โครงการก่อสร้างทางหลวงสายตะวันออก-ตะวันตก มุ่งหวังเปิดใช้การจราจรทางเทคนิคในปี 2566

เพิ่มการลงทุนรวมเพื่อประกันสิทธิของประชาชน

โครงการลงทุนก่อสร้างเส้นทางตะวันออก-ตะวันตก (ระยะที่ 1) ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติหมายเลข 1190/QD - UBND ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2021 โดยมีมูลค่าการลงทุนรวม 1,486 พันล้านดอง ขนาดการลงทุนก่อสร้างเส้นทางตะวันออก-ตะวันตก ระยะทางรวม 23 กม. จากตำบลทามเดียป (บริเวณสี่แยกดงเกียว ตำบลกวางเซิน) ถึงตำบลโญ่กวน (บริเวณสี่แยกทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 ตำบลวันฟอง) ขนาดเริ่มต้น 4 เลน ตามมาตรฐานถนนเกรด II (ช่วงแรกของเส้นทางจนถึงทางแยกทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะทาง 1.64 กม. ลงทุนขนาด 8 เลน ตามผังเมืองของตำบลทามเดียป) ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ 8 เลนตลอดเส้นทาง

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ต้นทุน GPMB ของโครงการก็เพิ่มขึ้น สาเหตุที่ปรับขึ้นเนื่องจากส่วนต่างราคาชดเชยการเคลียร์พื้นที่ (ราคาจริงและราคาตามหน่วยราคาจังหวัดที่กำหนดไว้ในนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ) นอกจากนี้ การใช้หลักเกณฑ์นโยบายสนับสนุนการชดเชยที่ดินสวนและสระน้ำที่อยู่ติดกันซึ่งไม่ใช่ที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ตามมติ 09/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด และเนื่องด้วยปริมาณงานการเคลียร์พื้นที่บางส่วนในขั้นตอนการจัดทำนโยบายการลงทุนที่ไม่ได้รับการคำนวณอย่างละเอียด... ทำให้มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น

สหาย Pham Quoc Chinh ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด Ninh Binh ซึ่งเป็นตัวแทนของนักลงทุน กล่าวว่า หลังจากตรวจสอบและปรับปรุงต้นทุนการลงทุนรวมของโครงการแล้ว พบว่ามีมูลค่า 1,913,754 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 427,754 พันล้านดอง โดยเป็นงบประมาณกลาง 500,000 ล้านดอง และงบประมาณจังหวัด 1,413,754 ล้านดอง เนื่องจากการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น ตามระเบียบ จึงปรับโครงการจากกลุ่ม B เป็นกลุ่ม A ตามกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ ระยะเวลาดำเนินการโครงการสูงสุดสำหรับโครงการกลุ่ม A คือ 6 ปี ดังนั้น ระยะเวลาดำเนินการโครงการที่ปรับแล้วคือ ปี 2564 - 2569

เมื่อประเมินการเพิ่มขึ้นของการลงทุนรวมเพื่อประกันสิทธิของประชาชนในการจัดซื้อที่ดิน นาย Tran Viet Hung รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Nho Quan กล่าวว่า ด้วยราคาค่าชดเชยที่ดินและสินทรัพย์ทางสถาปัตยกรรมที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับกฎระเบียบก่อนหน้านี้ เขตจึงช่วยขจัดอุปสรรคในการจัดซื้อที่ดินสำหรับโครงการถนนสายตะวันออก-ตะวันตกได้ ปัจจุบัน Nho Quan กำลังดำเนินการอย่างแข็งขันในการดำเนินการตามขั้นตอนการชดเชยและการช่วยเหลือประชาชน ขณะเดียวกันก็เร่งดำเนินการในพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่ เพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างความมั่นคงด้านที่อยู่อาศัยของตนได้ในเร็ววัน ภายใต้คำขวัญที่ว่าที่อยู่อาศัยใหม่จะต้องดีกว่าที่อยู่อาศัยเดิม

อย่าปล่อยให้ความยากลำบากมาชะลอความก้าวหน้า

แม้ว่าสภาพอากาศจะร้อนจัดต่อเนื่องมาหลายวันแล้ว แต่บริเวณก่อสร้างโครงการเส้นทางตะวันออก-ตะวันตกยังคงคึกคักด้วยบรรยากาศการทำงานที่เร่งด่วนของเจ้าหน้าที่ วิศวกร และคนงานของบริษัทรับเหมาก่อสร้าง เราพยายามทุกวิถีทางเพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะแล้วเสร็จตามแผนที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายไว้

วิศวกร Ngo Van Binh เจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคนิคของบริษัทผู้รับเหมาก่อสร้าง Xuan Truong Construction Enterprise กล่าวว่า แม้ว่าสภาพอากาศจะร้อนในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา แต่ผู้รับเหมาก่อสร้างก็เน้นระดมเครื่องจักรและทรัพยากรบุคคลเข้ามาทำงานทั้ง 3 กะเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าและคุณภาพตามที่นักลงทุนกำหนดไว้

“เราจะมุ่งเน้นในระดับสูงสุดในการดำเนินโครงการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและนักลงทุน โดยมุ่งมั่นที่จะเปิดการจราจรทางเทคนิคในปี 2566 เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ เราหวังว่าท้องถิ่นต่างๆ จะส่งมอบที่ดินที่สะอาดอย่างรวดเร็วเพื่อสร้างเงื่อนไขให้เราได้ก่อสร้าง”

ความยากลำบากในการทำงานเคลียร์พื้นที่ได้รับการแก้ไขอย่างค่อยเป็นค่อยไปเมื่อมูลค่าการลงทุนในโครงการทั้งหมดได้รับการปรับให้เพิ่มขึ้น ปัจจุบันงานเคลียร์พื้นที่โครงการได้ส่งมอบไปแล้ว 20.2/22.9 กม. โดยที่เมืองทามเดียปส่งมอบไปแล้ว 6.627/6.627 กม. ภายในขอบเขตการส่งมอบยังคงมีงานวางตำแหน่งที่ดินและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคบางส่วน อำเภอโญ่กวนได้ส่งมอบที่ดิน เกษตรกรรม ไปแล้ว 13.64/16.3 ตร.กม. ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ที่ถูกเคลียร์แล้วประมาณ 83.66% ปัจจุบันมีที่ดินพักอาศัยและงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ยังไม่ได้ส่งมอบรวม 2.66 กม.

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะไม่ปล่อยให้ปัญหาต่างๆ มาขัดขวางความคืบหน้าของโครงการ ผู้รับจ้างจึงได้ยึดหลักเริ่มก่อสร้างทันทีเมื่อสถานที่พร้อม โครงการดังกล่าวดำเนินการก่อสร้างทางยกระดับ ท่อระบายน้ำ และสะพานบนเส้นทางแล้วเสร็จรวม 11.5/23 กม. โดยมีมูลค่าการก่อสร้างจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 30% ของมูลค่าโครงการ มูลค่าการเบิกจ่ายอยู่ที่ 405,479 พันล้านดอง/1,034,983 พันล้านดอง

โครงการก่อสร้างทางหลวงสายตะวันออก-ตะวันตก มุ่งหวังเปิดใช้การจราจรทางเทคนิคในปี 2566 — การก่อสร้างจุดตัดกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ภาพโดย: ตวงฮุย

มุ่งมั่นที่จะถึงเส้นชัย “ก่อนกำหนด”

ล่าสุด ในระหว่างการเดินทางตรวจสอบเส้นทางตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัดนิญบิ่ญ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความยอมรับและชื่นชมจังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยงานก่อสร้างในความพยายามในการเอาชนะความยากลำบากและดำเนินการตามโครงการระยะที่ 1 โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงความสำคัญของโครงการนี้ในฐานะเส้นทาง "4 in 1" สำหรับการพัฒนาเมือง บริการ อุตสาหกรรม วิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี เมื่อแล้วเสร็จจะเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ซึ่งจะช่วยลดภาระของเมืองนิญบิ่ญและท้องถิ่นอื่นๆ ของจังหวัด นายกรัฐมนตรีจึงขอให้จังหวัดนิญบิ่ญดำเนินการวางแผนอย่างเร่งด่วนเพื่อใช้พื้นที่พัฒนาให้เกิดประโยชน์สูงสุด

ควบคู่กับการเน้นภารกิจดำเนินการจัดสร้างเส้นทางขนส่งตะวันออก-ตะวันตกของจังหวัด สร้างเครือข่ายเชื่อมโยงแบบซิงโครนัสกับระบบขนส่งภายในประเทศและภูมิภาค โดยเฉพาะจังหวัดภูเขาทางภาคเหนือ และเชื่อมกับเส้นทางชายฝั่งทะเล ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้จังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาวิจัยและจัดเตรียมขั้นตอนในการจัดตั้งโครงการในระยะต่อไป คำนวณแผนการลงทุนและแหล่งเงินทุน รวมถึงแหล่งเงินทุนส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น แล้วรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจ

พร้อมกันนี้ ให้มอบหมายให้หน่วยงานกลางที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอแนะและข้อเสนอ พิจารณาและแก้ไขปัญหา ตรวจสอบให้เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติ สร้างเงื่อนไขให้จังหวัดนิญบิ่ญและหน่วยก่อสร้างเร่งดำเนินการให้โครงการแล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้ ส่งเสริมการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เปิดพื้นที่ สร้างช่องว่างและความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดและภูมิภาค

โครงการลงทุนก่อสร้างถนนสายตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดนิญบิ่ญ (ระยะที่ 1) ได้รับการระบุโดยคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด วาระที่ XXII พ.ศ. 2563 - 2568 ให้เป็นโครงการสำคัญที่จำเป็นต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างแรงผลักดันและความก้าวหน้าในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดในอนาคตอันใกล้นี้ พร้อมทั้งวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และระยะยาว

แกนการจราจรที่สร้างเสร็จแล้วนี้จะผ่าน 4 อำเภอและเมือง เชื่อมต่อจากเขตตะวันตกสุดกับเขตตะวันออกสุดของจังหวัดนิญบิ่ญ จากพื้นที่ภูเขาของอำเภอโญ่กวนไปจนถึงเขตชายฝั่งทะเลของอำเภอกิมเซิน เปิดพื้นที่ ศักยภาพ และแรงผลักดันการพัฒนาให้พื้นที่ราว 50,000 เฮกตาร์ทางตอนใต้ของจังหวัดนิญบิ่ญ โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขาและระบบนิเวศของอำเภอโญ่กวน เมืองทามเดียป อำเภอเยนโม และพื้นที่ชายฝั่งทั้งหมดของอำเภอกิมเซิน สร้างแกนการจราจรเชิงยุทธศาสตร์ที่เชื่อมโยงอย่างสอดประสานกับระบบการจราจรของจังหวัด เชื่อมโยงศูนย์กลางเศรษฐกิจกับมรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติของโลก Trang An Scenic Complex พื้นที่ภูเขา Cuc Phuong และพื้นที่ชายฝั่ง Kim Son ซึ่งมีศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ เปิดพื้นที่ สร้างพื้นที่และแรงกระตุ้นใหม่ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของจังหวัดนิญบิ่ญ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นทางดังกล่าวจะเชื่อมโยงอย่างสอดประสานกันกับแกนจราจรสำคัญๆ ของประเทศ เช่น ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ทางหลวงหมายเลข 1A ถนนเลียบชายฝั่ง ทางรถไฟสายเหนือ-ใต้... เปิดการเชื่อมต่อกับเส้นทางโฮจิมินห์และเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือ (ฮัวบิ่ญ, เซินลา) และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง...

ปฏิบัติตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เน้นขจัดปัญหาและอุปสรรค มุ่งมั่น “เสร็จก่อนกำหนด” และเร่งดำเนินการให้เสร็จในเร็ววัน

สหาย Pham Quoc Chinh ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด Ninh Binh ยืนยันว่า แม้ว่านโยบายการลงทุนของโครงการจะได้รับการปรับเป็นโครงการกลุ่ม A ด้วยมูลค่าการลงทุนรวม 1,913,754 พันล้านบาท แต่ระยะเวลาในการดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนสาธารณะสำหรับกลุ่ม A ควรขยายออกไปจนถึงปี 2569 อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนโครงการเกิดขึ้นเพียงเพราะต้นทุนการเคลียร์พื้นที่เท่านั้น ในส่วนของขนาดโครงการนั้น ขนาด GPMB ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง กระบวนการปรับโครงการเป็นกลุ่ม A ไม่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการมากนัก

เพื่อเตรียมดำเนินการโครงการในเร็วๆ นี้ และส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ขณะนี้ นักลงทุนกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเร่งความคืบหน้าของการเคลียร์พื้นที่และการก่อสร้าง โดยมุ่งมั่นที่จะเสร็จสิ้นการจราจรทางเทคนิคของโครงการภายในสิ้นปี 2566 และดำเนินการโครงการให้เสร็จสิ้นในปี 2567 เร็วกว่าที่วางแผนไว้ 1 ปี

โดยมีเป้าหมายนี้ จึงจำเป็นต้องมีฉันทามติและความร่วมมือจากหน่วยงานท้องถิ่นและการแบ่งปันของประชาชนเพื่อให้สามารถดำเนินโครงการได้อย่างรวดเร็ว ส่งผลให้จังหวัดนิญบิ่ญเป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาอย่างเป็นธรรมในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงภายในปี 2573

เหงียน ธอม - เหงียน ลู

แหล่งที่มา