รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และโอกาสของผู้รับเหมาในประเทศที่จะ “โชว์ออฟ”

VOV.VN - โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้คาดว่าจะนำปริมาณงานจำนวนมหาศาลมาสู่ตลาดการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ผู้รับเหมาภายในประเทศรายใหญ่ต่าง “กระตือรือร้น” เตรียมทรัพยากรต่างๆ รวมถึงทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์ เพื่อดำเนินการก่อสร้างและติดตั้งเมื่อ “ถูกเรียกชื่อ”

หลังจากทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ผู้รับเหมาภายในประเทศสามารถดำเนินการก่อสร้างและติดตั้งส่วนใหญ่ได้ โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ถือเป็นโครงการที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โดยมีมูลค่าโครงการรวมประมาณ 70,000 ล้านเหรียญสหรัฐ โครงการนี้มีความยาวทั้งหมด 1,541 กม. โดย 60% เป็นโครงสร้างสะพาน 30% เป็นโครงสร้างพื้นดิน และ 10% เป็นโครงสร้างอุโมงค์ ซึ่งจะเป็นโอกาสในการนำงานจำนวนมหาศาลมาสู่ผู้รับเหมางานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรของเวียดนาม ว่าบริษัทขนส่งของเวียดนามจะมีศักยภาพที่จะคว้าโอกาสนี้ไว้ได้หรือไม่ เป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง

รถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2578 ภาพจาก AI

นายเหงียน ตวน หยุน กรรมการผู้จัดการใหญ่ Cienco4 Group กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า เขามั่นใจว่าด้วยศักยภาพและประสบการณ์ในการมีส่วนร่วมในโครงการคมนาคมขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการ หน่วยงานของเขาจะสามารถมีส่วนร่วมในโครงการรถไฟความเร็วสูงในแนวเหนือ-ใต้ได้เป็นส่วนใหญ่

“นี่คือโครงการขนาดใหญ่ซึ่งต้องการผู้รับเหมา ที่ปรึกษา และซัพพลายเออร์อุปกรณ์ที่มีศักยภาพจริง Cienco4 มั่นใจมากพอที่จะมีส่วนร่วมในโครงการนี้ ด้วยศักยภาพและประสบการณ์ Cienco4 ปรารถนาที่จะมีส่วนร่วมในรายการต่างๆ ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการก่อสร้างไปจนถึงอุปกรณ์” นาย Huynh ยืนยัน

นายฮวีญ กล่าวว่า ข้อได้เปรียบของ Cienco4 คือการที่บริษัทมีส่วนร่วมในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินเบิ่นถัน - ซ่วยเตียน และกัตลินห์ - ฮาดอง จึงทำให้บริษัทมีระบบการจัดการ รวมถึงวิศวกรและคนงานหลายพันคนแล้ว ยังคงส่งบุคลากรจำนวนหนึ่งไปฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง Cienco4 ยังมีพันธมิตรต่างประเทศจำนวนมาก เช่น จีน ญี่ปุ่น และเกาหลี ที่พร้อมให้การสนับสนุนระดับมืออาชีพเมื่อจำเป็น จากประสบการณ์จริงและการเรียนรู้จากแบบจำลองในบางประเทศในยุโรป จีน และญี่ปุ่น ผู้นำของกลุ่ม Cienco4 ยืนยันว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านการก่อสร้างส่วนใหญ่ (ยกเว้นอุปกรณ์) และสถานีที่ไม่ใช่ศูนย์กลาง ซึ่งเป็นผู้รับเหมาก่อสร้างระบบขนส่งในประเทศขนาดใหญ่สามารถดำเนินการได้

หลังจากทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ผู้รับเหมาในประเทศสามารถดำเนินการก่อสร้างและติดตั้งเทคโนโลยีการเจาะอุโมงค์หลักได้

“ทางการจำเป็นต้องคัดเลือกผู้รับเหมารายใหญ่ที่มีประสบการณ์เพื่อเป็นตัวแทนประมูลชุดใหญ่ กลไกการประมูลเช่นโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้เป็นจุดเปิดที่ต้องมีการวิจัยและดำเนินการ ยกเว้นสถานีหลักบางแห่งที่ต้องบูรณาการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจำนวนมาก ควรพิจารณาคัดเลือกบริษัทต่างชาติที่มีประสบการณ์ด้านเทคโนโลยี อุปกรณ์ และการดำเนินการเป็นผู้รับเหมาทั่วไปเพื่อให้มั่นใจว่ามีความแม่นยำสูง” เขากล่าว ตามที่ผู้นำ Cienco4 กล่าว ในกระบวนการสร้างเกณฑ์ในการคัดเลือกผู้รับเหมาและที่ปรึกษา หากข้อกำหนดคือ "บริษัทต้องมีส่วนร่วมในโครงการที่คล้ายคลึงกัน" จะเป็นอุปสรรคสำหรับบริษัทในประเทศ เนื่องจากในเวียดนามไม่มีเส้นทางรถไฟความเร็วสูง นายเหงียน กวาง วินห์ กรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Deo Ca Group กล่าวว่า การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟจะเป็นแนวทางใหม่ในอีก 5-10 ปีข้างหน้า นอกจากนี้ Deo Ca Group ยังได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างๆ เพื่อคัดเลือกและฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงอีกด้วย รูปแบบความร่วมมือรวมถึงการสั่งซื้อและการฝึกอบรมในสถานที่ “เราจัดทำการวิจัยเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับกระบวนการฝึกอบรมระบบรถไฟและรถไฟใต้ดินในประเทศที่พัฒนาแล้วผ่านสถาบันฝึกอบรมที่มีชื่อเสียง เพื่อคัดเลือกและ “นำเข้า” โปรแกรมและผู้เชี่ยวชาญ” คุณวินห์ กล่าว จากประสบการณ์การดำเนินโครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ผู้บริหารกลุ่มบริษัทดีโอคา กล่าวว่า หากโครงการรถไฟความเร็วสูงจะดำเนินไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การแบ่งแพ็คเกจการประมูลจะต้อง "ชัดเจน" เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้รับจ้างสามารถใช้ศักยภาพของตนได้อย่างเต็มที่ จำเป็นต้องมีการพิจารณาและนำกลไกการเสนอราคามาใช้เพิ่มเติม เพื่อให้สามารถเลือกธุรกิจที่เหมาะสมและมีศักยภาพได้

โครงการรถไฟความเร็วสูงจะเป็นโอกาสในการนำงานจำนวนมหาศาลมาสู่ผู้รับเหมางานก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งของเวียดนาม

โดยโครงการรถไฟความเร็วสูงจำเป็นต้องมีกลไกเพื่ออำนวยความสะดวกให้ธุรกิจเหล่านี้เข้ามามีส่วนร่วม โดยสามารถแบ่งรายการวิจัยออกเป็น 2 องค์ประกอบ ส่วนประกอบที่ 1 ประกอบด้วยรายการตั้งแต่ส่วนใต้ราวกั้นลงมาซึ่งมีลักษณะคล้ายคลึงกับงานถนน (สะพาน ถนน อุโมงค์) และควรจัดสรรให้กับบริษัทในประเทศที่มีประสบการณ์เพื่อดำเนินการ องค์ประกอบที่ 2 คือ หัวรถจักร ระบบสัญญาณ...พิจารณาให้วิสาหกิจในประเทศร่วมมือกับวิสาหกิจต่างประเทศดำเนินการ “เพื่อ “คาดการณ์” โครงการรถไฟ Deo Ca Group ได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างๆ เพื่อคัดเลือกและฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูงสำหรับอุตสาหกรรมรถไฟ โดยรูปแบบความร่วมมือนี้รวมถึงการสั่งซื้อที่ต้นทางและการฝึกอบรมในสถานที่ การศึกษาขั้นตอนการฝึกอบรมภาคปฏิบัติของอุตสาหกรรมรถไฟ-รถไฟใต้ดินในประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น ฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น... เพื่อ “นำเข้า” โปรแกรมการฝึกอบรมและผู้เชี่ยวชาญอย่างคัดเลือก” นายวินห์กล่าว

การสร้างกลไกเฉพาะเพื่อให้ผู้ประกอบการในประเทศ “ปฏิบัติ”

นายเหงียน ดาญ ฮุย รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้เป็นโครงการขนาดใหญ่มาก โดยมีเทคโนโลยีใหม่ และเพิ่งเริ่มดำเนินการเป็นครั้งแรก ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการเพื่อนำเสนอต่อโปลิตบูโร จากนั้นจึงนำเสนอต่อรัฐบาลกลาง รวมถึงรายงานความเหมาะสมที่รัฐบาลนำเสนอต่อรัฐสภาในครั้งนี้ กระทรวงคมนาคมได้เสนอนโยบายและกลไกที่จะช่วยให้วิสาหกิจในประเทศมีส่วนร่วม กระทรวงคมนาคมได้เชิญผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ เช่น วิศวกรรม เศรษฐศาสตร์ และการก่อสร้าง เข้ามาร่วมสร้างระบบกลไกนโยบายเชิงรุก โดยเป็นกลไกนโยบายที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภา จำนวน 19 กลไก และกลไกที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล จำนวน 5 กลไก เน้น 5 กลุ่มประเด็น ในประเด็นทั้ง 5 กลุ่ม คือ การค้นหากลไกนโยบายในการฝึกอบรมบุคลากรเพื่อรองรับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ ต้องมีทรัพยากรบุคคลเพื่อควบคุมการปฏิบัติงาน การซ่อมแซมและบำรุงรักษาอุปกรณ์และระบบโครงสร้างพื้นฐาน เราไม่อาจพึ่งพาพวกเขาได้ตลอดทั้งวงจรชีวิตของโครงการ ผู้นำกระทรวงคมนาคมยืนยันว่าเราเชื่อมั่นว่าวิสาหกิจของเวียดนามสามารถมีส่วนร่วมและกลายเป็นผู้เชี่ยวชาญได้หากมีกลไกนโยบายที่เหมาะสม “ตัวอย่างเช่น เรากำหนดเงื่อนไขให้ผู้รับเหมาทั่วไปต้องใช้สินค้าและบริการที่ผลิตในประเทศ เรากำหนดให้เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่ผู้รับเหมาต้องเข้าร่วม หรือเราเสนอนโยบายต่อรัฐสภา โดยมอบหมายงานให้กับรัฐวิสาหกิจ 100% หรือสั่งซื้อสินค้าที่ผลิตในประเทศจากบริษัทในประเทศ” นายฮุยกล่าว

ผู้โดยสารนั่งรถไฟความเร็วสูงในประเทศลาว

ส่วนกลไกและนโยบาย รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า ได้นำเสนอแนวทางส่งเสริมวิสาหกิจในประเทศแล้ว ตัวอย่างเช่น เงื่อนไขผูกพันกำหนดให้ผู้รับเหมาทั่วไปต้องใช้สินค้าและบริการที่ผลิตในประเทศ นี่คือข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับผู้รับจ้างที่จะเข้าร่วม หรือเป็นนโยบายเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มอบหมายงานให้รัฐวิสาหกิจ 100% หรือสั่งให้รัฐวิสาหกิจในประเทศดำเนินโครงการและสินค้าที่ผลิตได้ในประเทศ “เราได้สำรวจและทำงานร่วมกับธุรกิจต่างๆ เช่น ธุรกิจการผลิตโลหะและเหล็ก หรือ บริษัทรถไฟเวียดนาม ในการผลิตหัวรถจักรและตู้รถไฟ ไม่เพียงแต่สำหรับรถไฟความเร็วสูงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงตลาดขนาดใหญ่ เช่น ระบบรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง... การลงทุนเพื่อเชี่ยวชาญเทคโนโลยีนั้นต้องมีประสิทธิภาพ โดยเลือกกลไกนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างรอบคอบ ในกลไกนโยบายที่เราเสนอต่อโปลิตบูโร เสนอต่อคณะกรรมการกลาง ในรายงานโครงการและความเป็นไปได้ที่เสนอต่อรัฐสภา เรายังเสนอหลักการเพื่อสนับสนุนให้บริษัทในประเทศมีส่วนร่วมอีกด้วย...” นายฮุยกล่าว ในการประชุมหารือระหว่างผู้รับเหมาและนายกรัฐมนตรีเมื่อเร็วๆ นี้ ธุรกิจหลายแห่งในอุตสาหกรรมก่อสร้างของเวียดนามเสนอว่าควรมีกลไกที่ให้ความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับธุรกิจในเวียดนามในการมีส่วนร่วมในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้สรุปภารกิจ 6 ประการในการขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ และร่วมกันสร้างโครงการขนาดใหญ่และโครงการเก่าแก่กว่าศตวรรษที่เป็นสัญลักษณ์ของการพัฒนาประเทศ นายกรัฐมนตรีหวัง เชื่อมั่น และเรียกร้องให้บริษัทรับเหมาก่อสร้าง รวมถึงบริษัทที่เข้าร่วมโครงการและงานสำคัญระดับชาติ ให้ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการ “เติบโตจากมือ จิตใจ ฟ้าและทะเล” “ทรัพยากรเกิดจากความคิดและวิสัยทัศน์ แรงบันดาลใจเกิดจากนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ความแข็งแกร่งเกิดจากคนและบริษัท” “เปลี่ยนไม่มีอะไรให้กลายเป็นบางสิ่ง เปลี่ยนยากให้เป็นเรื่องง่าย เปลี่ยนสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ให้เป็นไปได้” ต่อไป

รองศาสตราจารย์ ศาสตราจารย์ ดร. ตรัน จุง (ประธานสมาคมนักลงทุนก่อสร้างระบบขนส่งทางถนนเวียดนาม): พรรคและรัฐของเราได้ระบุชัดเจนถึงนโยบายการสร้างทางรถไฟความเร็วสูงโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง แต่จะต้องให้แน่ใจว่ามีการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจในประเทศพร้อมกัน เพื่อมุ่งสู่การเชี่ยวชาญเทคโนโลยี การมีส่วนร่วมในโครงการนี้จะเป็นโอกาสให้พวกเขาได้เข้าใจ พัฒนาไปสู่การรับ เชี่ยวชาญ และพัฒนาเทคโนโลยีแห่งอนาคต นาย Phan Duc Hieu สมาชิกถาวรของคณะ กรรมการเศรษฐกิจ สภาแห่งชาติ: ความปรารถนาของเราคือให้บริษัทต่างๆ ไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมในการก่อสร้างทางรถไฟเท่านั้น แต่ให้บริษัทต่างๆ เข้ามาเป็นเจ้าของและกลายมาเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินงานและการจัดการทางรถไฟด้วย สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการมีกลยุทธ์ในการดำเนินการเรื่องนี้และยกระดับขีดความสามารถของวิสาหกิจในประเทศ กลไกนโยบายเป็นสิ่งที่จำเป็น โครงการนี้จะไม่สามารถประสบความสำเร็จ ดำเนินการได้ตามกำหนดเวลา และราบรื่นได้ หากไม่มีกลไกนโยบายที่เฉพาะเจาะจง

วีโอวีเอ็น

ที่มา: https://vov.vn/xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-va-co-hoi-cho-cac-nha-thau-trong-nuoc-the-hien-post1132772.vov