แนวทางการพัฒนาบุคลากรหญิง

สตรีกลุ่มชาติพันธุ์ในอำเภอม่วงอ่างเข้าร่วมการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณสมบัติ ความเชี่ยวชาญ และความเป็นมืออาชีพของพวกเธอ

การขับเคลื่อนด้วยนโยบาย

นางสาวกวาง ถิ เหงียน (กลุ่มชาติพันธุ์โคมู) สมาชิกสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภา ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด เดียน เบียน สมัยที่ 15 กล่าวว่า “ฉันเห็นว่าพรรคและรัฐให้ความสำคัญกับกลุ่มชาติพันธุ์น้อยเป็นอย่างมาก การพัฒนาของฉันเองในปัจจุบันก็ต้องขอบคุณนโยบายและลำดับความสำคัญในการฝึกอบรม ส่งเสริม และจัดการการใช้กลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่เป็นผู้หญิงเพื่อตอบสนองความต้องการในสถานการณ์ใหม่”

ตามสถิติ ขณะนี้มีการร่างกฎหมายหลายสิบฉบับและนโยบายเกี่ยวกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามากกว่า 30 นโยบายที่ได้รับการบังคับใช้ โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการต่างๆ และโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ การสร้างหลักประกันด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคม เป็นปัจจัยสำคัญในการช่วยให้สตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยได้รับผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย มีโอกาสในการพัฒนาตัวเองมากขึ้น มีส่วนร่วมในงานสังคมสงเคราะห์และ การเมือง มุ่งสู่ความเท่าเทียมทางเพศและความก้าวหน้าทางสังคม

โครงการที่ 8 “การขับเคลื่อนความเสมอภาคทางเพศและการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก” ภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2021-2030” ระยะที่ 1 ตั้งแต่ปี 2021 ถึง 2025 ให้ความสำคัญเป็นพิเศษต่อสตรีและประเด็นความเสมอภาคทางเพศ โดยเน้นที่ “การสนับสนุนให้สตรีมีส่วนร่วมในระบบการเมือง” โดยมีกิจกรรมที่มุ่ง “การปรับปรุงศักยภาพของแกนนำสตรีชนกลุ่มน้อยในการมีส่วนร่วมในระบบการเมือง”

นางสาวโด ทิ ทู ทุย ประธานสหภาพสตรีจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการ 8 กล่าวว่า ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 ในจังหวัดเดียนเบียน โครงการ 8 ได้ถูกดำเนินการใน 92 ตำบล และหมู่บ้านและหมู่บ้านด้อยโอกาสอย่างยิ่ง 954 แห่ง ในการดำเนินโครงการนี้ Dien Bien ได้ฝึกอบรมและให้คำปรึกษาเพื่อพัฒนาศักยภาพของแกนนำสตรีจากชนกลุ่มน้อยจำนวน 80 รายที่มีส่วนร่วมในการทำงานในระบบการเมือง (รวมถึงแกนนำสตรีในการวางแผน แกนนำสตรีที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ และแกนนำสตรีที่ได้รับการเลือกตั้งเป็นครั้งแรก)

ในการดำเนินการตามหน้าที่และภารกิจ สหภาพสตรีจังหวัดได้ดูแล ดูแล และปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของสมาชิกโดยเฉพาะสมาชิกกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในพื้นที่ด้อยโอกาสและพื้นที่ชายแดนอยู่เสมอ สมาคมฯ ยังคงดำเนินโครงการและโปรแกรมต่าง ๆ อย่างต่อเนื่องอย่างมีประสิทธิภาพ อาทิเช่น “สนับสนุนให้สตรีเริ่มต้นธุรกิจในช่วงปี 2560 - 2568” “พาสตรีลงพื้นที่ชายแดน”...

นอกเหนือไปจากนโยบายเฉพาะสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อยแล้ว รัฐบาลกลางยังมีนโยบาย มติ กฎ ระเบียบ กฎหมาย และแนวปฏิบัติต่างๆ มากมายเกี่ยวกับบุคลากรกลุ่มชนกลุ่มน้อย บุคลากรหญิง และบุคลากรหญิงกลุ่มชาติพันธุ์ชนกลุ่มน้อย ในระหว่างกระบวนการนำไปปฏิบัติ เดียนเบียนได้ปฏิบัติตามคำสั่งต่างๆ ของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด มติการประชุมใหญ่พรรคการเมืองจังหวัดครั้งที่ 14 วาระปี 2020 - 2025 มติพัฒนาบุคลากรจังหวัดเดียนเบียนถึงปี 2568 และมุ่งเน้นถึงปี 2573... ให้ความสำคัญต่อการทำงานของแกนนำกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย รวมถึงแกนนำหญิงกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยด้วย

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางถิเงวี๊ยต (กลุ่มชาติพันธุ์ขมุ) แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขแล้ว) ในการประชุมรัฐสภาสมัยที่ 5 ของรัฐสภาสมัยที่ 15

โซลูชันแบบซิงโครนัส

โครงการ "เสริมสร้างการมีส่วนร่วมที่เท่าเทียมกันของผู้หญิงในตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารในทุกระดับของการกำหนดนโยบายในช่วงปี 2021 - 2030" ที่ออกตามมติ 2282/QD-TTg ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ของนายกรัฐมนตรี ได้กำหนดเป้าหมายที่จะบรรลุ 60% ภายในปี 2025 และ 75% ภายในปี 2030 ของหน่วยงานบริหารระดับรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นในทุกระดับโดยมีผู้นำหญิงคนสำคัญ สัดส่วนบุคลากรหญิงในตำแหน่งวางแผนบริหารและผู้นำทุกระดับจะถึงอย่างน้อยร้อยละ 40 ในปี 2568 และร้อยละ 50 ในปี 2573 สัดส่วนบุคลากรหญิงในตำแหน่งวางแผนการบริหารและผู้นำทุกระดับ ที่ได้รับการฝึกอบรม ฝึกอบรม และพัฒนาศักยภาพ จะเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 75 ในปี 2568 และร้อยละ 90 ในปี 2573

ในทางปฏิบัติ อัตราของแกนนำสตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยที่เข้าร่วมทางการเมืองในพื้นที่ชายแดนและพื้นที่ยากลำบากส่วนใหญ่ของเดียนเบียนยังคงห่างไกลจากเป้าหมายข้างต้น การมีทีมบุคลากรหญิงจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย โดยเฉพาะบุคลากรหญิงที่มีความสามารถในพื้นที่ชายแดน ถือเป็นภารกิจอันยากลำบากที่ไม่สามารถทำได้ในชั่วข้ามคืน เป็นผลจากกระบวนการและการนำโซลูชั่นแบบซิงโครนัสและทางวิทยาศาสตร์มากมายมาใช้ จำเป็นต้องมีการคาดการณ์ แผนงาน แผนงาน การให้ความสนใจ และทิศทางที่ชัดเจนจากคณะกรรมการพรรคทุกระดับ การมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด และความพยายามของสตรีเองที่จะสร้างทีมงานแกนนำสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อยเพื่อตอบสนองความต้องการในช่วงเวลาปัจจุบัน

คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค และหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับในเดียนเบียนจำเป็นต้องส่งเสริมการเผยแพร่และการทำให้แพร่หลายของนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเกี่ยวกับแกนนำสตรี แกนนำสตรีกลุ่มชาติพันธุ์น้อย และความเท่าเทียมทางเพศต่อไป งานบุคลากรต้องถูกระบุให้เป็นภารกิจหลัก “กุญแจของกุญแจ” กุญแจแห่งการสร้างงานปาร์ตี้ เพื่อที่จะเข้าใจและดำเนินการได้อย่างถูกต้อง

นายกาว ดัง ฮันห์ รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดกล่าวถึงการทำงานของคณะทำงานว่า “เพื่อดำเนินงานคณะทำงานโดยรวมได้อย่างมีประสิทธิภาพ คณะทำงานสตรี โดยเฉพาะคณะทำงานสตรีจากชนกลุ่มน้อย จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของรัฐบาลกลางและจังหวัดอย่างใกล้ชิด ในกระบวนการดำเนินการ เน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมให้รวมอยู่ในแผนงาน การสร้างทรัพยากรคณะทำงาน การให้ความสำคัญกับการพัฒนาคณะทำงานสตรีจากชนกลุ่มน้อย เพื่อให้มีโครงสร้าง ปริมาณ และปรับปรุงคุณภาพของคณะทำงานสตรีจากชนกลุ่มน้อยในด้านการเป็นผู้นำและการจัดการในทุกระดับอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามกฎข้อบังคับ”

โดยดำเนินการตามโครงการ "พัฒนากำลังคน ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มชาติพันธุ์ยุคใหม่จังหวัดเดียนเบียน" ของรัฐบาล ในปี 2566 กรมกิจการภายในได้จัดทำแผนฝึกอบรมและส่งเสริมกำลังคน ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มชาติพันธุ์ยุคใหม่จังหวัดเดียนเบียน จำนวน 7,119 ราย กรมได้เสนอให้รัฐบาลกลางพัฒนากลไกแบบซิงโครนัสสำหรับการสรรหา ฝึกอบรม การส่งเสริม การวางแผน การหมุนเวียน และการแต่งตั้งแกนนำชนกลุ่มน้อย ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ

การทำงานร่วมกับแกนนำสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยต้องส่งเสริมศักยภาพ ความคิดสร้างสรรค์ และความสามารถในการมีส่วนสนับสนุนสูงสุดของแกนนำสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย การจัดบุคลากรให้เหมาะสมกับศักยภาพและจุดแข็ง โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาบุคลากรหญิงจากกลุ่มชาติพันธุ์ในท้องถิ่นเป็นหลัก แกนนำและสมาชิกพรรคที่เป็นชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่นได้เปรียบเพราะเข้าใจประเพณี ประเพณี และภาษาของกลุ่มชาติพันธุ์นั้นๆ เมื่อได้รับการฝึกฝนและการส่งเสริมในด้านทฤษฎีการเมือง ความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง และการบริหารจัดการของรัฐ พวกเขาจะกลายเป็นแกนหลักทางการเมือง เป็นแกนหลักในการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ ตลอดจนโปรแกรมและโครงการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยไปยังประชาชน

เพื่อพัฒนาคุณภาพแกนนำโดยทั่วไป แกนนำกลุ่มชาติพันธุ์น้อย และแกนนำหญิงกลุ่มชาติพันธุ์น้อยโดยเฉพาะ นาย Cao Dang Hanh กล่าวเสริมว่า นอกเหนือจากการฝึกอบรมและส่งเสริมแล้ว ยังจำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการแกนนำกลุ่มชาติพันธุ์น้อยด้วย ดำเนินการประเมินและจำแนกประเภทรายปีตามระเบียบเพื่อส่งเสริมจุดแข็งและลดข้อจำกัดและข้อบกพร่องให้เหลือน้อยที่สุด

ผู้แทนรัฐสภา Quang Thị Nguyệt (กลุ่มชาติพันธุ์ Khơ Mú, ตำบล Mường Mươn, อำเภอ Mường Chà) กล่าวว่า ผู้แทนสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์น้อยเองจำเป็นต้องมองเห็นบทบาทและความรับผิดชอบของตนเองอย่างชัดเจน พยายามศึกษา ฝึกฝน ก้าวขึ้นมา เอาชนะความยากลำบากเพื่อปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ยืนยันตำแหน่งของตน และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและปกป้องหมู่บ้านและบ้านเกิดของตน

แม้จะมีความท้าทายมากมาย แต่การทำงานของกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในเดียนเบียนก็ประสบผลสำเร็จอย่างน่าทึ่ง นั่นแสดงถึงความถูกต้องของแนวปฏิบัติของพรรคและความเอาใจใส่ของคณะกรรมการพรรคและผู้มีอำนาจทุกระดับในเดียนเบียน การดำเนินการอย่างต่อเนื่องในการดำเนินงานของคณะทำงานโดยทั่วไปและโดยเฉพาะคณะทำงานสตรีชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิผล จะช่วยสร้างกลไกของรัฐที่เข้มแข็ง สร้างความแข็งแกร่งร่วมกันของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ และสร้างเดียนเบียนให้เป็นเมืองที่มีอารยธรรมและเจริญรุ่งเรืองเพิ่มมากขึ้น สิ่งนี้ก่อให้เกิดการเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนทุกกลุ่มชาติพันธุ์ต่อพรรคและรัฐในช่วงเวลาแห่งการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศ

แหล่งที่มา