วางแผนรวมจังหวัดและเมือง 50% ยุบ 696 อำเภอ ลดระดับตำบล 70%

นายทราน ถันห์ มัน ประธานรัฐสภา คาดการณ์ว่าจะลดลงร้อยละ 50 ใน 63 จังหวัดและเมือง หากมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 696 แห่งจะถูกยุบ และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 60-70% ของทั้งหมด 10,035 แห่งจะถูกควบรวมกัน

เตรียมอุปกรณ์เข้าเฟส 2

เมื่อเช้าวันที่ 25 มีนาคม พ.ศ. 2558 ณ ห้องประชุมรัฐสภา คณะกรรมาธิการสามัญรัฐสภาจัดการประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา ครั้งที่ 7 สมัยที่ 15 เพื่อหารือและแสดงความเห็นต่อร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 9 ของรัฐสภาครั้งที่ 15

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม (ภาพ: VGP)

ประธานรัฐสภา นายทราน ถันห์ มัน กล่าวในพิธีเปิดการประชุมว่า ในระยะที่ 1 ทั้งประเทศได้มีการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองใหม่

ระยะที่ 2 จะแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ และแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับเพื่อรองรับการจัดระบบการบริหารงานในระดับจังหวัดและระดับชุมชน

โดยขณะนี้มีจังหวัดและเมืองอยู่ 63 จังหวัดทั่วประเทศ และในอนาคตอันใกล้จะมีนโยบายควบรวมจังหวัดและเมืองจำนวนหนึ่งเข้าด้วยกัน โดยคาดว่าจะมีหน่วยระดับจังหวัดและเมืองรวมกันถึง 50%

ในระดับอำเภอ หากมีการผ่านรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม ก็จะไม่มีระดับอำเภออีกต่อไป ปัจจุบันจำนวนหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอมีจำนวน 696 แห่ง

ในระดับตำบล ทั้งประเทศจะดำเนินการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลต่อไป โดยตั้งเป้าลดหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่มีอยู่ทั้งหมด 10,035 แห่งลงร้อยละ 60-70

สำหรับการประชุมสมัยที่ 9 นายมานกล่าวว่า คาดว่าจะใช้เวลาราว 2 เดือน รวมทั้งมีการหยุดประชุม 2-3 สัปดาห์ เพื่อรับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

“ตั้งแต่ปลายเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม คณะกรรมการบริหารสภาแห่งชาติจะจัดการประชุมหลายครั้งเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล” นายมานกล่าว พร้อมเสริมว่าทั้งประเทศกำลังดำเนินการตามข้อสรุปของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรอย่างแข็งขันตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18 ซึ่งก็คือการสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ และมีประสิทธิผล

ขอให้ ส.ส. แสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจน

การประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 7 ของสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 เกิดขึ้นในบริบทที่ระบบการเมืองทั้งหมดกำลังดำเนินการตามภารกิจเพื่อปรับโครงสร้างกลไกต่อไปอย่างเร่งด่วน

ตามที่ประธานรัฐสภาได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายที่หารือกันในที่ประชุมครั้งนี้มีการควบคุมด้านต่างๆ มากมาย รวมถึงกฎหมายสำคัญๆ มากมายที่มีผลกระทบอย่างมากต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจและชุมชนธุรกิจ เช่น ร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) ร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) ; ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีดิจิทัลภายในประเทศ เช่น โครงการกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ติดตามความเคลื่อนไหวทางสังคม บริหารจัดการและอำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมการโฆษณา เช่น ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา...

ภาพรวมการประชุม (ภาพ: VGP)

นอกจากนี้ยังมีร่างกฎหมายอีกหลายฉบับที่ได้รับความสนใจจากมติมหาชนและสมาชิกรัฐสภา อาทิ ร่างพระราชบัญญัติครู ตอบสนองความต้องการในการยกระดับสมรรถนะและประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐด้านการจ้างงาน แก้ไขปัญหาการจ้างงาน เช่น ร่างพ.ร.บ.การจ้างงาน (แก้ไขเพิ่มเติม)...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า ในการประชุมเดือนมกราคม กุมภาพันธ์ และมีนาคม คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ให้ความเห็นชัดเจนในประเด็นเฉพาะและสำคัญของร่างกฎหมายแต่ละฉบับ เห็นชอบให้แก้ไขเนื้อหาหลายประการให้สอดคล้องกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมก่อน และสั่งการให้เร่งจัดทำเอกสารที่จะเสนอต่อที่ประชุมในวันนี้ให้แล้วเสร็จ

ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำเต็มเวลาในวันนี้ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหารือและวิเคราะห์ปัญหาและระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ อย่างรอบคอบต่อไป โดยมีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายแต่ละฉบับ โดยพิจารณาว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายได้ปรับปรุงแนวทาง นโยบาย ความเป็นผู้นำ และทิศทางใหม่ของคณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักงานเลขาธิการในการตรากฎหมายหรือไม่

“จำเป็นต้องวิเคราะห์และประเมินว่าบทบัญญัติเฉพาะต่างๆ ได้ทำให้ร่างกฎหมายแต่ละฉบับมีความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย มีความสอดคล้อง และสอดคล้องกันหรือไม่ และสอดคล้องและสอดคล้องกับกฎหมายที่เพิ่งประกาศใช้และกฎหมายอื่นๆ ในระบบกฎหมายหรือไม่” นายมาน กล่าว

เขายังสังเกตเห็นความจำเป็นในการทำให้แน่ใจว่ามีการควบคุมเฉพาะเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และปฏิบัติตามกฎกระทรวงฉบับที่ 178 ลงวันที่ 27 มิถุนายน 2567 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการกระทำด้านลบในงานออกกฎหมายอย่างเคร่งครัด ไม่ว่าจะทำงานด้านใด

“ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติควรแสดงความคิดเห็นให้ชัดเจนว่าโครงการต่างๆ มีคุณสมบัติที่จะนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอนุมัติในการประชุมครั้งต่อไปหรือไม่” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอแนะ

ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุม (ภาพ: VGP)

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เน้นย้ำว่า ในสถานการณ์เร่งด่วนปัจจุบัน คาดว่าจะมีการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาเป็นเวลา 2 วัน กรณีหัวข้อใดหัวข้อหนึ่งสิ้นสุดก่อนเวลาที่กำหนด หัวข้อดังกล่าวจะย้ายไปยังหัวข้อถัดไปเพื่อประหยัดเวลาและเพื่อให้การประชุมดำเนินไปได้อย่างมีประสิทธิผล

ประธานรัฐสภา กล่าวว่า การประชุมรัฐสภาครั้งที่ 9 ที่จะถึงนี้ มีความสำคัญและมีนัยสำคัญทางประวัติศาสตร์ต่อประเทศ ปริมาณเนื้อหามีมากมาย แต่เวลาเตรียมการสั้น

ดังนั้นประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ขอให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติดำเนินการค้นคว้าอย่างจริงจัง เตรียมความเห็นที่กระชับ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน วิเคราะห์อย่างเจาะลึก เสนอข้อโต้แย้งที่น่าเชื่อถือ และเสนอวิธีการแก้ปัญหาที่เฉพาะเจาะจง ตัวแทนจากหน่วยงานร่างและหน่วยงานตรวจสอบได้รายงานและชี้แจงประเด็นที่เป็นข้อกังวลต่อผู้แทน

“ทันทีที่การประชุมครั้งนี้สิ้นสุดลง หน่วยงานประสานงานจะรวบรวมความเห็น จัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติโดยเร็วที่สุด เพื่อให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสามารถเข้าถึงเอกสารและเนื้อหาที่นำเสนอในช่วงการประชุมได้โดยเร็วที่สุด” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติร้องขอ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/du-kien-sap-nhap-50-tinh-thanh-bo-696-huyen-giam-70-cap-xa-192250325101131818.htm