไปทีละขั้นตอนในทิศทาง "ทำง่ายก่อน ทำยากทีหลัง" พื้นที่ขนาดใหญ่ที่มีมูลค่าการชดเชยสูง จะได้รับความสำคัญในการดำเนินการก่อน ส่งผลให้เกิดผลกระทบล้นต่อครัวเรือนที่มีพื้นที่การชดเชยขนาดเล็ก

ดังนั้นจนถึงปัจจุบันเทศบาลนครทูดึ๊กได้ส่งมอบพื้นที่เกือบ 98% ให้กับหน่วยงานก่อสร้างแล้ว ส่วนที่เหลืออยู่ระหว่างรอการดำเนินการเรื่องจัดซื้อห้องชุดหรือจัดหาที่ดิน นายไม ฮู เกวียต รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ทันทีที่มีการประกาศนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ หมายเลข 3 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศระดมระบบการเมืองทั้งหมดเข้ามามีส่วนร่วม โดยกำหนดกระบวนการดำเนินการที่ค่อนข้างสอดคล้องกัน มีบุคลากรที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน ความก้าวหน้าที่ชัดเจน ภายใต้คำขวัญที่ว่า ผู้ที่มอบที่ดินเพื่อโครงการจะมีชีวิตที่ดีกว่าหรือเท่าเทียมกับที่อยู่อาศัยเดิมของพวกเขา

ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์จะจัดตั้งคณะกรรมการบริหารโดยเร็ว ๆ นี้ โดยมีหัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นรองหัวหน้ากรมถาวร เพื่อเตรียมพร้อมรับมือกับความยากลำบากและปัญหาในการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะกรณีที่อยู่นอกเหนือนโยบายทั่วไป โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชนและบังคับใช้กฎหมายของรัฐอย่างเหมาะสม

ที่ตำบลหว่าลอง (เมืองบ่าเรีย จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) จุดสิ้นสุดของทางด่วนสายเบียนหว่า-หวุงเต่า เลขาธิการพรรคโฮจิมินห์ กล่าวว่า เพื่อให้การเคลียร์พื้นที่ดำเนินไปได้ด้วยดี จำเป็นต้องระดมมวลชนเข้าร่วมเสียก่อน...

ส่วนผู้ที่ได้รับที่ดินคืนมาแต่ไม่ได้อยู่อาศัยในท้องถิ่นนั้นก็จะลำบากยิ่งขึ้น หลายครั้งที่เจ้าหน้าที่ประจำเขตจะต้องเดินทางไปนครโฮจิมินห์ ด่งนาย และบิ่ญเซือง เพื่อพบกับเจ้าของที่ดินเพื่อแจ้งให้พวกเขาทราบ บางกรณีประชาชนไม่ต้องการรับเงินชดเชย เจ้าหน้าที่จึงต้องกลับไปกลับมาเพื่อโน้มน้าวใจหลายต่อหลายครั้ง

ต้องขอบคุณความกระตือรือร้นของบุคลากรแต่ละคนและความมุ่งมั่นของคณะกรรมการพรรค งานเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่าที่ผ่านตำบลหว่าลองจึงเสร็จสมบูรณ์ตามแผน

สมาชิกพรรคเป็นตัวอย่าง

ครอบครัวของสมาชิกพรรค Pham Thanh Trung (อายุ 61 ปี อาศัยอยู่ในแขวง Binh Chuan เมือง Thuan An จังหวัด Binh Duong) ผูกพันกับดินแดน Thuan An มาหลายชั่วอายุคน โดยเป็นเจ้าของโรงงานให้เช่า โดยมีรายได้เดือนละหลายสิบล้านดอง เมื่อนโยบายการลงทุนโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิมินห์ได้รับการอนุมัติ เมืองทวนอันก็ได้ประกาศรายละเอียดของพื้นที่ที่โครงการจะผ่าน ในตอนแรก นาย Trung ไม่สามารถช่วยแต่กังวลได้ เนื่องจากที่ดินของครอบครัวเขาอยู่ระหว่างการถมดินและเคลียร์พื้นที่ และเขายังเป็นห่วงเรื่องนโยบายการชดเชยและงานในอนาคตอีกด้วย...

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองดีอัน จังหวัดบิ่ญเซือง หวอ จ่อง ไถ่ (ขวา) กำลังตรวจสอบพื้นที่เพื่อเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 3 ของนครโฮจิมินห์ ภาพโดย : XUAN TRUNG

นาย Trung เล่าว่า “ครอบครัวของผมมีที่ดินที่ต้องเคลียร์พื้นที่ประมาณ ^{2,000 ตร.ม.} ซึ่งมากกว่า ^{100 ตร.ม.} เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ส่วนที่เหลือเป็นที่ดินเพื่อการเกษตร หลังจากที่กลุ่มผู้เคลื่อนไหวได้ประชุมกับประชาชนและวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐอย่างรอบคอบแล้ว ผมก็ได้ระดมครอบครัวผู้บุกเบิกเพื่อส่งมอบพื้นที่ทั้งหมดภายในขอบเขตของโครงการ ผมตระหนักดีว่าในฐานะสมาชิกกลุ่ม เมื่อผมเข้าใจนโยบายการชดเชยที่เหมาะสมและผลประโยชน์ที่โครงการนำมาให้ ผมก็สนับสนุนนโยบายดังกล่าวอย่างเต็มที่ และประสานงานกับแผนกงานต่างๆ เพื่อระดมครัวเรือนบางส่วนที่ยังลังเลที่จะยอมส่งมอบที่ดินในเร็วๆ นี้”…

จนถึงขณะนี้ เฉพาะในเขตบิ่ญชวนเพียงแห่งเดียว ครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 100% ได้ส่งมอบที่ดินของตนแล้ว ซึ่งส่งผลให้บริเวณทางแยกบิ่ญชวนสามารถเริ่มก่อสร้างได้ตามกำหนด และปัจจุบันได้ดำเนินการก่อสร้างไปแล้วประมาณ 20% ของพื้นที่ทั้งหมด

ไม่เพียงแต่ในเมืองถ่วนอันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเมืองดีอันและเมืองทูเดาม็อตด้วย ปัญหาสำคัญหลายๆ อย่างที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ก็ค่อยๆ ได้รับการแก้ไข เช่น การฟื้นฟูพื้นที่ขนาดใหญ่และพื้นที่ที่มีผู้นับถือศาสนาจำนวนมากอาศัยอยู่... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทางแยกตานวัน (เมืองดีอัน) ซึ่งเป็นโครงการที่ซับซ้อนที่สุดในบรรดาทางแยกทั้ง 10 แห่งบนถนนวงแหวนหมายเลข 3 ของนครโฮจิมินห์ ได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว โดยส่งเสริมให้โครงการทั้งหมดดำเนินไปตามแผนที่วางไว้ โดยได้รับความช่วยเหลือจากครัวเรือนที่ส่งมอบที่ดินให้

เนื่องจากเป็นท้องถิ่นที่มีทางด่วนสายเบียนหว่า-หวุงเต่าผ่านยาวกว่า 8.1 กม. ตำบลโต๊กเตียน (เมืองฟูหมี่) จึงเผชิญความกดดันอย่างหนักเมื่อพื้นที่เคลียร์พื้นที่ครอบคลุมเกือบ 59 เฮกตาร์ โดยมีครัวเรือนและองค์กรจำนวน 465 องค์กร และเป็นตำบลที่มีบันทึกการเคลียร์พื้นที่มากที่สุดในตำบลต่างๆ ในจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่าที่ได้รับผลกระทบจากโครงการนี้

อย่างไรก็ตาม ด้วยความพยายามของคณะกรรมการพรรค คณะกรรมการประชาชน และฉันทามติที่สูงของประชาชน งานเคลียร์พื้นที่ตรงนี้จึงแล้วเสร็จในเดือนเมษายน 2024 จุดเด่นของชุมชนแห่งนี้คือครัวเรือนหลายสิบครัวเรือนได้ส่งมอบที่ดินของตนก่อนที่จะได้รับการชดเชยและการสนับสนุน ตัวอย่างทั่วไปคือกรณีของครอบครัวนาย Do Van Ben ซึ่งเป็นสมาชิกเพียงคนเดียวของ Hamlet 5 ที่ตั้งตัวอย่างด้วยการส่งมอบที่ดินก่อนแล้วจึงรับค่าชดเชยในภายหลัง

ภายในบ้านหลังใหม่กว้างขวาง คุณเบ็นเล่าว่าในปี พ.ศ. 2528 หลังจากปลดประจำการจากกองทัพ เขาได้กลับมาที่ตำบลโต๊กเตียนเพื่อไถนาและทำไร่ ด้วยความขยันหมั่นเพียรและทำงานหนักของเขา ครอบครัวของเขาจึงสามารถซื้อที่ดินได้เพียงไม่กี่เอเคอร์เพื่อทำการเกษตร เนื่องจากเป็นชาวบ้านที่ใช้ทางหลวงหมายเลข 51 เป็นประจำ และประสบกับปัญหาการจราจรติดขัดเป็นระยะทางหลายกิโลเมตร เมื่อรัฐบาลประกาศจัดซื้อที่ดินเพื่อสร้างทางด่วนสายเบียนฮวา-หวุงเต่า เขาก็ตกลงทันทีที่จะสนับสนุนและระดมเพื่อนบ้านให้ปฏิบัติตามสัญญาจัดซื้อที่ดิน เพื่อจะดำเนินโครงการนี้โดยเร็ว

“เพื่อการพัฒนาร่วมกันของจังหวัด ประชาชนเดินทางได้สะดวกน้อยลง ดังนั้น ถึงแม้ว่าผมจะเสียเปรียบเล็กน้อย แต่ผมก็ยังรู้สึกอบอุ่นใจ” คุณ Do Van Ben กล่าว

นายบุ่ย ทานห์ เญิน หัวหน้าคณะกรรมการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญเซือง กล่าวว่า งานการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการสำคัญต่างๆ ในจังหวัดบิ่ญเซือง ซึ่งรวมถึงโครงการถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ หมายเลข 3 ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากผู้นำคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ประเด็นใหม่ในการดำเนินการดังกล่าวคือ ระบบการระดมกำลังมวลชนเข้ามาเกี่ยวข้องเพื่อทำความเข้าใจสถานการณ์ของแต่ละครัวเรือนและความต้องการของประชาชนที่ต้องการรายงานต่อเจ้าหน้าที่ หารือ และกำหนดนโยบายและราคาค่าชดเชยที่ประชาชนยอมรับได้

ขณะเดียวกันงานโฆษณาชวนเชื่อก็ก้าวไปอีกขั้นเพื่อสร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์เช่นเดิมที่พื้นที่การทำงานเหล่านี้จะเข้ามาเกี่ยวข้องก็ต่อเมื่อฐานได้กลายมาเป็น “จุดที่มีความเสี่ยง” เท่านั้น สถานการณ์จะยากลำบากและอาจทำให้โครงการลากยาวไปโดยไม่มีทางออก

ลักษณะการเขียน - ซวนจุง - ฮวงบาก - หนองหงาย

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/giai-phong-mat-bang-cac-du-an-giao-thong-trong-diem-o-dong-nam-bo-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-bai-2-dang-vien-di-truoc-lang-nuoc-theo-sau-post749508.html