นำกฎหมายมาใกล้ชิดชีวิตผู้คนมากขึ้น

แบบจำลองตู้หนังสือทางกฎหมายในตำบลฮว่างโหป (Hoang Hoa) ได้กลายมาเป็นเครื่องมือที่มีประโยชน์ในการช่วยให้ผู้คนเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายมากขึ้น

ตามรายงานของกรมยุติธรรมประจำจังหวัด ณ วันที่ 21 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ทั้งจังหวัดมีตำบล ตำบล และตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน TCPL จำนวน 528 แห่ง ซึ่งคิดเป็นอัตราที่เกือบ 97% ถือเป็นผลลัพธ์อันโดดเด่นในการดำเนินการตามมติหมายเลข 25/2021/QD-TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐาน TCPL รูปนี้แสดงให้เห็นว่าท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้บรรลุเป้าหมายพื้นฐานแล้ว แต่ยังคงมีความท้าทายในการดูแลรักษาและปรับปรุงคุณภาพ TCPL สำหรับประชาชน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล

ในตำบลเลืองโงวย (บ่าถัวก) ซึ่งเป็นท้องถิ่นหนึ่งที่ได้มาตรฐาน TCPL งานโฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมายยังคงได้รับการสร้างสรรค์และเสริมความแข็งแกร่งอย่างต่อเนื่อง นาย Truong Van Hiep หัวหน้าหมู่บ้าน Ngoc Sinh กล่าวว่า “ในอดีต การโฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมายมีจำกัด ทำให้หลายคนไม่เข้าใจและปฏิบัติตามนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐอย่างเคร่งครัด แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความตระหนักรู้ทางกฎหมายของประชาชนได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก เราได้ปรับเปลี่ยนวิธีการถ่ายทอดข้อมูล ตั้งแต่ระบบเครื่องขยายเสียง ไปจนถึงการประชุมในหมู่บ้านและชุมชน ไปจนถึงการแจกแผ่นพับ โพสต์บนเพจข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของชุมชน เผยแพร่ผ่านกลุ่ม Zalo และ Facebook... ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงเข้าถึงและเข้าใจกฎหมายได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ผลลัพธ์ที่ชัดเจนที่สุดคือ สถานการณ์ด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในหมู่บ้านได้รับการรับประกันอยู่เสมอ และชีวิตของผู้คนก็สงบสุขและมั่นคงมากขึ้น”

เพื่อดูแลรักษาและปรับปรุงเกณฑ์มาตรฐานของตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน TCPL คณะกรรมการประชาชนตำบลหลวงงาวได้ดำเนินการเชิงรุกโดยเน้นที่การส่งเสริมการเผยแพร่ความรู้ทางกฎหมายให้กับประชาชนทุกชนชั้น เทศบาลได้จัดตั้งทีมไกล่เกลี่ยจำนวน 7 ทีม โดยมีผู้ไกล่เกลี่ยจำนวน 41 คน ทีมไกล่เกลี่ยได้แก้ไขข้อพิพาทและข้อขัดแย้งอย่างรวดเร็วที่ระดับรากหญ้า ดังนั้นจึงไม่มีกรณีที่ประชาชนยื่นเรื่องร้องเรียนหรือกล่าวโทษเกินขอบเขตอำนาจในชุมชน นี่เป็นโมเดลที่มีประสิทธิผลในการช่วยแก้ไขปัญหาในชุมชนโดยตรง โดยหลีกเลี่ยงผลที่ตามมาที่ซับซ้อน

ไม่เพียงแต่ตำบลหลวงโงยเท่านั้น ท้องถิ่นอื่นๆ อีกมากมายในจังหวัดก็ได้นำเอาโมเดลที่สร้างสรรค์และมีประสิทธิผลมาใช้หลังจากบรรลุมาตรฐาน TCPL แล้ว ในเขตเทศบาลฟูล็อค (Hau Loc) รูปแบบ "การสแกน QR code เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารระดับ 3 และระดับ 4" ช่วยให้ประมวลผลเอกสารได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ในปี 2567 และ 4 เดือนแรกของปี 2568 บันทึกของเทศบาลได้รับการประมวลผลก่อนและตรงเวลาครบ 100% ท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่งยังได้จัดตั้งรูปแบบต่างๆ เช่น “ชมรมเกษตรกรกับกฎหมาย” หรือ “ทีมโฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมายเคลื่อนที่” ขึ้น เพื่อลงพื้นที่ตามหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ เพื่อช่วยเหลือผู้คนในเรื่องความช่วยเหลือทางกฎหมายได้สะดวกยิ่งขึ้น

เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถรักษาและปรับปรุงคุณภาพเกณฑ์ TCPL ให้ดีขึ้นได้ กรมยุติธรรมได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างจริงจังในการออกเอกสารสำคัญต่างๆ เกี่ยวกับการเผยแพร่ การศึกษา ทางกฎหมาย การไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า และการสร้างชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐาน TCPL พร้อมกันนี้ จัดหลักสูตรฝึกอบรมวิชาชีพ ฝึกอบรม จัดทำเอกสารโฆษณาชวนเชื่อ และให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพด้านมาตรฐาน TCPL ให้กับเจ้าหน้าที่ตุลาการในระดับรากหญ้า

ในปี 2567 เพียงปีเดียว กระทรวงยุติธรรมได้จัดการประชุมฝึกอบรมเกี่ยวกับการปรับปรุงประสิทธิภาพการเผยแพร่และให้การศึกษาทางกฎหมายจำนวน 5 ครั้ง การไกล่เกลี่ยแบบรากหญ้า การสร้างความตระหนักรู้และข้อมูลเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางกฎหมายในชุมชนที่ลงทะเบียนเพื่อกำกับดูแลการพัฒนามาตรฐาน TCPL โดยมีผู้แทนเข้าร่วมมากกว่า 1,050 คน แต่ละชุมชนยังมีหนังสือเกี่ยวกับกฎหมายจำนวน 87 ชื่อเรื่องในด้านต่างๆ เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายการสมรสและครอบครัว กฎหมายอาญาและกฎหมายแพ่ง นอกจากนี้ กรมฯ ยังได้รวบรวมและเผยแพร่เอกสารกฎหมายเกี่ยวกับการก่อสร้างตำบล ตำบล และเมืองต่างๆ ที่เป็นไปตามมาตรฐาน TCPL จำนวน 25,000 ฉบับ เพื่อช่วยให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลได้ง่าย

แม้ว่า 97% ของตำบล แขวง และตำบล ได้ปฏิบัติตามมาตรฐาน TCPL แล้ว แต่การทำงานเพื่อดูแลรักษาและปรับปรุงคุณภาพ TCPL ในจังหวัดยังคงเผชิญกับความท้าทายหลายประการ เช่น กฎระเบียบบางอย่างยังไม่มีความเฉพาะเจาะจง เงินทุนมีจำกัด การรวบรวมเอกสารประกอบและการประเมินตัวบ่งชี้ที่ไม่ใช่เชิงปริมาณก็ทำได้ยากเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยังคงมีสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าบางส่วนยังถือว่านี่เป็นงานที่เสร็จสิ้นแล้ว หรือเป็นเพียงงานของฝ่ายตุลาการเท่านั้น โดยไม่ได้ระบุว่านี่เป็นงานปกติของระบบ การเมือง ทั้งหมด

เพื่อพัฒนาคุณภาพและประสิทธิผลการทำงานด้านการบำรุงรักษาและพัฒนาตำบลให้เป็นไปตามมาตรฐาน TCPL อย่างต่อเนื่อง ในปี 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้กำหนดภารกิจสำคัญ 5 ประการ ได้แก่ การทำความเข้าใจและเผยแพร่ตำแหน่งและบทบาทของงานนี้ให้กว้างขวางและทั่วถึงอย่างต่อเนื่อง สร้างความตระหนักรู้ กำหนดความรับผิดชอบของภาคส่วนและระดับให้ชัดเจน การเชื่อมโยงเกณฑ์และตัวชี้วัด TCPL กับความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ การเสริมสร้างความกระตุ้นให้ท้องถิ่นดำเนินการควบคู่ไปกับการก่อสร้างชนบทใหม่ เสริมสร้างและพัฒนาศักยภาพวิชาชีพข้าราชการพลเรือน

ถือได้ว่าการเดินทางเพื่อนำกฎหมายมาใกล้ชิดประชาชนมากยิ่งขึ้นนั้นไม่ได้หยุดอยู่แค่การบรรลุมาตรฐานด้านเอกสารหรือขั้นตอนเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นในความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจริงในชีวิตอีกด้วย จากโมเดล “สแกน QR Code เพื่อดำเนินขั้นตอนทางปกครอง” ไปจนถึงการรณรงค์โฆษณาชวนเชื่อทางกฎหมาย ล้วนสร้างเครือข่ายทางกฎหมายที่แน่นแฟ้น ครอบคลุมทุกซอย ทุกชุมชน คติประจำใจที่ว่า “ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ” นั้นได้เกิดขึ้นจริง โดยช่วยให้ประชาชนไม่เพียงแต่เข้าใจกฎหมายเท่านั้น แต่ยังปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของตนด้วยความมั่นใจอีกด้วย

นาย Phan Van Dai หัวหน้าแผนกเผยแพร่กฎหมายและการศึกษา กรมยุติธรรม ยืนยันว่า “การสร้างชุมชนที่เป็นไปตามมาตรฐาน TCPL ไม่ใช่จุดหมายปลายทาง แต่เป็นการเดินทางอย่างต่อเนื่อง เราได้บรรลุตัวเลขที่น่าประทับใจคือ 97% ของชุมชน ตำบล และเมืองที่เป็นไปตามมาตรฐาน แต่เราจะยังคงเดินหน้าไปพร้อมกับท้องถิ่น โดยเฉพาะชุมชนที่มีความยากลำบาก เพื่อมุ่งสู่เป้าหมาย 100% ภายในสิ้นปี 2025 ที่สำคัญกว่านั้น เราต้องการให้กฎหมายกลายเป็นเพื่อนแท้ เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมืองแต่ละคน ด้วยการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานกันของระบบการเมืองทั้งหมด ความพยายามของเจ้าหน้าที่ตุลาการ และการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชน การทำงานของ TCPL จะยังคงบรรลุผลในเชิงบวกอย่างแน่นอน โดยมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการก่อสร้างชนบทใหม่และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในอนาคตอันใกล้”

บทความและภาพ : งานฮา

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dua-phap-luat-den-gan-hon-voi-cuoc-song-nguoi-dan-246559.htm