เร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐปลายปีถึงเส้นชัย

ปัจจุบันการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งประเทศอยู่ที่ 52.29% ของแผน ต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2566 (56.74%) นับเป็นความท้าทายสำคัญในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี

เมื่อเผชิญกับแนวโน้มการชะลอตัวของความเร็วในการเบิกจ่ายเงินทุน การลงทุนของภาครัฐ นอกเหนือจากแนวทางปฏิบัติที่มีอยู่แล้ว เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกประกาศอย่างเป็นทางการฉบับที่ 104/CD-TTg เรื่อง เรียกร้องให้มีการส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2567 ต่อไป

พร้อมๆ กับทิศทางอันสุดโต่งนี้ ในมติการประชุมรัฐบาลปกติในเดือนตุลาคม 2567 รัฐบาลเน้นย้ำอีกครั้งถึงการมุ่งเน้นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาแบบพร้อมกันและก้าวล้ำในการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะ ซึ่งเป็นหนึ่งในแนวทางแก้ปัญหาหลักและสำคัญที่สุดเพื่อให้บรรลุและเกินเป้าหมายทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุดของปีการเติบโต 2567

การมุ่งเน้นการเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐถือเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ภาพประกอบ : VGP

การลงทุนของภาครัฐได้รับการยอมรับมานานหลายปีว่าเป็นหนึ่งในปัจจัยกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจ ผู้เชี่ยวชาญจากองค์กรทางการเงินและเศรษฐกิจต่างประเทศในฟอรัมเศรษฐกิจหลายแห่งที่จัดขึ้นในเวียดนาม ได้เสนอแนะนโยบายสำหรับเวียดนามในลักษณะเดียวกันเกี่ยวกับบทบาทของการส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐ รวมถึงการเร่งเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่มีผลกระทบต่อเศรษฐกิจและความสามารถในการพลิกสถานการณ์

ในรายงานส่งทางราชการฉบับที่ 104/CD-TTg เนื้อหาที่สำคัญประการหนึ่งที่กระทรวงต่างๆ และหน่วยงานในพื้นที่ต้องทำความเข้าใจอย่างถ่องแท้ คือการระบุว่าการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุดของทุกระดับและทุกหน่วยงาน ซึ่งจะส่งผลดีต่อการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ การลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ การสร้างงานและอาชีพให้กับประชาชน

ดังนั้นนอกเหนือจากทิศทางที่เข้มแข็งของผู้นำรัฐบาลแล้ว การมีส่วนร่วมอย่างเข้มแข็งของผู้นำจากกระทรวง สาขา โดยเฉพาะผู้นำท้องถิ่น ก็เป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้เช่นกัน การที่ยังคงเกิดสถานการณ์ “บนร้อนล่างหนาว” ในการส่งเสริมบทบาทการลงทุนภาครัฐ รวมไปถึงการขาดแนวทางแก้ไขและการประสานงานในระดับรากหญ้าในการเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ถือเป็นเรื่องที่ยอมรับไม่ได้เช่นกัน

ภารกิจที่สำคัญและสำคัญในช่วงเวลาที่เหลือของปี 2024 นี้ได้รับการชี้แจงอย่างชัดเจนโดยนายกรัฐมนตรีแล้ว นั่นคือการติดตามมุมมองที่เป็นแนวทางของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะคำสั่งที่ 26/CT-TTg ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2024 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งเรามุ่งมั่นกำกับ ดำเนินการ และดำเนินการ "5 ความมุ่งมั่น" และ "5 หลักประกัน" ในการจัดองค์กรและการดำเนินการ โดยมีคำขวัญ "เอาชนะแดด เอาชนะฝน ไม่แพ้ลมและพายุ" "กินเร็ว นอนเร็ว" "ทำงาน 3 กะ 4 กะ" "ทำงานในวันหยุด เทศกาลตรุษจีน" "คุยเรื่องงานอย่างเดียว ไม่คุยย้อนหลัง" เพื่อปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ เสริมสร้างวินัย ระเบียบ ขจัดคอขวดและอุปสรรคในการจัดองค์กรและการดำเนินการอย่างทันท่วงที และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2024 บทเรียนจากความสำเร็จที่เสร็จสมบูรณ์ วงจรไฟ 500kV 3 ได้ทำให้ปัญหาเรื่องนี้ชัดเจน

พร้อมกันนี้ สถานการณ์ยังต้องการให้ผู้นำและคำสั่งจากคณะกรรมการพรรคและผู้มีอำนาจทุกระดับ ต้องมีความมุ่งมั่นสูง ใช้ความพยายามอย่างยิ่ง และดำเนินการอย่างรุนแรง เฉพาะเจาะจง และมีประสิทธิผล การมอบหมายงานจะต้องกำหนดบุคคล, ผลงาน, ความรับผิดชอบ, ความก้าวหน้า และผลลัพธ์ให้ชัดเจน เน้นการกระตุ้น ตรวจสอบ กำกับ ดูแล แก้ไขปัญหาความเดือดร้อนตามอำนาจหน้าที่อย่างทันท่วงทีหรือรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ

เห็นได้ชัดว่าเวลาเป็นเรื่องเร่งด่วนมากเมื่อเหลือเวลาอีกเพียงประมาณ 40 วันก่อนสิ้นปี 2024 เพื่อจ่ายเงินทุนที่มุ่งมั่น 95% จำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมาก ทำงานทั้งวันทั้งคืน ขั้นตอนต่างๆ จะต้องตรงเวลา ต้องมีการตรวจสอบอย่างเคร่งครัด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งต้องหลีกเลี่ยงการสูญเสียและการสูญเปล่า ดังนั้น กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จึงยังคงยึดมั่นในเจตนารมณ์ของหลักนิติธรรม เสริมสร้างจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบ ก้าวข้ามอุปสรรคทั้งหลาย เพื่อจัดสรรงบลงทุนภาครัฐให้เกิดผลลัพธ์สูงสุด

เพื่อแก้ไขปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและประกาศใช้กฎหมายแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของภาครัฐ 4 ฉบับ โดยให้มีระเบียบปฏิบัติใหม่และก้าวหน้า เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินโครงการลงทุนของภาครัฐ ภายใต้จิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นทำ ท้องถิ่นรับผิดชอบ"

เวลามันไม่รอเราแน่นอน การเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปัจจุบันถือเป็นคำสั่งของการเติบโตทางเศรษฐกิจ และต้องอาศัยความเข้มข้นสูงในการดำเนินการตามมาตรการและโซลูชั่นที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล มุ่งมั่น มีความมุ่งมั่นสูงในการกำหนดทิศทาง ดำเนินการ จัดสรรบุคลากร งาน ความรับผิดชอบ ความก้าวหน้า และผลลัพธ์อย่างชัดเจน การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐ เน้นการตรวจสอบและควบคุมงาน ขจัดคอขวดและอุปสรรคในการดำเนินงานอย่างทันท่วงที

แหล่งที่มา