การให้ชีวิตความเป็นอยู่อย่างยั่งยืน
เมื่อมาถึงอำเภอเกียเวียน เราได้พบปะและรับฟังเรื่องราวต่างๆ ของผู้คนมากมายที่แบ่งปันประสบการณ์การเอาชนะความยากลำบากและปรับปรุงชีวิตครอบครัวด้วยทุนสินเชื่อเพื่อกรมธรรม์ เช่น กรณีของนางเล ทิ เลียน ในหมู่บ้าน 4 เกีย เวือง ในปี 2019 สามีของนางสาวเหลียนเสียชีวิตกะทันหันจากอุบัติเหตุ ทิ้งลูกเล็กๆ 3 คนและธุรกิจที่ยังไม่เสร็จสิ้นไว้เบื้องหลัง ความเจ็บปวดจากการสูญเสียคู่ชีวิตนั้นยิ่งใหญ่จนเกือบจะทำให้ผู้หญิงตัวเล็กๆ คนนั้นท้อถอย แต่เมื่อมองไปที่ลูกๆ ของเธอที่เติบโตขึ้นทุกวัน คุณเหลียนก็บอกตัวเองว่าต้องเข้มแข็งและพยายามดูแลลูกๆ แทนสามีของเธอ นับจากนั้นมา เธอเข้านอนดึกและตื่นเช้า ทำงานในทุ่งนา ทำงานรับจ้าง ทำทุกสิ่งทุกอย่างที่เธอถูกจ้างมาเพื่อหาเงินมาเลี้ยงชีพ
เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบากของเธอ สมาคมและสหภาพต่างๆ ในชุมชนได้แนะนำให้เธอขอกู้เงินสำหรับครัวเรือนที่เกือบจะยากจนจากธนาคารนโยบายสังคม (CSXH) เป็นจำนวน 100 ล้านดอง เธอได้นำทุนมาลงทุนในการซื้อรำข้าวและเมล็ดพันธุ์เพื่อสานต่อความฝันเดิมของเธอในการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำขนาดใหญ่ ด้วยการสนับสนุนจากสหภาพสตรี เธอยังจัดเวลาไปเข้ารับการฝึกอบรมเทคนิคปศุสัตว์และการปลูกพืชเพื่อการผลิตที่มีประสิทธิภาพ ปัจจุบันคุณเหลียนขายปลาสู่ตลาดปีละ 20 ตัน นอกเหนือจากรายได้จากเป็ดและต้นไม้ผลไม้ราว 40 ล้านดอง เศรษฐกิจของครอบครัวก็ค่อยๆ ดีขึ้น
นางสาวเลียนเล่าอย่างมีความสุขให้เราฟังว่า “เมื่อสามีเสียชีวิต ฉันต้องเลี้ยงลูก 3 คนเพียงลำพัง ฉันไม่รู้ว่าจะหนีจากความยากจนได้เมื่อใด ต้องขอบคุณพระคุณของพระเจ้า การดูแลเอาใจใส่และความช่วยเหลือจากสหภาพสตรี สหภาพเกษตรกร และหน่วยงานท้องถิ่นในเวลาที่เหมาะสม ทำให้ฉันประสบความสำเร็จอย่างทุกวันนี้”
เรื่องราวของนายหวู่ ฮ่อง เญิ๊ต และนางสาวเหงียน ถิ ถวี นั้นแตกต่างกัน ทั้งคู่มีความทะเยอทะยานที่จะนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคขั้นสูงด้านการเพาะปลูกมาใช้ประโยชน์และพัฒนาการเกษตรในชนบทอันยากลำบากของหมู่บ้าน Da Han ตำบล Gia Hoa โดยทำงานในสวนผักที่เมืองลัมดง เมืองหลวงของเกษตรกรรมไฮเทคมานานหลายปี
เงินทุนสนับสนุนการเริ่มต้นธุรกิจ การผลิต และการพัฒนาธุรกิจจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมที่มีเงื่อนไขเงินกู้ระยะยาวและอัตราดอกเบี้ยพิเศษเป็นแรงผลักดันให้นาย Nhat และนาง Thuy ลงทุนอย่างกล้าหาญในการสร้างระบบเรือนกระจกขนาด 4,000 ตร.ม. พร้อมอุปกรณ์ที่ทันสมัยที่สุดในการปลูกดอกไม้ ควบคู่ไปกับการสร้างโรงนาแบบมาตรฐานเพื่อเลี้ยงแพะมากกว่า 200 ตัว ด้วยการลงทุนอย่างครอบคลุมและความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค ปัจจุบันโมเดลนี้สร้างรายได้เฉลี่ยปีละประมาณ 500 ล้านดอง และสร้างงานประจำให้กับคนงานท้องถิ่นเกือบ 10 คน คุณนัทกล่าวว่า “ทุนกู้ยืมพิเศษจากธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเป็นแรงบันดาลใจให้ผมและภรรยารู้สึกมั่นคงในการร่ำรวยที่บ้าน มีรายได้ที่มั่นคง เป็นแรงบันดาลใจและมอบประสบการณ์ให้กับคนรุ่นเยาว์คนอื่นๆ เพื่อให้พวกเขามุ่งมั่นที่จะร่ำรวย”
ทุนมีการเติบโตอย่างต่อเนื่อง
คำสั่งหมายเลข 40-CT/TW ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2557 ของสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรคด้านสินเชื่อนโยบายสังคม แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยเป็นพิเศษของพรรคที่มีต่อคนจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายซึ่งเป็นกลุ่มคนที่เปราะบางและด้อยโอกาสในสังคม
เกียเวียนเป็นท้องถิ่นที่มีความยากลำบากหลายประการ เพราะจากทั้งหมด 21 ตำบลและตำบล มี 8 ตำบลในเขตพื้นที่ภูเขา 2, 3 ตำบลอยู่ในพื้นที่ระบายน้ำท่วม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ยากลำบากของจังหวัด และมักต้องเผชิญผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติอยู่เสมอ ดังนั้น คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับของเขตเกียเวียนจึงตระหนักและระบุตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญของสินเชื่อนโยบายในการดำเนินการตามเป้าหมายการลดความยากจน การสร้างงาน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นอย่างชัดเจนมากยิ่งขึ้น
ทันทีหลังจากมีการออกคำสั่ง 40 ด้วยความมุ่งมั่นสูงในการเป็นผู้นำและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานในพื้นที่ ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างทันท่วงทีและสอดประสานกันของระบบการเมืองทั้งหมด และการดำเนินการอย่างแข็งขันของสำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมระดับเขต งานสินเชื่อนโยบายสังคมในเขตจึงได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ
ทุนสินเชื่อนโยบายในอำเภอเกียเวียนกำลังเติบโตอย่างต่อเนื่อง ตอบสนองความต้องการการกู้ยืมของคนยากจนและบุคคลภายใต้นโยบายอื่นๆ ในพื้นที่เพิ่มมากขึ้น โครงสร้างการเติบโตของทุนได้เปลี่ยนจากทุนกลางไปเป็นทุนท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญของทุนงบประมาณระดับเขตที่ได้รับมอบหมายผ่านธนาคารนโยบายสังคม แสดงให้เห็นถึงความสนใจและการมีส่วนร่วมอย่างมากของคณะกรรมการพรรคระดับเขต สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนในการดำเนินการตามโครงการสินเชื่อนโยบายสังคม ณ สิ้นเดือนเมษายน 2567 เงินทุนรวมสูงถึงกว่า 465 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 227% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2557 (ก่อนบังคับใช้คำสั่ง 40) โดยมีเงินทุนที่มอบให้แก่ประชาชนในประเทศจำนวน 48,170 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 3,127% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2557
แหล่งเงินทุนได้มีการเพิ่มขึ้น และในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนของตำบลและเมืองต่างๆ ได้ดำเนินการตามทิศทางของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและระดับเทศบาลเป็นประจำทุกปี โดยทำการสืบสวน พิจารณา ระบุ และประกาศให้ทราบอย่างชัดเจนเกี่ยวกับบุคคลที่มีสิทธิได้รับสินเชื่อจากโครงการสินเชื่อเพื่อนโยบายอย่างรวดเร็วและครบถ้วน ซึ่งจนถึงปัจจุบัน บุคคลที่มีสิทธิได้รับสินเชื่อเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและมีความต้องการสินเชื่อเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจได้รับการตอบสนองความต้องการสินเชื่อแล้ว 100% ไม่เพียงเท่านั้น ผู้กู้ยังได้รับการฝึกอบรมด้านเทคนิค การฝึกอาชีพ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยส่งเสริมและใช้เงินทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นายเหงียน เตี๊ยน ไห่ ผู้อำนวยการสำนักงานธุรกรรมธนาคารนโยบายสังคมระดับอำเภอ กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการออกคำสั่งหมายเลข 40-CT/TW โดยได้รับความสนใจจากคณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงานท้องถิ่น และการประสานงานอย่างกลมกลืนขององค์กรทางสังคมและการเมืองที่ได้รับความไว้วางใจ ทุนสินเชื่อนโยบายก็ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น และคุณภาพสินเชื่อก็ดีขึ้นทุกวัน หลังจากที่ธนาคารนโยบายสังคมดำเนินกิจการมาเป็นเวลา 22 ปี และหลังจากนำ Directive No. 40 มาปฏิบัติเป็นเวลา 10 ปี ทุนสินเชื่อนโยบายสังคมก็ได้มีส่วนช่วยให้ครัวเรือนกว่า 20,000 ครัวเรือนในเขตดังกล่าวเอาชนะเกณฑ์ความยากจนได้ การดึงดูดและสร้างงานให้แรงงานกว่า 10,000 ราย (มีแรงงานทำงานต่างประเทศในระยะเวลาจำกัดกว่า 300 ราย) นักศึกษาที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบากเกือบ 12,000 คนได้รับเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา ก่อสร้างระบบน้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในชนบทมากกว่า 50,000 แห่ง บ้านพักคนยากจนกว่า 200 หลัง... ในช่วงปี 2554-2558 อัตราความยากจนในอำเภอลดลงจาก 16.46% เหลือ 4.62% ในช่วงปี 2559-2563 อัตราความยากจนลดลงจาก 11.71% เหลือ 2.8% ภายในสิ้นปี 2566 อัตราความยากจนในอำเภอจะอยู่ที่ 1.91%
ผลลัพธ์ข้างต้นได้ยืนยันบทบาทของสินเชื่อนโยบายสังคมในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของอำเภอในฐานะเครื่องมือและวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานและระยะยาวสำหรับอำเภอเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายและแผนในการลดความยากจน การสร้างงาน การก่อสร้างชนบทใหม่ การประกันสังคม การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและการพัฒนาได้อย่างประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 และภาวะเศรษฐกิจถดถอย
แม้ว่าจะได้ผลลัพธ์ที่โดดเด่นเช่นเดียวกับท้องถิ่นอื่นๆ แต่ในปัจจุบันทรัพยากรในการดำเนินการโครงการสินเชื่อตามนโยบายต่างๆ ในเขตพื้นที่ยังจำกัดเมื่อเทียบกับความต้องการสินเชื่อ โดยเฉพาะโครงการสินเชื่อบางประเภทที่มีความต้องการสูง เช่น โครงการสินเชื่อสร้างงาน คนที่มีรายได้น้อยและมีมาตรฐานการครองชีพปานกลางไม่มีกลไกในการกู้ยืม ในความเป็นจริง ในเขตพื้นที่ดังกล่าวยังมีครัวเรือนที่ทำเกษตรกรรม ป่าไม้ และประมงอีกกว่า 17,000 หลังคาเรือน ที่มีมาตรฐานการครองชีพปานกลาง ซึ่งยังประสบปัญหา แต่ยังไม่ได้รับการรับสินเชื่อนโยบายสร้างรายได้เลี้ยงชีพ
ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ เพื่อส่งเสริมบทบาทและประสิทธิผลของสินเชื่อนโยบายสังคมในพื้นที่ต่อไป อำเภอเกียเวียนจะดำเนินการทำความเข้าใจและปฏิบัติตามคำสั่ง 40 อย่างทั่วถึงและมีประสิทธิผลต่อไป และถือว่าคำสั่งนี้เป็นภารกิจสำคัญในแผนและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น จัดทำและขยายกิจกรรมการรณรงค์รวมใจออมเงินเพื่อคนจน เพื่อเสริมทุนให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมในการดำเนินโครงการสินเชื่อนโยบายสังคม ให้คำปรึกษาและเสนอนโยบายสินเชื่อพิเศษแก่ผู้ยากไร้และกลุ่มนโยบายอื่นๆ อย่างเหมาะสมกับช่วงเวลาใหม่
บทความและภาพ: เหงียน ลู
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)