ยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-ออสเตรเลียสู่หน้าใหม่ของการพัฒนา

ตามคำเชิญของนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย Anthony Albanese นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และภริยาจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดพิเศษเพื่อเฉลิมฉลองความสัมพันธ์อาเซียน-ออสเตรเลียครบรอบ 50 ปี และเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม การเยือนออสเตรเลียของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และภริยามีส่วนช่วยเสริมสร้างมิตรภาพและส่งเสริมความร่วมมือหลายแง่มุมระหว่างสองประเทศ ส่งผลให้ความสัมพันธ์ทวิภาคีก้าวสู่หน้าใหม่ของการพัฒนา

ความร่วมมือทางยุทธศาสตร์อันแข็งแกร่ง

นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต ในปี พ.ศ. 2516 ออสเตรเลียและเวียดนามก็สร้างความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งและยั่งยืนพร้อมกับผลประโยชน์ที่หลากหลายและเพิ่มมากขึ้น ความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศยังคงเติบโตแข็งแกร่งยิ่งขึ้นเรื่อยๆ และปัจจุบันเวียดนามถือเป็นหุ้นส่วนทวิภาคีที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของออสเตรเลีย ทั้งสองประเทศได้จัดทำข้อตกลงหุ้นส่วนที่ครอบคลุมในปี 2552 จากนั้นจึงยกระดับเป็นข้อตกลงหุ้นส่วนที่ครอบคลุมยิ่งขึ้นในปี 2558 โดยอาศัยความสำเร็จดังกล่าวและมุ่งหวังที่จะส่งเสริมความร่วมมือที่ลึกซึ้งและมีสาระสำคัญยิ่งขึ้น ทั้งสองฝ่ายจึงยกระดับความสัมพันธ์ของตนเป็นข้อตกลงหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในเดือนมีนาคม 2561 และเดินหน้าสู่ระดับใหม่ในความสัมพันธ์ทวิภาคีต่อไป

เลขาธิการ โด เหม่ย และนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย พอล คีติ้ง ร่วมเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามเอกสารความร่วมมือระหว่างสองประเทศในระหว่างการเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการในปี 2538 (ภาพ: Xuan Lam/VNA)

อดีตผู้ว่าการรัฐ ปีเตอร์ คอสโกฟ เคยกล่าวไว้ว่า "ออสเตรเลียภูมิใจที่มีเพื่อนอย่างเวียดนาม" และเพนนี หว่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เคยกล่าวไว้ว่า "ออสเตรเลียหวังที่จะเป็นพันธมิตรที่ดีกว่าของเวียดนาม" ตามที่เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำออสเตรเลีย เหงียน ตัท ถั่น กล่าว ถือเป็นเรื่องที่น่าชื่นชมที่ในช่วงทศวรรษ 1980 เมื่อเวียดนามเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ออสเตรเลียได้พัฒนาความสัมพันธ์หลายแง่มุมกับเวียดนามอย่างจริงจัง ความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการของออสเตรเลีย (ODA) เริ่มต้นในปีพ.ศ. 2516 โดยมีการหยุดชะงักเพียงช่วงสั้นๆ เท่านั้น ออสเตรเลียยังสนับสนุนเวียดนามในโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นบางอย่าง เช่น สายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ สะพาน My Thuan และ Cao Lanh ระบบโทรคมนาคมและระบบธนาคารสมัยใหม่... ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ประเทศตะวันตกหลายแห่งได้ลดการสนับสนุน แต่ ออสเตรเลียยังคงรักษา ODA สำหรับเวียดนาม โดยเพิ่มขึ้น 18% ในปีงบประมาณ 2022-2023 ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือระหว่างทั้งสองประเทศขยายตัวอย่างรวดเร็ว ความสัมพันธ์ทวิภาคีครอบคลุมหลายด้าน เช่น ความมั่นคง การป้องกันประเทศ การค้า การลงทุน ไปจนถึง การศึกษา การท่องเที่ยว และนวัตกรรม การพัฒนานี้เป็นผลมาจากความมุ่งมั่นอันแข็งแกร่งของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศผ่านการเยือนของทั้งสองระดับ การแลกเปลี่ยนและติดต่อระหว่างคณะผู้แทนระดับสูงยังคงดำเนินต่อไปเสมอ โดยมีไฮไลท์ล่าสุด ได้แก่: การโทรศัพท์ระหว่างนายกรัฐมนตรีเหงียน ซวน ฟุก กับนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย สก็อตต์ มอร์ริสัน (มกราคม 2021) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้พูดคุยทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรี Scott Morrison (พฤษภาคม 2021), ได้พบกับนายกรัฐมนตรี Scott Morrison ข้างเคียงของ COP-26 (พฤศจิกายน 2021), ได้พูดคุยทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรี Anthony Albanese (18 ตุลาคม 2022), ได้พบกับนายกรัฐมนตรี Anthony Albanese ข้างเคียงของการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 41 (ในกัมพูชา พฤศจิกายน 2022) และในการประชุมสุดยอด G7 ที่ขยายการประชุม (ในญี่ปุ่น พฤษภาคม 2023) ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Vuong Dinh Hue จัดการเจรจาออนไลน์กับ Tony Smith ประธานสภาผู้แทนราษฎรออสเตรเลีย (มิถุนายน 2021) และเยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการ (พฤศจิกายน 2022) รองประธานาธิบดี Vo Thi Anh Xuan เข้าพบกับผู้ว่าการรัฐ David Hurley (ในประเทศฟิลิปปินส์ สิงหาคม 2022) รมว.ต่างประเทศ บุ้ย ทันห์ ซอน เยือนออสเตรเลียอย่างเป็นทางการ (กันยายน 2022) ประธานาธิบดีเหงียน ซวน ฟุก ได้พบกับนายกรัฐมนตรีออสเตรเลียแอนโธนี อัลบาเนเซ ในระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปค (ที่ประเทศไทยในเดือนพฤศจิกายน 2565) ประธานาธิบดีโว วัน ทวง ได้พบกับผู้ว่าราชการเดวิด เฮอร์ลีย์ และนายกรัฐมนตรีแอนโธนี อัลบาเนซี ในพิธีสาบานตนรับตำแหน่งของกษัตริย์ชาร์ลส์ที่ 3 แห่งอังกฤษ (พฤษภาคม 2023)…

เลขาธิการ Nguyen Phu Trong ให้การต้อนรับ David Hurley ผู้ว่าการรัฐออสเตรเลียในการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการในช่วงบ่ายของวันที่ 4 เมษายน 2023 (ภาพ: Tri Dung/VNA)

ทางด้านออสเตรเลีย นางมารีส เพย์น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศออสเตรเลีย เดินทางเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (พฤศจิกายน 2564) รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลีย เพนนี หว่อง เยือนอย่างเป็นทางการ (มิถุนายน 2022) ผู้ว่าการใหญ่แห่งออสเตรเลีย เดวิด เฮอร์ลีย์ เยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการ (3-6 เมษายน 2566) นายดอน ฟาร์เรล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าและการท่องเที่ยวของออสเตรเลีย เยี่ยมชมและทำงานในเวียดนาม และเป็นประธานร่วมในการประชุมรัฐมนตรีความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจ เวียดนาม-ออสเตรเลีย ครั้งที่ 3 (เมษายน 2566) นายกรัฐมนตรีออสเตรเลียแอนโธนี อัลบาเนซี จะเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการในวันที่ 3 และ 4 มิถุนายน 2566... ​​กลไกความร่วมมือทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศได้รับการดำเนินการอย่างยืดหยุ่นทั้งในรูปแบบตัวต่อตัวและออนไลน์ ปัจจุบันมีกลไกความร่วมมือทวิภาคีมากกว่า 20 กลไกที่ได้รับการดูแลรักษาอย่างยืดหยุ่น รวมถึงกลไกที่สำคัญต่างๆ เช่น การประชุมประจำปีของนายกรัฐมนตรี 2 ท่าน รัฐมนตรีต่างประเทศ 2 ท่าน รัฐมนตรีกลาโหม 2 ท่าน และการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและความร่วมมือระหว่างท้องถิ่น จนถึงปัจจุบัน ทั้งสองฝ่ายได้จัดการประชุมประจำปีครั้งที่ 2 ของนายกรัฐมนตรีทั้งสอง (ออนไลน์ มกราคม 2021) การประชุมประจำปีครั้งที่ 4 ของรัฐมนตรีต่างประเทศ (กันยายน 2022) การประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจครั้งที่ 3 ในระดับรัฐมนตรี (เมษายน 2023) การสนทนาเรื่องความมั่นคงในระดับรองรัฐมนตรี (ธันวาคม 2022) การสนทนาเชิงยุทธศาสตร์ครั้งที่ 8 ในระดับรองรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและกลาโหม (พฤษภาคม 2023) การสนทนาเรื่องนโยบายการป้องกันประเทศครั้งที่ 3 ในระดับรองรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม (ตุลาคม 2019) คณะทำงานด้าน ODA (กันยายน 2019) คณะทำงานด้านการค้า (ตุลาคม 2019) และกลไกปรึกษาหารือในระดับกรม/ผู้อำนวยการ

หลักสูตรการฝึกอบรมและแลกเปลี่ยนทักษะการยิงปืนทางทหารระหว่างเวียดนามและออสเตรเลีย จัดขึ้นโดยกองเสนาธิการกองทัพประชาชนเวียดนามและสถานทูตออสเตรเลียในเวียดนามในปี 2020 (ภาพ: Duong Giang/VNA)

ในด้านความร่วมมือพหุภาคี ทั้งสองประเทศให้ความร่วมมือเป็นอย่างดีในเวทีระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ เช่น สหประชาชาติ ฟอรั่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (APEC) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN)... ออสเตรเลียสนับสนุนให้เวียดนามเข้าเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025 เป็นสมาชิกคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลเพื่ออนุสัญญาว่าด้วยการพิทักษ์มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ขององค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) (กรกฎาคม 2022) ในวาระปี 2022-2026 และประสานงานอย่างใกล้ชิดในฐานะประธานร่วมของโครงการเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในวาระปี 2022-2025...

ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ การค้า และด้านอื่นๆ อีกมากมายมีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น

เมื่อประเมินความร่วมมือระหว่างเวียดนามและออสเตรเลีย เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนาม แอนดรูว์ โกลิดซินอฟสกี้ กล่าวว่า ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียมีจุดเด่นมากมาย เช่นเดียวกับเมื่อมองขึ้นไปบนท้องฟ้ายามค่ำคืนที่เต็มไปด้วยดวงดาว เราไม่สามารถระบุได้ว่าดวงดาวดวงใดโดดเด่นกว่ากัน ไฮไลท์ประการแรกตามที่เอกอัครราชทูต Goledzinowski กล่าวคือความร่วมมือทางการค้า เนื่องจากพื้นที่ความร่วมมือด้านนี้ได้พัฒนาอย่างรวดเร็วมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความเจริญรุ่งเรืองที่เพิ่มขึ้นของเวียดนาม แต่ยังแสดงให้เห็นลักษณะที่เสริมซึ่งกันและกันของเศรษฐกิจทั้งสองอีกด้วย ในปี 2023 ตามข้อมูลจากกรมศุลกากรเวียดนาม มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกสินค้าจากสองทางอยู่ที่เกือบ 14,000 ล้านเหรียญสหรัฐ มูลค่าการส่งออกของเวียดนามไปออสเตรเลียอยู่ที่ 5.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ มูลค่าการนำเข้าของเวียดนามจากออสเตรเลียอยู่ที่ 8.5 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เวียดนามขาดดุลการค้ากับออสเตรเลียมูลค่า 3.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ ผู้แทนกรมการตลาดเอเชีย-แอฟริกา ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่าในปี 2566 ออสเตรเลียจะเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับที่ 10 ของเวียดนาม (อันดับ 13 ในด้านการส่งออก และอันดับ 9 ในด้านการนำเข้า) ในทางกลับกัน เวียดนามเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 10 ของออสเตรเลีย (อันดับ 10 ในด้านการส่งออกไปยังออสเตรเลีย และอันดับ 10 ในด้านการนำเข้าจากออสเตรเลีย)

การส่งออกลำไยปลายฤดูไปยังตลาดออสเตรเลีย (ภาพ : วีเอ็นเอ)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปัจจุบัน ออสเตรเลียเป็นตลาดสำคัญที่จัดหาวัตถุดิบสำหรับภาคอุตสาหกรรมและพลังงานต่างๆ ของเวียดนาม เช่น ถ่านหิน (คิดเป็น 45.77% ของมูลค่าการนำเข้าสินค้ากลุ่มนี้จากทั่วโลก ) แร่และแร่ธาตุ (คิดเป็น 44.78%) ในปี 2566 ในแง่ของการลงทุน ณ สิ้นเดือนมกราคม 2567 ออสเตรเลียยังเป็นนักลงทุน FDI รายใหญ่เป็นอันดับ 20 ในเวียดนาม โดยมีโครงการจำนวน 630 โครงการ มูลค่าทุน FDI รวมมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นายเหงียน ฟู้ ฮวา หัวหน้าสำนักงานการค้าเวียดนามในออสเตรเลีย ให้ความเห็นว่า การค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 มีการฟื้นตัวและเติบโตในเชิงบวกมาก มูลค่าการค้ารวมระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 อยู่ที่ 1.25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 43.4 จากช่วงเดียวกันของปี พ.ศ. 2566

การค้าทวิภาคีระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ฟื้นตัวและเติบโตในเชิงบวกมาก มูลค่าการค้ารวมระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียในเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 อยู่ที่ 1.25 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 43.4 จากช่วงเดียวกันของปี พ.ศ. 2566

ออสเตรเลียเปิดประตูสู่ลิ้นจี่ มะม่วง มังกร ลำไย และกุ้งแช่แข็งจากเวียดนาม ในขณะเดียวกัน เวียดนามกำลังผลักดันให้ประเทศออสเตรเลียอนุญาตให้มีการนำเข้าเสาวรส เงาะ มะเฟือง มะพร้าวสด ทุเรียน และกุ้งสดทั้งตัวได้ ในทางกลับกัน ออสเตรเลียกำลังกดดันเวียดนามให้เปิดประตูสู่การนำเข้าเนื้อกวาง เนื้อจิงโจ้ น้ำผึ้ง พีช และพีชหวาน โอกาสทางการค้าระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียมีมหาศาล เนื่องจากทั้งสองประเทศเป็นสมาชิกของความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้น แปซิฟิก (CPTPP) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่ครอบคลุม (RCEP) ซึ่งเป็นความตกลงทางการค้ายุคใหม่ที่ครอบคลุมและเปิดกว้าง

เอกอัครราชทูตเหงียน ตั๊ด ถั่นห์ ในพิธีเปิดตัวโครงการสร้างแบรนด์ปลาตะเพียนและปลากะพงในออสเตรเลีย และการทำตลาดเสาวรสแช่แข็งทั้งผลจากเวียดนาม (ภาพ: ดิว ลินห์/VNA)

นอกจากนี้ เวียดนามและออสเตรเลียยังได้ประกาศและดำเนินยุทธศาสตร์เสริมสร้างการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจ พร้อมทั้งแผนงานส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการค้าและการลงทุนระหว่างสองประเทศในช่วงปี 2564-2568 อีกด้วย กลยุทธ์ดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษาและเสริมสร้างระบบการค้าโลกบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นพื้นฐานในการส่งเสริมการค้าเสรีและการทำงานร่วมกันเพื่อรับมือกับความท้าทายร่วมกัน ยุทธศาสตร์เพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมทางเศรษฐกิจมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการลงทุนสองทางเป็นสองเท่าและกลายเป็นคู่ค้ารายใหญ่ 10 อันดับแรกของกันและกัน เมื่อสิ้นสุดเดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ออสเตรเลียยังเป็นประเทศผู้ลงทุน FDI รายใหญ่เป็นอันดับ 20 ในเวียดนาม โดยมีโครงการจำนวน 630 โครงการ และมีทุน FDI รวมมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในเรื่องความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ออสเตรเลียจะจัดหาแหล่ง ODA ที่มั่นคงให้กับเวียดนามเสมอ ในช่วง 50 ปีนับตั้งแต่สถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต ออสเตรเลียได้ให้ความช่วยเหลือ ODA แก่เวียดนามเป็นมูลค่ารวม 3 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 47,000 พันล้านดองเวียดนาม) ในปีงบประมาณ 2022-2023 เพียงปีเดียว ออสเตรเลียจะเพิ่ม ODA ให้กับเวียดนาม 18% ซึ่งถือเป็นการเพิ่ม ODA ครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2015 โดย ODA ของรัฐบาลออสเตรเลียสำหรับเวียดนามมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรม สนับสนุนการพัฒนาและการใช้แรงงานที่มีทักษะสูงอย่างมีประสิทธิผล ส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพทางเศรษฐกิจของสตรีรวมถึงกลุ่มชนกลุ่มน้อย การตอบสนองต่อสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19; อำนวยความสะดวกและดึงดูดภาคเอกชนให้เข้ามามีส่วนร่วมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ความร่วมมือด้านความมั่นคง การป้องกันประเทศ การศึกษาและฝึกอบรม แรงงาน การเกษตร ... ก็ได้พัฒนามาเป็นอย่างดีและยังมีศักยภาพอีกมาก ที่น่าสังเกตคือ ทั้งสองประเทศมีความสนใจในการส่งเสริมความร่วมมือด้านใหม่ๆ หลายด้าน เช่น การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน เป็นต้น ในด้านการศึกษา ออสเตรเลียเริ่มมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนชาวเวียดนามเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 ปัจจุบันมีนักเรียนและบัณฑิตศึกษาชาวเวียดนามประมาณ 31,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในออสเตรเลีย (90% เป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายเอง)

ออสเตรเลียเริ่มมอบทุนการศึกษาให้กับนักเรียนชาวเวียดนามเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2518 ปัจจุบันมีนักเรียนและบัณฑิตศึกษาชาวเวียดนามประมาณ 31,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในออสเตรเลีย

ในด้านการป้องกันประเทศ ทั้งสองประเทศร่วมมือกันในด้านการรักษา สันติภาพ ความมั่นคงชายแดน การบังคับใช้กฎหมาย... เพื่อปราบปรามการค้ามนุษย์ การลักลอบขนยาเสพติด และอาชญากรรมข้ามชาติประเภทอื่นๆ อีกมากมาย ในภาคการเกษตร ทั้งสองประเทศมีจุดแข็งและประเพณีในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรคุณภาพสูง แต่ตั้งอยู่ในสองภูมิภาคที่มีฤดูกาลและภูมิอากาศตรงกันข้ามกัน ประเทศเวียดนามมีภูมิอากาศแบบร้อนชื้น มีฝนตก และดินอุดมสมบูรณ์ จึงมีจุดแข็งในด้านผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในเขตร้อนที่หลากหลาย ออสเตรเลียมีภูมิอากาศแห้งแล้ง ซึ่งส่วนใหญ่ปลูกพืชผลทางการเกษตรในเขตอบอุ่น นอกจากนี้ยังมีพื้นที่เกษตรกรรมในเขตร้อนบางส่วน แต่ไม่อยู่ในฤดูกาลเหมือนกับเวียดนาม การรวมกันของทั้งสองประเทศจะสร้างผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานที่เสริมซึ่งกันและกันเพื่อรองรับตลาดทั้งสองและสามารถส่งออกไปยังตลาดที่สามได้อีกด้วย ทั้งสองประเทศได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านแรงงานภาคเกษตร (มีนาคม 2022) และยังคงประสานงานกันต่อไปเพื่อเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2023 คาดว่าจะมีการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานที่ออสเตรเลียเพิ่มขึ้นปีละ 1,000 คน นอกจากนี้ ออสเตรเลียยังสนับสนุนเวียดนามอย่างแข็งขันในการป้องกันและต่อสู้กับโรคโควิด-19 โดยจัดหาวัคซีนไปแล้วมากกว่า 26.4 ล้านโดส รวมถึงวัคซีนสำหรับผู้ใหญ่ 12 ล้านโดส และวัคซีนสำหรับเด็กมากกว่า 14.4 ล้านโดส ส่งผลให้เวียดนามเป็นผู้บริจาควัคซีนรายใหญ่เป็นอันดับสอง รองจากสหรัฐอเมริกา ในปัจจุบันชุมชนชาวเวียดนามในออสเตรเลียมีคนประมาณ 350,000 คน ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมมิตรภาพและความเข้าใจระหว่างประชาชนของทั้งสองประเทศ

การสร้างเส้นทางใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี

หากมองย้อนกลับไปถึงความสำเร็จอันโดดเด่นในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลีย นี่จะเป็นรากฐานในการสร้างกรอบงานและวิสัยทัศน์ระยะยาวสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในอนาคตอย่างแน่นอน เวียดนามและออสเตรเลียจะมุ่งมั่นต่อไปในการสร้างเวทีใหม่สำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ซึ่งทั้งสองประเทศจะยังคงส่งเสริมความร่วมมือที่มีสาระสำคัญและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในด้านเศรษฐกิจ การค้า ความมั่นคง ฯลฯ แอนดรูว์ โกลิดซินอฟสกี้ เอกอัครราชทูตออสเตรเลียประจำเวียดนามประเมินการเดินทางครึ่งศตวรรษของความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและออสเตรเลียว่า “ไม่เคยมีช่วงเวลาใดในประวัติศาสตร์ที่ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองประเทศของเรามีความแข็งแกร่งและพัฒนาได้เท่ากับปัจจุบัน ความสัมพันธ์ทวิภาคีสร้างขึ้นจากความไว้วางใจซึ่งกันและกันที่แข็งแกร่ง ตลอดจนความร่วมมือที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิภาพในหลายสาขา”

เพนนี หว่อง รัฐมนตรีต่างประเทศออสเตรเลีย รับฟังเชฟแซม ตรัน แนะนำกาแฟในย่านเมืองเก่าของฮานอยในเดือนสิงหาคม 2023 (ภาพ: Lam Khanh/VNA)

ศาสตราจารย์กิตติคุณ Hal Hill จาก Crawford School of Public Policy มหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย (ANU) ประเมินว่าในปัจจุบันออสเตรเลียและเวียดนามมีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดมาก ชุมชนชาวเวียดนามที่อาศัย ทำงาน และเรียนหนังสือในออสเตรเลียนั้นค่อนข้างใหญ่ การค้าระหว่างทั้งสองประเทศเติบโตอย่างแข็งแกร่งในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ตามที่ศาสตราจารย์ได้กล่าวไว้ ออสเตรเลียถือว่าเวียดนามเป็น “ดาวเด่น” ทางเศรษฐกิจของภูมิภาคเอเชีย และนั่นเป็นสิ่งที่สำคัญอย่างยิ่ง จากประเทศที่ยากจนที่สุดประเทศหนึ่งของโลกในช่วงทศวรรษ 1980 ภายหลังจากโด่ยเหมย โดยเฉพาะในศตวรรษนี้ เวียดนามได้ก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเติบโตรวดเร็วที่สุดในเอเชีย จากประเทศที่มีรายได้ต่ำ ปัจจุบันเวียดนามกลายเป็นเศรษฐกิจที่มีรายได้ปานกลาง ซึ่งดึงดูดนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก ศาสตราจารย์ฮาล ฮิลล์ ให้ความเห็นว่าในอนาคตเวียดนามจะต้อนรับนักลงทุนจากทั่วโลกมากขึ้น แม้ว่าจะต้องเผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมาย แต่ศาสตราจารย์ฮาล ฮิลล์ ยังคงมองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับอนาคตของเศรษฐกิจเวียดนาม โดยเน้นย้ำว่าสำหรับเขาแล้ว เวียดนามคือเรื่องราวความสำเร็จที่น่าประทับใจที่สุดเรื่องหนึ่ง เกร็ก เอิร์ล ผู้เชี่ยวชาญอดีตสมาชิกสภาออสเตรเลีย-อาเซียน และอดีตผู้สื่อข่าวภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ของ The Australian Financial Review แสดงความชื่นชมต่อพัฒนาการในเวียดนามและความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับออสเตรเลีย โดยแสดงความเห็นว่า ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามกับออสเตรเลียเป็นหนึ่งในบทที่โดดเด่นที่สุดในนโยบายต่างประเทศระดับภูมิภาคของออสเตรเลียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองประเทศพบว่ามีพื้นที่สำหรับความร่วมมือมากขึ้น ทั้งในด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจ ในอัตราที่รวดเร็วกว่าที่หลายคนคาดไว้มาก เวียดนามได้กลายเป็นพันธมิตรทางการทูตที่มั่นคงและเชื่อถือได้ นอกจากนี้ ชุมชนชาวเวียดนามในออสเตรเลียยังมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความร่วมมือและสร้างความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นระหว่างสองประเทศอีกด้วย

คณะนักศึกษาจากมหาวิทยาลัยแอดิเลด ประเทศออสเตรเลีย เยี่ยมชมโรงไฟฟ้าพลังน้ำโฮบิ่ญระหว่างศึกษาดูงานที่ประเทศเวียดนาม (ตุลาคม 2565) (ภาพ : วีเอ็นเอ)

ผู้เชี่ยวชาญเกร็ก เอิร์ล กล่าวว่าเพื่อรักษาและส่งเสริมความสัมพันธ์อันดีในปัจจุบันต่อไป ทั้งสองประเทศควรเสริมสร้างความร่วมมือทวิภาคี ตลอดจนปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความมั่นคงภายในกรอบความสัมพันธ์อาเซียน-ออสเตรเลีย ทั้งสองประเทศยังควรส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชนในด้านการศึกษาและการจ้างงานด้วย ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเกร็ก เอิร์ล กล่าวไว้ จากสาขาที่ทั้งสองประเทศสนใจ เวียดนามและออสเตรเลียจำเป็นต้องสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจสองทาง เช่นเดียวกับความเชื่อมโยงที่ออสเตรเลียมีกับประเทศในเอเชียเหนือมายาวนาน

สะพานกาวหลานได้รับการลงทุนโดยได้รับความช่วยเหลือแบบไม่สามารถขอคืนได้จากรัฐบาลออสเตรเลีย (ภาพ: เหงียน วัน ตรี/VNA)

(เวียดนาม+)

แหล่งที่มา