การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐถือเป็นภารกิจทางการเมืองสูงสุดประการหนึ่ง

นั่นคือแนวทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เรื่องการเร่งจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ในเอกสารเผยแพร่อย่างเป็นทางการฉบับใหม่เลขที่ 24/CD-TTg

บริษัท Truong Thinh Group Joint Stock Company ก่อสร้างโครงการ XL02 ส่วนทางด่วน Van Ninh - Cam Lo ผ่านจังหวัด Quang Tri - ภาพ: TT

ในช่วงเดือนแรกของปี 2567 รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้จัดสรรและเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐ และกระทรวง สาขา หน่วยงานกลางและท้องถิ่นได้ดำเนินการหลายประการ

ภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2567 การจัดสรรรายละเอียดแผนการลงทุนภาครัฐประจำปี 2567 ได้ถึง 94.9% ของแผน คาดการณ์เบิกจ่ายได้ 9.13% ของแผน สูงขึ้นจากช่วงเดียวกันปี 66 (6.97%) อย่างไรก็ตาม จำนวนทุนที่ยังไม่ได้จัดสรรยังมีจำนวนมาก (ราว 33 ล้านล้านดอง) จาก 21 กระทรวง หน่วยงานกลาง และ 43 ท้องถิ่น มีกระทรวง หน่วยงานกลาง 40 กระทรวง และเทศบาล 26 ท้องถิ่น ที่มีอัตราการเบิกจ่ายใน 2 เดือนแรกของปีต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ โดยมีกระทรวงและหน่วยงานกลาง 29 กระทรวงที่ยังเบิกจ่ายแผนปี 2567 ไม่ได้ (อัตราการเบิกจ่าย 0%)

เพื่อมุ่งมั่นเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ให้ได้ผลสูงสุด (เกิน 95% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย) นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ส่งเสริมความรับผิดชอบ เน้นการกำกับ ดูแล และดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น สอดคล้องกัน รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งรวมถึง:

เข้าใจและปฏิบัติตามแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรค กฎหมายและนโยบายของรัฐอย่างเคร่งครัด สร้างความตระหนักรู้ให้กับทุกระดับและทุกภาคส่วนเกี่ยวกับบทบาทและความสำคัญของการลงทุนสาธารณะในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การระบุการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจทางการเมืองที่สำคัญที่สุด จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การจัดลำดับความสำคัญของความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการนำไปปฏิบัติ

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานกลางอื่นๆ และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาล มีความรับผิดชอบโดยสมบูรณ์ต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีในการกำกับดูแลการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 01/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 2024 เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและประมาณการงบประมาณแผ่นดินสำหรับปี 2024 ให้เป็นไปอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ มติการประชุมสามัญประจำคณะรัฐมนตรี คำแนะนำของผู้นำรัฐบาลในมติเลขที่ 1603/QD-TTg ลงวันที่ 11 ธันวาคม 2566 เรื่องการกำหนดแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินปี 2567 หนังสือราชการเลขที่ 380/VPCP-KTTH ลงวันที่ 17 มกราคม 2567 เรื่อง การจัดสรรและเบิกจ่ายแผนงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง

กระทรวง หน่วยงานกลาง และส่วนท้องถิ่น:

เร่งจัดงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2567 ให้ละเอียดตามระเบียบโดยไม่ชักช้า; การจัดสรรแผนเงินทุนอย่างละเอียดต้องเน้นที่จุดสำคัญ ไม่กระจายออกไป สอดคล้องกับความสามารถในการดำเนินการและการจ่ายเงิน และเป็นไปตามข้อบังคับทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนภาครัฐ

เสนอแนวทางแก้ไขเร่งด่วนในการบริหารเงินงบกลางคงเหลือที่ไม่ได้รับการจัดสรรในแผน พ.ศ. ๒๕๖๗ ส่งให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง และปรับปรุงข้อมูลในระบบสารสนเทศเพื่อการลงทุนภาครัฐแห่งชาติ ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 28/นค-คป. ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๖๗

มุ่งเน้นการดำเนินการตามมาตรการและโซลูชั่นที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและแผนงานเป้าหมายระดับชาติ 03 อย่างจริงจัง เร่งรัดการดำเนินโครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญ ทางหลวง โครงการระหว่างภูมิภาคที่มีผลกระทบต่อผลพลอยได้ ฯลฯ การเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐต้องควบคู่ไปกับการรักษาคุณภาพของโครงการและงาน หลีกเลี่ยงด้านลบ การสูญเสีย และการสูญเปล่า

จัดทำแผนการเบิกจ่ายอย่างละเอียดสำหรับแต่ละโครงการและปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายสำหรับแต่ละเดือนและไตรมาสอย่างเคร่งครัด มุ่งเน้นการเร่งรัดการเคลียร์พื้นที่และความคืบหน้าในการก่อสร้าง ขจัดความยุ่งยาก อุปสรรคที่เกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากร...

เสริมสร้างการตรวจสอบและควบคุมดูแลภาคสนาม เร่งรัดให้ผู้รับเหมาและที่ปรึกษาเร่งดำเนินการให้เร็วขึ้น พิจารณาทบทวนและโอนย้ายทุนตามอำนาจดำเนินการเชิงรุกระหว่างโครงการเบิกจ่ายช้ากับโครงการที่มีศักยภาพเบิกจ่ายดีกว่าและขาดแคลนทุนตามกฎหมาย

มอบหมายให้ผู้นำเฉพาะหน้าที่รับผิดชอบในการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ ติดตามอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที และรับผิดชอบต่อผลการเบิกจ่ายของแต่ละโครงการ ให้ถือว่าผลการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินและจำแนกระดับความสำเร็จของภารกิจที่ได้รับมอบหมายเป็นรายปีโดยหัวหน้าหน่วยงาน หน่วยงาน สหกรณ์ และบุคคลที่เกี่ยวข้อง

จัดการและแก้ไขปัญหาและความยากลำบากอย่างมุ่งมั่นและเชิงรุก อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล ตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ดำเนินการให้มีกลไกในการมอบหมายงาน มอบหมายความรับผิดชอบ และประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานในการดำเนินการลงทุนโครงการให้ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง ดำเนินการส่งเสริมและพัฒนาประสิทธิผลการทำงานของคณะทำงานพิเศษด้านการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะซึ่งมีประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นประธานต่อไป

การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐ มีการกำหนดมาตรการลงโทษที่เข้มงวดตามระเบียบปฏิบัติต่อนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ องค์กร และบุคคลที่จงใจทำให้ความคืบหน้าของการจัดสรรเงินทุน การดำเนินการ และการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐล่าช้า ทดแทนข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่ไร้ความสามารถ เชื่องช้า คุกคาม และสร้างปัญหาอย่างทันท่วงที และจัดการกับพฤติกรรมเชิงลบและการทุจริตในการบริหารการลงทุนภาครัฐอย่างเด็ดขาด...

นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายงานเฉพาะให้กับกระทรวงที่เกี่ยวข้อง สำนักงานรัฐบาล คณะทำงานนายกรัฐมนตรี และคณะทำงานสมาชิกรัฐบาล ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ เพื่อดำเนินการจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ให้มีประสิทธิภาพ

บีที

แหล่งที่มา