ธุรกิจเวียดนามดิ้นรนเพื่อรับมือกับการป้องกันการค้า

ตลาดนำเข้าหลักของเวียดนามดำเนินการสอบสวนการป้องกันการค้าเพิ่มมากขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ต่างๆ เช่น อะลูมิเนียม เหล็ก ไฟเบอร์ อาหารทะเล ไม้อัด สิ่งทอ น้ำผึ้ง ฯลฯ ทำให้ธุรกิจต่างๆ ต้องดิ้นรนหาแนวทางแก้ไข

น้ำผึ้งเป็นผลิตภัณฑ์ที่ต้องอยู่ภายใต้มาตรการป้องกันการค้าที่เข้มงวดมาก

เพิ่มการสืบสวนด้านการป้องกันการค้า

ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จนถึงปัจจุบัน สินค้าของเวียดนามถูกสอบสวนด้านการป้องกันประเทศรวม 252 คดีจาก 24 ตลาด รวมถึงการสอบสวนกรณีทุ่มตลาด 138 คดี กรณีป้องกันตนเอง 50 คดี กรณีต่อต้านการอุดหนุน 27 คดี และกรณีหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้า 37 คดี

เฉพาะปี 2566 มีรายงานการตรวจพบโรคติดเชื้อจากต่างประเทศต่อสินค้าของเวียดนามเพิ่มขึ้น 15 กรณี สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่ริเริ่มการสืบสวนมากที่สุด โดยมี 7 คดี รวมทั้งการสืบสวนกรณีการทุ่มตลาด 4 คดี การสืบสวนกรณีการอุดหนุน 1 คดี และการสืบสวนกรณีหลีกเลี่ยงภาษีด้านขอบเขตผลิตภัณฑ์/การป้องกันการค้า 2 คดี

นายโง ซิ ฮ่วย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้เวียดนาม (Viforest) กล่าวว่า หลายประเทศนำมาตรการป้องกันการค้ามาใช้ในบริบทที่เวียดนามเพิ่มการแปรรูปและส่งออกผลิตภัณฑ์หลัก เช่น สิ่งทอ รองเท้า อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ไม้ เป็นต้น

“เนื่องจากมีการส่งออกไม้อัดไปยังตลาดเกาหลี ธุรกิจในเวียดนามจึงต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์” ล่าสุดเกาหลีได้มีการทบทวน แต่โดยพื้นฐานแล้วก็ยังคงอัตราภาษีนี้ไว้สำหรับรอบใหม่ ในขณะเดียวกัน ผลิตภัณฑ์เก้าอี้บุของเวียดนามที่ส่งออกไปยังแคนาดาต้องเสียภาษี 100 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้น และแทบไม่มีธุรกิจใดเลยที่สามารถส่งออกผลิตภัณฑ์เหล่านี้ไปยังตลาดของแคนาดาได้” นายฮ่วยกล่าว

เพียงสหรัฐอเมริกาประเทศเดียวได้ขึ้นบัญชีดำบริษัทแปรรูปและส่งออกไม้อัดไม้เนื้อแข็งของเวียดนามถึง 37 แห่ง ซึ่งทำให้ธุรกิจที่ลงทุนและพัฒนาอุตสาหกรรมไม้อัดโดยมุ่งเน้นไปที่การส่งออกไปยังตลาดสหรัฐอเมริกาประสบปัญหามากมาย

“ภาษีป้องกันการทุ่มตลาดและภาษีป้องกันการอุดหนุนมักจะค่อนข้างสูง สูงถึงกว่า 200% ดังนั้นจึงแทบไม่มีธุรกิจใดที่จะสามารถต้านทานภาษีนี้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่มีความยืดหยุ่นต่ำจะได้รับผลกระทบได้ง่ายจากมาตรการป้องกันการค้าที่ตลาดขนาดใหญ่สามารถสร้างขึ้นได้” นายฮ่วยเน้นย้ำ

สำหรับอุตสาหกรรมน้ำผึ้ง ก่อนหน้านี้ สหรัฐอเมริกาได้จัดเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดกับน้ำผึ้งที่ส่งออกจากเวียดนามในอัตราที่สูงมาก อยู่ระหว่าง 410.93 - 413.99% ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2565 อัตราภาษีอย่างเป็นทางการสำหรับน้ำผึ้งเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ลดลงเหลือ 58.74 - 61.27%

ล่าสุด กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ มีแผนจะออกผลสรุปการพิจารณาทางปกครองรอบที่สองของคำสั่งภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดต่อน้ำผึ้งของเวียดนาม ไม่เกินวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการส่งออกน้ำผึ้งเสี่ยงต่อการสูญเสียโอกาสในการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ

นาย Lu Nguyen Xuan Vu กรรมการผู้จัดการบริษัท Xuan Nguyen Group Joint Stock Company กล่าวว่าธุรกิจน้ำผึ้งในเวียดนามไม่ได้ให้ความสำคัญกับปัญหานี้มากนัก ในปัจจุบันผู้ประกอบการภายในประเทศแข่งขันกันแต่เรื่องราคาเท่านั้น โดยไม่ได้ลงทุนทรัพยากรและยกระดับผลิตภัณฑ์เพื่อสร้างฐานที่มั่นในตลาดโลก

“การทุ่มตลาดของบางธุรกิจทำให้ธุรกิจผึ้งของเวียดนามต้องเสียเปรียบมากมาย ที่เมือง Xuan Nguyen ปริมาณการส่งออกน้ำผึ้งของบริษัทไปยังสหรัฐอเมริกาลดลงประมาณ 40%" นาย Vu กล่าว

โซลูชั่นสำหรับธุรกิจ

สินค้าโภคภัณฑ์ เช่น อะลูมิเนียม เหล็ก ไฟเบอร์ อาหารทะเล ไม้อัด สิ่งทอ น้ำผึ้ง ฯลฯ กำลังเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้นที่เกี่ยวข้องกับคดีต่อต้านการทุ่มตลาดและการตรวจสอบแหล่งที่มา

นายโง ซิ ฮ่วย กล่าวว่า ตลาดมีความต้องการเพิ่มมากขึ้น ในขณะที่วัสดุไม้ที่นำมาจากป่า ไม่ว่าจะปลูกหรือธรรมชาติ ก็มีความอ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อมมาก ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันการค้า มีทีมบุคลากรเฉพาะทางเพื่อบังคับใช้ความรับผิดชอบ รวบรวมข้อมูล และรับฟังสถานการณ์ทางการตลาด เพื่อมีมาตรการป้องกันตนเองเมื่อถูกสอบสวน

วิสาหกิจจำเป็นต้องเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันการค้า มีทีมบุคลากรเฉพาะทางเพื่อดำเนินการรับผิดชอบ รวบรวมข้อมูล และรับฟังสถานการณ์เพื่อมีมาตรการป้องกันตนเอง

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีบุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรมเพื่อเข้าร่วมในการพิจารณาคดี ให้การเป็นพยาน และพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของธุรกิจ” จากการที่สหรัฐฯ ได้ทำการสอบสวนไม้อัดเนื้อแข็งที่นำเข้าจากเวียดนาม ทำให้มีธุรกิจ 37 แห่งที่ถูกขึ้นบัญชีดำ โดยส่วนใหญ่นั้นเป็นเพราะการแจ้งข้อมูลที่ไม่สอดคล้องและไม่ครบถ้วน ไม่ใช่เพราะการละเมิดกฎแต่อย่างใด” นายฮ่วย กล่าว

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จะต้องปรับปรุงการบริหารจัดการโดยเร็วและใช้ซอฟต์แวร์ทางเทคนิคที่เชื่อถือได้ เพื่อแสดงหลักฐานว่าได้ปฏิบัติตามคำอธิบายได้เป็นอย่างดี ไม่ละเมิดกฎระเบียบ และแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการปฏิบัติตามกฎหมายเมื่อมีทีมสอบสวน

สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มยังเป็นอุตสาหกรรมที่อยู่ภายใต้มาตรการป้องกันการค้ามากมาย นาย Pham Van Viet รองประธานสมาคมสิ่งทอ งานปัก และการถักนิตติ้งแห่งนครโฮจิมินห์ แจ้งว่า เมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงพาณิชย์ของอินโดนีเซียได้อนุมัตินโยบายคุ้มครองอุตสาหกรรมสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม ดังนั้นจะต้องมีการใช้มาตรการอย่างน้อย 2 มาตรการ ได้แก่ ภาษีป้องกันการทุ่มตลาด และภาษีป้องกันตนเอง ในอัตรา 100 - 200% ภาษีนี้จะทำให้ราคาขายสูงขึ้น 2-3 เท่า ทำให้การแข่งขันเป็นเรื่องยาก

คาดการณ์ว่าในปี 2568 มาตรการป้องกันการค้าจะมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น ผู้ประกอบการสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มต้องเตรียมพร้อมและหาแหล่งวัตถุดิบทางเลือก สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกา ธุรกิจเวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการนำเข้าฝ้ายและเส้นด้าย โดยเปลี่ยนการนำเข้าวัตถุดิบจากพื้นที่ต้องห้ามไปยังพื้นที่ที่มีแหล่งกำเนิดที่พิสูจน์ได้

“ผมหวังว่าผ่านช่องทางการสื่อสาร ธุรกิจต่างๆ จะตระหนักรู้มากขึ้นและมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการต่อต้านมาตรการป้องกันการค้าที่เพิ่มมากขึ้น” นายเวียดเสนอแนะ

ในส่วนของอุตสาหกรรมน้ำผึ้ง นาย Lu Nguyen Xuan Vu เสนอให้จัดตั้งสมาคมเพื่อให้มีเสียงที่เป็นหนึ่งเดียวกันและมีมาตรการลงโทษเพื่อยับยั้งธุรกิจที่ "ฝ่าฝืนกฎ" และทำลายราคาในตลาดในและต่างประเทศ

ที่มา: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-viet-oan-lung-pho-voi-phong-ve-thuong-mai-d223435.html