บ่ายวันนี้ (27 ธ.ค.) กระทรวงการคลังจัดประชุมออนไลน์ เพื่อทบทวนงานงบประมาณและการเงินของรัฐในปี 2566 และจัดสรรภารกิจสำหรับปี 2567 โดยมีรองนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ไค เข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุม
 |
| ภาพรวมการประชุม |
ความสำเร็จที่โดดเด่นประการหนึ่งของกระทรวงการคลังในปี 2566 คือ การบริหารจัดการนโยบายการคลังอย่างคล่องตัวและยืดหยุ่น ช่วยเหลือเศรษฐกิจได้อย่างทันท่วงที และไม่สร้างความยุ่งยากให้กับภาคธุรกิจและประชาชน เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ ส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ประกันความมั่นคงทางสังคม มุ่งมั่นเพิ่มรายได้ บริหารจัดการอย่างเคร่งครัด และเพิ่มการออมในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน
ในส่วนของรายรับงบประมาณแผ่นดิน กระทรวงการคลังได้ดำเนินการศึกษา วิจัย เสนอ เป็นประธาน และประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกมาตรการยกเว้น ลด และขยายเวลาการจัดเก็บภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดิน ในปี 2566 วงเงินประมาณ 200 ล้านล้านดอง (ยกเว้น ลดหย่อน 79 ล้านล้านดอง ขยายเวลา 121 ล้านล้านดอง)
โดยในจำนวนนี้ มีนโยบายสำคัญๆ มากมาย อาทิ ลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่ม 2% ลดหย่อนภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเครื่อง และจารบี ร้อยละ 50 ขยายระยะเวลาการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และค่าเช่าที่ดิน ในปี 2566; ลดค่าธรรมเนียมและค่าบริการ 10 - 50% จำนวน 36 รายการในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 มีนโยบายขยายระยะเวลาเป็นจำนวนเงินมากกว่า 100 ล้านล้านดอง ส่วนนโยบายลดค่าธรรมเนียมและค่าบริการ 36 รายการ ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงการคลังคาดว่าจะทำให้รายได้ลดลงประมาณ 7 แสนล้านดอง
ในบริบทของความยากลำบากทางเศรษฐกิจ การนำแนวทางแก้ไขมาใช้เพื่อช่วยเหลือธุรกิจและประชาชน ภาคการเงินได้ดำเนินการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดินให้บรรลุและเกินกว่าประมาณการที่กำหนดไว้ได้สำเร็จ
ณ วันที่ 25 ธันวาคม 2023 รายรับงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 1,693.5 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 72.7 ล้านล้านดอง (เพิ่มขึ้น 4.5%) จากประมาณการ ลดลง 4.2% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2022 (งบประมาณกลาง (NSTW) เพิ่มขึ้น 4.6% งบประมาณท้องถิ่น (NSDP) เพิ่มขึ้น 4.4% จากประมาณการ)
โดยรายได้ภายในประเทศเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.7 รายได้จากน้ำมันดิบเพิ่มขึ้น 44.6% รายได้สมดุลจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกอยู่ที่ 92.1% ของประมาณการ ยอดรวมของการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และค่าเช่าที่ดิน สำหรับธุรกิจและบุคคลทั่วไปมีมูลค่าประมาณ 193.4 ล้านล้านดอง โดยที่การยกเว้นและลดหย่อนมีมูลค่าประมาณ 78.4 ล้านล้านดอง ขยายออกไปประมาณ 115 ล้านล้านด่ง
ในปี 2566 กระทรวงการคลังได้เสริมสร้างการบริหารจัดการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินให้เข้มแข็ง โดยการประหยัดรายจ่ายประจำอย่างเคร่งครัดและทั่วถึง กระทรวงได้กำชับรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีให้กำกับดูแลการบริหารจัดการและดำเนินการใช้งบประมาณแผ่นดินอย่างใกล้ชิดและทั่วถึง ให้ประหยัดรายจ่ายประจำไว้
ที่น่าสังเกตคือ ในด้านการบริหารจัดการ กระทรวงการคลังได้ให้ความสำคัญในการเพิ่มรายจ่ายลงทุนเพื่อการพัฒนาตั้งแต่ขั้นตอนการจัดสรรงบประมาณ การจัดสรรแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น และรายจ่ายประหยัดจากงบประมาณกลาง โดยเฉพาะการลงทุนพัฒนาระบบทางด่วนและการเชื่อมโยงการจราจรระหว่างภูมิภาค (ในช่วง 3 ปีแรกของปีงบประมาณ 2564-2568 ทั้งประเทศได้สร้างทางด่วนแล้วเสร็จมากกว่า 730 กม. ทำให้ความยาวทางด่วนทั้งหมดอยู่ที่ 1,900 กม.)
นอกจากนี้ กระทรวงการคลังยังได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น เช่น การจัดหาเงินทุนเพื่อจัดซื้อวัคซีนสำหรับโครงการสร้างภูมิคุ้มกันแบบขยายผล แนวทางแก้ไขเพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรค เร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐและโครงการเป้าหมายระดับชาติ รายงานข้อขัดแย้งระหว่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายฯ กับ พ.ร.บ.การลงทุนภาครัฐ
 |
| ผู้แทนเข้าร่วมการกล่าวสุนทรพจน์ออนไลน์ในงานประชุม |
ด้วยการบริหารจัดการเชิงรุก ทำให้ภารกิจการใช้จ่ายงบประมาณปี 2566 บรรลุตามเป้าหมายที่ตั้งไว้โดยพื้นฐานแล้ว
คาดการณ์รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวม ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 อยู่ที่ราว 1.73 ล้านล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 83.4 ของประมาณการ โดยรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนาอยู่ที่ 79.8% ของประมาณการที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนด เท่ากับ 81.9% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เพิ่มขึ้น 144 ล้านล้านดอง (33%) จากช่วงเดียวกันของปี 2565 รายจ่ายประจำอยู่ที่ร้อยละ 90.3 ของประมาณการ งานการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินได้ดำเนินการตามภารกิจการใช้จ่ายที่เกิดขึ้นตามความคืบหน้าในการดำเนินการของหน่วยงานใช้จ่ายงบประมาณอย่างรวดเร็ว ให้ประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความมั่นคงทางสังคม และชำระหนี้ครบถ้วน ตลอดจนเอาชนะผลพวงจากภัยธรรมชาติและโรคระบาด ประกันเงินทุนสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 (มีการจัดสรรงบประมาณทุกระดับประมาณ 470 ล้านล้านดอง เพื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน) และออกนโยบายประกันสังคมแล้ว
ด้วยผลลัพธ์ของรายรับและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน ทำให้สามารถรักษาสมดุลของงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นได้ คาดการณ์ว่าปี 2566 งบประมาณขาดดุลของรัฐบาลจะอยู่ที่ราว 4% ของ GDP ลดลง 40.3 ล้านล้านดอง จากที่ประมาณการไว้
พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังได้ดำเนินการบริหารจัดการด้านการออกพันธบัตรรัฐบาลอย่างเชิงรุกเพื่อใช้เงินงบประมาณแผ่นดินได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีแหล่งชำระเงินและชำระหนี้เงินต้นให้ตรงเวลา สะสมถึง 25 ธันวาคม 2566 มีการออกพันธบัตรรัฐบาลแล้ว 296.7 ล้านล้านดอง คิดเป็น 74.2% ของแผนเมื่อต้นปี โดยมีอายุการออกเฉลี่ย 12.54 ปี อัตราดอกเบี้ยเฉลี่ย 3.21% ต่อปี
ความสำเร็จที่โดดเด่นอีกประการหนึ่ง นอกเหนือจากภารกิจการจัดเก็บงบประมาณแผ่นดินและสนับสนุนธุรกิจ คือการเสริมสร้างการบริหารจัดการ การควบคุมหนี้สาธารณะอย่างเข้มงวด และการปรับโครงสร้างอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่ปลอดภัยและยั่งยืน คาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2566 หนี้สาธารณะจะอยู่ที่ประมาณ 37% ของ GDP ส่วนหนี้รัฐบาลจะอยู่ที่ประมาณ 34% ของ GDP ต่ำกว่าเพดานและเกณฑ์เตือนที่รัฐสภากำหนดตามมติรัฐสภาที่ 23/2021/QH15
ความสำเร็จนี้ถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการจัดอันดับเครดิตแห่งชาติในบริบทความยากลำบากต่างๆ มากมายที่เกิดจากการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ในปี 2566 สำนักงานจัดอันดับความน่าเชื่อถือทั้งสามแห่ง ได้แก่ S&P, Moody's และ Fitch Ratings ยังคงประเมินเครดิตเรตติ้งแห่งชาติของเวียดนามในเชิงบวก โดย Fitch Ratings ได้อัปเกรดเครดิตเรตติ้งแห่งชาติระยะยาวของเวียดนามจาก BB เป็น BB+ "แนวโน้มมีเสถียรภาพ" S&P และ Moody's ยังคงอันดับความน่าเชื่อถือเครดิตแห่งชาติของเวียดนาม (BB+ "แนวโน้มคงที่"; Ba2 "แนวโน้มเป็นบวก" ตามลำดับ)
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)