สหภาพยุโรปเปิดใช้ “ขั้นตอนพิเศษ” เพื่อเรียกเก็บค่าปรับจากฮังการี

หน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรป (EU) เพิ่งเปิดใช้ "ขั้นตอนพิเศษ" เพื่อหักค่าปรับ 200 ล้านยูโรที่ศาลยุติธรรมแห่งยุโรป (CJEU) กำหนดให้กับฮังการีกรณีการขอสถานะผู้ลี้ภัย

ต้องชำระค่าปรับเป็นเงินก้อนเดียวให้กับคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) บูดาเปสต์พลาดกำหนดส่งครั้งแรกในช่วงปลายเดือนสิงหาคม ส่งผลให้หน่วยงานต้องส่งคำร้องปรับครั้งที่สองซึ่งมีกำหนดส่งภายในวันที่ 17 กันยายน

เนื่องจากไม่สามารถดำเนินการตามกำหนดเส้นตายนี้ได้ คณะกรรมาธิการยุโรปจึงกล่าวเมื่อวันที่ 18 กันยายนว่าจะดำเนินการตามกลไกที่เรียกว่า "ขั้นตอนการหักกลบลบหนี้" เพื่อหักค่าปรับ 200 ล้านยูโรจากส่วนแบ่งงบประมาณสหภาพยุโรปของฮังการี

กลไกดังกล่าวจะพิจารณาแพ็คเกจทางการเงินต่างๆ ที่คาดว่าจะจ่ายไปยังฮังการีในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า กองทุนช่วยเหลือและฟื้นฟูมูลค่าราว 21,000 ล้านยูโรสำหรับฮังการียังคงถูกอายัดอยู่

EU kích hoạt “thủ tục đặc biệt” để thu tiền nộp phạt từ Hungary- Ảnh 1. — เจ้าหน้าที่ตรวจตราชายแดนกำลังลาดตระเวนบริเวณรั้วบริเวณชายแดนระหว่างฮังการีและเซอร์เบีย เมื่อปี 2560 ภาพโดย: DW

โฆษกของคณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวเมื่อวันที่ 18 กันยายนว่า “เราจะเริ่มดำเนินการตามขั้นตอนการชดเชยตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป โดยในทางทฤษฎี การชำระเงินใดๆ ก็สามารถนำมาพิจารณาได้ ไม่มีอะไรถูกตัดออกไป แต่เห็นได้ชัดว่าการดำเนินการดังกล่าวจะต้องใช้เวลาสักระยะ เราจำเป็นต้องระบุการชำระเงินที่กำลังจะมีขึ้นและการชำระเงินที่สามารถชดเชยค่าปรับที่กล่าวถึงข้างต้นได้”

ในเวลาเดียวกัน ฮังการีต้องเผชิญกับค่าปรับ 1 ล้านยูโรต่อวันที่ยังคงเพิกเฉยต่อคำตัดสินของ CJEU และรักษาข้อจำกัดต่อสิทธิผู้ลี้ภัย ซึ่งศาลอธิบายว่าเป็น "การละเมิดกฎหมายของสหภาพยุโรปที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนและร้ายแรงอย่างยิ่ง"

ฮังการีจะต้องอธิบายว่าได้ใช้มาตรการใดบ้างเพื่อให้สอดคล้องกับคำตัดสินดังกล่าว เนื่องจากประเทศในยุโรปกลางไม่สามารถตอบสนองต่อคำร้องขอของคณะกรรมาธิการยุโรปได้อย่างทันท่วงที หน่วยงานบริหารของสหภาพยุโรปจึงได้ส่งคำร้องขอค่าปรับเป็นรายแรก คำร้องขอดังกล่าวมีมูลค่า 93 ล้านยูโรและมีกำหนดเวลา 45 วัน

EU kích hoạt “thủ tục đặc biệt” để thu tiền nộp phạt từ Hungary- Ảnh 2. — นายกรัฐมนตรี ฮังการี วิคเตอร์ ออร์บาน ภาพ : DW

เมื่อศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปออกคำตัดสินในเดือนมิถุนายน นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บันของฮังการีตอบโต้ด้วยการเรียกค่าปรับดังกล่าวว่า "ไร้สาระและยอมรับไม่ได้" และโต้แย้งว่าประเทศของเขาควรได้รับเงิน 2 พันล้านยูโรสำหรับการปกป้องพรมแดนตั้งแต่ปี 2015

“เราไม่ควรถูกลงโทษ ความสำเร็จของเราควรได้รับการยอมรับ และไม่ควรนำเงินไปจากเรา แต่ควรมอบให้เราเพื่อที่เราจะได้ดำเนินงานนี้ต่อไป” นายออร์บันกล่าวในการให้สัมภาษณ์ทางวิทยุเมื่อเร็วๆ นี้

แน่นอนว่าคณะกรรมาธิการยุโรปไม่เห็นด้วยกับข้อโต้แย้งนี้ เพื่อเป็นการตอบโต้ รัฐบาล ของผู้นำชาตินิยมได้ขู่ว่าจะส่งผู้อพยพไปยังกรุงบรัสเซลส์ เมืองหลวงของเบลเยียม ซึ่งเป็นที่ตั้งของสหภาพยุโรป "โดยสมัครใจ" และ "ไม่คิดค่าบริการ"

ไม่มีการย้ายถิ่นฐานดังกล่าวเกิดขึ้น และการประกาศของบูดาเปสต์ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากทางการเบลเยียมและสหภาพยุโรป นี่เป็นกรณีที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในสหภาพยุโรป ที่ปัญหาการอพยพถูกนำไปใช้โดยประเทศสมาชิกหนึ่งต่ออีกประเทศหนึ่ง

ความขัดแย้งระยะยาวระหว่างกรุงบรัสเซลส์และบูดาเปสต์กำลังมีความซับซ้อนขึ้นจากความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับการตัดสินใจของฮังการีที่จะขยายโครงการผ่อนปรนวีซ่าที่เรียกว่า "บัตรแห่งชาติ" ให้กับพลเมืองรัสเซียและเบลารุส คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนว่าการกระทำดังกล่าวอาจทำให้มอสโกว์และมินสค์สามารถหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร และถือเป็นภัยคุกคามต่อเขตเชงเกนซึ่งฮังการีเป็นสมาชิกอยู่ทั้งหมด

บูดาเปสต์ปฏิเสธอย่างหนักแน่นถึงความเสี่ยงใดๆ ต่อความมั่นคงภายใน โดยระบุว่าการขยายโครงการนี้ไปยังพลเมืองรัสเซียและเบลารุสเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนแรงงานในประเทศ และให้นายจ้างมี "ขั้นตอนที่ง่ายกว่า" ในการดึงดูดแรงงานต่างชาติ

แม้จะมีความตึงเครียด แต่ก็มีสัญญาณของการปรองดองในสัปดาห์นี้ หลังจากที่ János Bóka รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการยุโรปของฮังการีได้เข้าพบกับ Ylva Johansson กรรมาธิการกิจการภายในของสหภาพยุโรป เพื่อหารือเกี่ยวกับคำตัดสินของ CJEU และ "ไพ่ประเทศ" กกต. ยังไม่ได้ออกรายงานการประชุม

มินห์ ดึ๊ก (ตามรายงานของ Euronews)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/eu-kich-hoat-thu-tuc-dac-biet-de-thu-tien-nop-phat-tu-hungary-204240919135511905.htm