ธุรกิจตอบสนองอย่างยืดหยุ่นเพื่อลดผลกระทบของนโยบายภาษีของสหรัฐฯ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประสานโซลูชั่นส่งเสริมการส่งออกปี 2568

นโยบายภาษีล่าสุดของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อหลายประเทศ รวมถึงเวียดนามด้วย

ผู้เชี่ยวชาญเผยว่า เมื่อการค้าโลกมีความผันผวน ธุรกิจต่างๆ ต้องมีความกระตือรือร้นในการปรับตัว โดยเฉพาะการแสวงหาตลาดใหม่ๆ ซึ่งถือเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุดในการลดความเสียหายเมื่อความตึงเครียดด้านการค้ากลายเป็นเรื่องที่คาดเดาได้ยากมากขึ้น

การผลิตเชิงรุกตามสัญญาณตลาด

เมื่อบ่ายวันที่ 2 เมษายน ตามเวลาท้องถิ่น ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดอัตราภาษีศุลกากรตอบแทนกับหลายสิบ ประเทศ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน โดยเวียดนามจะต้องเสียภาษีในอัตราสูงถึง 46%

ด้วยนโยบายนี้ นายโด หง็อก หุ่ง หัวหน้าสำนักงานการค้าเวียดนามในสหรัฐฯ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เปิดเผยว่า อัตราภาษีของสหรัฐฯ ต่อเวียดนามจึงสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (เป็นรองเพียงกัมพูชาที่ 49%) อัตราภาษีสำหรับเวียดนามยังสูงกว่าของจีน 34% ของสหภาพยุโรป 20% ของอินเดีย 26% และของญี่ปุ่น 24% อีกด้วย หากใช้อัตราภาษีนี้ จะส่งผลเสียอย่างมากต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามเมื่อส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ

สินค้าบางประเภทที่จะไม่ต้องเสียภาษีศุลกากรร่วมกัน ได้แก่: สินค้าที่ต้องเสียภาษีตามมาตรา 50 USC 1702(b); สินค้าเหล็ก/อลูมิเนียม และชิ้นส่วนรถยนต์/ยานยนต์ อยู่ภายใต้ภาษีตามมาตรา 232 อยู่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีทองแดง ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ และผลิตภัณฑ์จากไม้ รายการทั้งหมดที่อาจถูกเรียกเก็บภาษีตามมาตรา 232 ในอนาคต ทองคำแท่ง; พลังงานและแร่ธาตุบางชนิดที่ไม่มีในสหรัฐอเมริกา

นายหุ่งแจ้งว่า ตามความเข้าใจของผู้เชี่ยวชาญบางส่วน หลังจากศึกษาคำสั่งบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนว่าหลังจากที่สหรัฐฯ ใช้มาตรการภาษีศุลกากรร่วมกัน 10% กับทุกประเทศในวันที่ 5 เมษายน 2568 มาตรการดังกล่าวจะถูกนำไปรวมกับภาษีศุลกากรที่เกี่ยวข้องกันกับแต่ละพันธมิตร (60 ประเทศ) ในวันที่ 9 เมษายน 2568 หรือไม่

นอกจากนี้ คำสั่งฝ่ายบริหารยังสะท้อนให้เห็นมุมมองที่สอดคล้องกันของรัฐบาลชุดปัจจุบันที่ว่าการใช้มาตรการภาษีของสหรัฐฯ มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขการขาดดุลการค้าที่ยาวนาน ซึ่งไม่ใช่เพียงแค่ปัญหาทางเศรษฐกิจอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติที่คุกคามความมั่นคงและชีวิตของประชาชนชาวอเมริกัน ภาษีศุลกากรเหล่านี้จะยังคงมีผลบังคับใช้จนกว่าประธานาธิบดีทรัมป์จะตัดสินใจว่าภัยคุกคามที่เกิดจากการขาดดุลการค้าและการปฏิบัติที่ไม่เท่าเทียมกันนั้นได้รับการแก้ไขหรือลดลงอย่างแท้จริง

นายหุ่ง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังระบุด้วยว่า สำนักงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ (CBP) จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการจัดเก็บภาษีสินค้าที่มาจากสหรัฐฯ (โดยพิจารณาจากเนื้อหาของสหรัฐฯ ในสินค้าที่นำเข้าอย่างน้อย 20%)

“ทันทีหลังจากสหรัฐฯ ออกตารางภาษี สำนักงานการค้าได้ติดต่อไปยังตัวแทน USTR (ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ) เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นฐานการคำนวณและข้อมูลที่เกี่ยวข้องอื่นๆ” นายหุ่งกล่าว

สำหรับอุตสาหกรรมไม้ ในปี 2567 เวียดนามจะส่งออกผลิตภัณฑ์ไม้ไปยังสหรัฐฯ มูลค่ามากกว่า 9 พันล้านดอลลาร์ โดยส่วนใหญ่เป็นสินค้ากลั่นและเฟอร์นิเจอร์ โดยมีอัตราภาษีอยู่ที่ 0% หรือต่ำมาก ในทางกลับกัน เวียดนามนำเข้าจากสหรัฐ 332 ล้านเหรียญสหรัฐ โดย 301 ล้านเหรียญสหรัฐเป็นไม้ซุงดิบและไม้แปรรูปที่มีอัตราภาษี 0% ส่วนที่เหลือ 20 ล้านเหรียญสหรัฐเป็นผลิตภัณฑ์ไม้ที่มีอัตราภาษี 15-25%

นายโง ซิ ฮ่วย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม กล่าวว่า การที่ รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกา 73/CP เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ที่ผ่านมา เกี่ยวกับการลดภาษีนำเข้าสินค้าบางรายการ รวมถึงการลดภาษีนำเข้าผลิตภัณฑ์ไม้ทั้งหมดจากสหรัฐฯ ลงเหลือ 0% คาดว่าจะช่วยส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ อย่างยั่งยืน และช่วยให้ภาคอุตสาหกรรมไม้หลีกเลี่ยงการถูกเก็บภาษีได้

“แนวทางเชิงรุกสำหรับธุรกิจคือการให้ความสำคัญกับการกระจายความเสี่ยงทางการตลาด เพื่อป้องกันความไม่แน่นอนของตลาดในบริบทที่มีแนวโน้มการเปิดเสรีทางการค้า การคุ้มครองทางการค้า และอุปสรรคทางเทคนิคและการค้าที่เพิ่มมากขึ้นในตลาดหลัก ขณะเดียวกันก็ต้องตอบสนองด้วยการเสริมสร้างศักยภาพในการป้องกันการค้า” นายห่วย กล่าว

ผู้ประกอบการสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มบรรลุมาตรฐานตลาดส่งเสริมการส่งออก

สำหรับอุตสาหกรรมสิ่งทอ ตลาดสหรัฐฯ ถือเป็นสัดส่วนที่ค่อนข้างใหญ่ โดยมีหลายธุรกิจที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ คิดเป็นสัดส่วนถึง 40% นายเหงียน ซวน เซือง ประธานคณะกรรมการบริษัท Hung Yen Garment กล่าวว่า การกำหนดภาษีศุลกากรต่อสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มตามประกาศของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ถือเป็นปัญหาที่น่าตกใจสำหรับธุรกิจหลายแห่ง โดยส่งผลโดยตรงต่อผลประกอบการทางธุรกิจในอนาคต

นายเซือง กล่าวว่า แม้ว่าสหรัฐฯ จะไม่ใช่ประเทศที่ผลิตสินค้าเครื่องนุ่งห่มโดยตรงและนำเข้าเป็นหลัก แต่ธุรกิจของเวียดนามก็พร้อมที่จะเผชิญกับปัญหาภาษีที่เพิ่มขึ้นจากตลาดนี้

“บริษัทฯ ตั้งเป้าเปลี่ยนรูปแบบการผลิตเป็น FOB (ควบคุมวัตถุดิบและสินค้าสำเร็จรูปอย่างเป็นเชิงรุก) เพื่อให้ลูกค้าสามารถแบ่งเบาภาระภาษีได้ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมการแสวงประโยชน์จากตลาดที่มีศักยภาพ เช่น รัสเซีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ รวมถึงใช้ประโยชน์จากแผนงานลดหย่อนภาษีผ่าน FTA ที่ลงนามกับยุโรปเพื่อเพิ่มการส่งออก…” นายเซืองกล่าว

โครงสร้างผลิตภัณฑ์มีส่วนเสริมซึ่งกันและกัน

หลังจากสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตมาเป็นเวลา 30 ปี (ก.ค. 2538) ก่อตั้งหุ้นส่วนความร่วมมือที่ครอบคลุมมา 10 ปี และยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมมา 2 ปี ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ก็ได้พัฒนาไปในเชิงบวกมากขึ้นและมั่นคงในทุกสาขา โดยเสาหลักด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคีโดยรวม

จากสถิติของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พบว่ามูลค่าการค้าทวิภาคีในปี 2567 จะสูงถึงเกือบ 150,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 20.5% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นพันธมิตรการค้ารายใหญ่อันดับสองและเป็นหนึ่งในตลาดส่งออกที่สำคัญที่สุดของเวียดนาม และกำลังกลายเป็นแหล่งเครื่องจักร อุปกรณ์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และผลิตภัณฑ์พลังงานให้กับเวียดนาม

ในด้านการลงทุน สหรัฐฯ ยังคงเป็นหนึ่งในพันธมิตรด้านการลงทุนชั้นนำของเวียดนาม โดยบริษัทใหญ่ๆ ของสหรัฐฯ ส่วนใหญ่มีสถานะและลงทุนอย่างมีประสิทธิผลในเวียดนาม ขณะเดียวกัน บริษัทเวียดนามจำนวนเพิ่มมากขึ้นก็ได้ลงทุนในตลาดสหรัฐฯ

ที่น่าสังเกตคือ เมื่อวันที่ 13 มีนาคม ภายในกรอบการเดินทางเพื่อทำงานที่สหรัฐอเมริกาเพื่อทำงานร่วมกับสำนักงานตัวแทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) กระทรวงพลังงาน (DOE) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้แทนพิเศษของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้เข้าร่วมและเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามและการประกาศข้อตกลงความร่วมมือ สัญญาการซื้อเครื่องจักร อุปกรณ์ วัตถุดิบ บริการและสินค้า ระหว่างบริษัทของเวียดนามและสหรัฐฯ

ทั้งนี้ คาดว่ามูลค่ารวมของข้อตกลงทางเศรษฐกิจและการค้าที่ลงนามระหว่างบริษัทต่างๆ ของเวียดนามและสหรัฐฯ จะได้รับการนำไปปฏิบัติในช่วงปี 2568 อยู่ที่ราว 90,300 ล้านเหรียญสหรัฐฯ สร้างงานให้กับคนงานของทั้งสองประเทศหลายแสนตำแหน่ง โดยสัญญาและข้อตกลงที่ลงนามและจะนำไปปฏิบัติตั้งแต่ปี 2568 มีมูลค่า 50,150 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เน้นการจัดซื้อเครื่องบิน บริการการบิน การขุดเจาะน้ำมันและก๊าซ และการนำเข้าผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี

นอกจากนี้ สัญญาและข้อตกลงที่ลงนามเมื่อวันที่ 13 มีนาคม มีมูลค่า 4.15 พันล้านเหรียญสหรัฐ และข้อตกลงที่กำลังอยู่ระหว่างการเจรจาระหว่างธุรกิจทั้งสองฝ่าย และคาดว่าจะลงนามในอนาคตอันใกล้นี้ มีมูลค่าประมาณ 36 พันล้านเหรียญสหรัฐ

การประเมินของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแสดงให้เห็นว่าเศรษฐกิจและโครงสร้างการนำเข้า-ส่งออกของเวียดนามและสหรัฐฯ มีความสมบูรณ์แบบซึ่งกันและกัน ดังนั้นมูลค่าการค้าระหว่างสองประเทศจึงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและมั่นคงตลอดหลายปีที่ผ่านมา โดยสร้างรากฐานที่สำคัญและรักษาผลประโยชน์ของชาติในความร่วมมือทวิภาคี

“นโยบายที่มั่นคงของเวียดนามคือต้องการสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าที่กลมกลืน ยั่งยืน มั่นคง และเป็นประโยชน์ร่วมกันกับสหรัฐฯ และในขณะเดียวกันไม่มีเจตนาที่จะสร้างอุปสรรคใดๆ ที่จะเป็นอันตรายต่อคนงานหรือความมั่นคงทางเศรษฐกิจและแห่งชาติของสหรัฐฯ” นายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวเน้นย้ำ

ในปัจจุบัน รัฐบาลเวียดนามกำลังดำเนินการเชิงรุกตามกลุ่มโซลูชันเฉพาะต่างๆ หลายกลุ่มเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนกับสหรัฐฯ ในลักษณะที่ครอบคลุม กลมกลืน และยั่งยืน

เมื่อวานนี้ (1 เมษายน) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์บนพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชน รวมถึงสร้างทางเดินทางกฎหมายในการส่งเสริมการค้ากับหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์

ผู้นำกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าแจ้งให้ทราบว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงของห่วงโซ่มูลค่าโลกได้ช่วยให้เวียดนามค่อยๆ กลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมที่ผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง เช่น อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์

เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและขยายขนาดการผลิตผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง พันธมิตรการค้ารายใหญ่ได้เสนอให้เวียดนามทำการวิจัยและพัฒนากลไกการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อปรับปรุงศักยภาพในการควบคุมเทคโนโลยี เพิ่มความสามารถในการบังคับใช้การคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และลดความเป็นไปได้ที่เทคโนโลยีต้นทางเหล่านี้จะถูกถ่ายโอนไปยังประเทศที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมจากประเทศผู้ส่งออก

นอกจากนี้ การควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ยังเป็นภาระผูกพันของเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศและยังแสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของเวียดนามในการปกป้องความมั่นคงและสันติภาพระหว่างประเทศอีกด้วย

นอกจากนี้ เวียดนามยังดำเนินการอย่างแข็งขันในการแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อมุ่งสู่การสมดุลการค้าที่กลมกลืนและยั่งยืนกับหุ้นส่วนการค้ารายใหญ่หลายราย เช่น สหรัฐอเมริกาหรือสหภาพยุโรป (EU) ดังนั้น การสร้างกลไกควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์ที่มีประสิทธิผลยังช่วยสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเพิ่มการนำเข้าเทคโนโลยีชั้นสูงและเทคโนโลยีต้นทางจากตลาดนี้อีกด้วย จึงช่วยรักษาสมดุลการค้าได้

ในส่วนของตลาดสหรัฐอเมริกา นางสาวเหงียน กาม ตรัง รองอธิบดีกรมนำเข้า-ส่งออก (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้จัดเตรียมข้อมูลตลาดให้กับผู้ประกอบการอย่างรวดเร็ว เพื่อให้เข้าใจถึงความผันผวนของตลาดและนโยบายหลักของตลาดนำเข้า ทำให้ผู้ประกอบการสามารถวางแผนการผลิตและการดำเนินธุรกิจได้เชิงรุก

“กระทรวงฯ ยังหวังว่าภาคธุรกิจต่างๆ จะมีความกระตือรือร้น ยืดหยุ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการผลิตและการส่งออก จะต้องรับประกันคุณภาพ โดยเฉพาะการผลิตตามสัญญาณของตลาด” นางสาวเหงียน กาม ตรัง แนะนำ

VN (ตามเวียดนาม+)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-ung-pho-linh-hoat-de-giam-thieu-tac-dong-tu-chinh-sach-thue-cua-my-408634.html