สหภาพยุโรป: ตลาดเปิดสำหรับอาหารคุณภาพ

คุณภาพและแหล่งที่มาของอาหารถือเป็นข้อกังวลหลักของผู้บริโภคในยุโรป - ภาพ: VGP

การเติบโตของการส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป

ตามข้อมูลจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ในไตรมาสแรกของปี 2568 การส่งออกสินค้าเกษตรและป่าไม้ไปยังสหภาพยุโรปคิดเป็น 16.6% ของส่วนแบ่งตลาดรวม มีมูลค่า 2.61 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 37.8% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 หลังจากดำเนินการ EVFTA เป็นเวลา 2 ปี มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปยังสหภาพยุโรปอยู่ที่ประมาณ 83 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยมีอัตราการเติบโตประมาณ 15% ในปี 2564 เพียงปีเดียว มูลค่าการค้าสองทางระหว่างเวียดนามกับสหภาพยุโรปสูงกว่า 57,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 14.5% เมื่อเทียบกับปี 2563 ซึ่งเวียดนามส่งออกมากกว่า 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และมีดุลการค้าเกินดุล 23,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภาคการเกษตรและการประมงบันทึกมูลค่าการส่งออก 3.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2564 เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.1 จากช่วงเวลาเดียวกัน

สินค้าส่งออกสำคัญไปยังสหภาพยุโรป ได้แก่ อาหารทะเล กาแฟ เม็ดมะม่วงหิมพานต์ ไม้ และผัก อาหารทะเลมีมูลค่า 2.29 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในไตรมาสแรกของปี 2568 เพิ่มขึ้น 18.1% โดยกุ้งและปลาสวายได้รับความนิยมในเยอรมนี เนเธอร์แลนด์ และเบลเยียม กาแฟมีมูลค่า 2.88 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 49.5% โดยส่งออกไปยังประเทศเยอรมนีและอิตาลีเป็นหลัก เม็ดมะม่วงหิมพานต์มีมูลค่า 841.1 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 4.3% โดยเนเธอร์แลนด์เป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุด ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้มีมูลค่า 3.95 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 11.6% ขณะที่ผักและผลไม้มีมูลค่า 1.14 พันล้านเหรียญสหรัฐ แม้จะลดลง 11.3% ก็ตาม

EVFTA ที่มีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคม 2020 ได้เปิดโอกาสมากมายให้เวียดนามในการเพิ่มมูลค่าการส่งออกไปยังภูมิภาคนี้ อย่างไรก็ตาม สหภาพยุโรปยังเป็นตลาดที่ "ยาก" เนื่องจากมีมาตรฐานความปลอดภัยของอาหารและการกักกันสัตว์และพืช (SPS) ที่เข้มงวด เพื่อเพิ่มศักยภาพสูงสุด เวียดนามจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่เข้มงวดและพัฒนากลยุทธ์การผลิตที่เหมาะสม

EVFTA ได้สร้างข้อได้เปรียบอย่างมากให้กับภาคการเกษตรของเวียดนามด้วยการยกเลิกภาษีนำเข้าร้อยละ 99 ภายใน 7 ปี โดยร้อยละ 70 ของภาษีถูกยกเลิกตั้งแต่เริ่มต้น ภาษีนำเข้ากุ้งลดลงจากร้อยละ 20 เหลือ 0 เปอร์เซ็นต์ กาแฟลดลงจากร้อยละ 7.5 เหลือ 0 เปอร์เซ็นต์ และเม็ดมะม่วงหิมพานต์ลดลงจากร้อยละ 12 เหลือ 0 เปอร์เซ็นต์ ช่วยให้สินค้าของเวียดนามสามารถแข่งขันกับคู่แข่ง เช่น ไทยหรือบราซิลได้ดีขึ้น ความต้องการบริโภคของสหภาพยุโรปก็เป็นแรงกระตุ้นที่สำคัญ เนื่องจากผู้บริโภคนิยมผลิตภัณฑ์ที่เป็นออร์แกนิก ยั่งยืน และตรวจสอบย้อนกลับได้ แนวโน้มการบริโภคสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการปกป้องสิ่งแวดล้อมในสหภาพยุโรป เปิดโอกาสให้กับผลิตภัณฑ์ไม้ที่ได้รับการรับรอง FSC และอาหารทะเลที่ได้รับการรับรอง ASC

การส่งออกอาหารไปยังสหภาพยุโรปต้องศึกษาข้อบังคับของสหภาพยุโรปอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะด้านความปลอดภัยของอาหาร การติดฉลาก และผลิตภัณฑ์สังเคราะห์ - ภาพ: VGP

สหภาพยุโรปเป็นตลาดที่มีมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารสูงและเข้มงวด มีระบบแจ้งเตือนด่วนสำหรับอาหารและอาหารสัตว์ (RASFF) เพื่อตอบสนองอย่างรวดเร็วเมื่อตรวจพบความเสี่ยงต่อสุขภาพ ต.ส. นายเล แถ่ง ฮวา ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลและสอบถามแห่งชาติเวียดนามด้านสุขอนามัย ระบาดวิทยา และการกักกันสัตว์และพืช (สำนักงาน SPS เวียดนาม) กล่าวว่า สหภาพยุโรปให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับความเสี่ยงของการปนเปื้อนของจุลินทรีย์และสารเคมีในผลไม้และผัก และความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของอาหารในผลิตภัณฑ์ทางน้ำ เช่น สารตกค้างของยาปฏิชีวนะที่ถูกห้าม ยาฆ่าปรสิต สารพิษ โลหะหนัก สารเติมแต่ง และการปนเปื้อนของจุลินทรีย์

วิสาหกิจที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปจะต้องได้รับการรับรอง เช่น ISO 22000, HACCP, มาตรฐานคุณภาพและความปลอดภัยของอาหาร (TCCS) และมีกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับตั้งแต่วัตถุดิบไปจนถึงการจัดจำหน่ายและการเรียกคืนสินค้า

ต.ส. Ngo Xuan Nam รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม เน้นย้ำว่าผลิตภัณฑ์ “อาหารใหม่” เช่น เมล็ดโหระพาแห้งและเนื้อหอยทากแอปเปิล จะต้องผ่านการประเมินความปลอดภัยของอาหาร และต้องได้รับอนุญาตภายใต้ข้อบังคับ (สหภาพยุโรป) 2015/2283 เวียดนามได้รับคำเตือนจาก RASFF เกี่ยวกับเมล็ดโหระพาแห้งและเนื้อหอยทากแอปเปิล เนื่องจากขาดใบอนุญาต ซึ่งอาจนำไปสู่ความเสี่ยงในการเรียกคืนหรือห้ามนำเข้า

ตัวอย่างทั่วไปคือกุ้งชุบเกล็ดขนมปังกับไข่ ไข่เป็นสารก่อภูมิแพ้และจะต้องระบุบนฉลากตามข้อบังคับ (EU) 1169/2011 หากไม่ได้แจ้งอย่างถูกต้อง สินค้าอาจถูกเรียกคืน ส่งผลให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจ และกระทบต่อชื่อเสียงของอุตสาหกรรม นอกจากนี้ สหภาพยุโรปอนุญาตให้ใช้ไข่จากประเทศที่ได้รับการอนุมัติเท่านั้น เช่น สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และบราซิล ทำให้ธุรกิจของเวียดนามต้องนำเข้าไข่จากประเทศเหล่านี้เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนด

เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสจาก EVFTA ดร. เล ทานห์ ฮวา แนะนำว่าธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องฝึกอบรมและปรับปรุงศักยภาพของผู้จัดการ ช่างเทคนิค และผู้ผลิต พร้อมกันนั้นก็สร้างพื้นที่เพาะปลูกและกระบวนการผลิตที่ตรงตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของอาหารด้วย โปรแกรมการตรวจติดตามอันตรายจากจุลินทรีย์และสารตกค้างของยาฆ่าแมลงจะต้องครอบคลุม ไม่เพียงแต่ในด้านการผลิตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านแรงงานและสิ่งแวดล้อมด้วย นายฮัวเน้นย้ำว่า “การปฏิบัติตามกฎระเบียบของสหภาพยุโรปจะช่วยให้สินค้าของเวียดนามส่งออกไปยังตลาดใดๆ ในโลกได้”

ต.ส. Ngo Xuan Nam แนะนำให้ธุรกิจต่างๆ ศึกษากฎข้อบังคับของสหภาพยุโรปอย่างละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับความปลอดภัยของอาหาร การติดฉลาก และผลิตภัณฑ์สังเคราะห์ ธุรกิจจำเป็นต้องควบคุมคุณภาพอย่างเคร่งครัด หลีกเลี่ยงการปนเปื้อนข้าม และต้องแน่ใจว่ามีการระบุสารก่อภูมิแพ้อย่างครบถ้วน สำนักงาน SPS เวียดนามเสนอที่จะสร้างช่องทางแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานจัดการและธุรกิจเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการกักกันเป็นไปตามกฎระเบียบ

ด้วยการสนับสนุนจากกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และความพยายามของภาคธุรกิจในการปรับปรุงคุณภาพ สร้างแบรนด์ และตอบสนองแนวโน้มการบริโภคสีเขียว เวียดนามสามารถเสริมสร้างตำแหน่งของตนในสหภาพยุโรป โดยตั้งเป้าส่งออกเกษตรป่าไม้และการประมง 65,000-70,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2568

โด ฮวง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/eu-thi-truong-rong-mo-voi-thuc-pham-chat-luong-10225041015545476.htm