ส่งเสริมให้มีพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ต้นทุนเป็นศูนย์สำหรับใช้เอง ไม่ใช่เพื่อการขาย

Lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự dùng tại TP.HCM - Ảnh: NGỌC HIỂN — การติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาเพื่อการบริโภคเองในนคร โฮจิมินห์

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า การพัฒนากฎเกณฑ์ดังกล่าว เป็นไปตามแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (แผนผลิตไฟฟ้า 8) ที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ

ซึ่งในข้อบังคับนั้นได้ระบุชัดเจนว่า “ให้ความสำคัญและส่งเสริมการพัฒนาพลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและเพื่อการบริโภคเอง (รวมถึงพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านประชาชนและหลังคาก่อสร้าง พลังงานแสงอาทิตย์ในสถานที่ผลิตและสถานประกอบการ พลังงานแสงอาทิตย์ที่ใช้ภายในสถานที่ ไม่เชื่อมต่อกับหรือไม่ได้ขายไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ)”

ตอบสนองความต้องการใช้เอง

ดังนั้นร่างฉบับนี้จึงกำหนดหลักเกณฑ์การพัฒนาไฟฟ้าโซลาร์เซลล์บนหลังคา 2 ประเภท คือ การเชื่อมต่อและการไม่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ นโยบายราคาเป็นศูนย์นั้นใช้ได้เฉพาะกับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาส่วนเกินที่ "ผลิตเองและใช้เอง" ส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติเท่านั้น และจำกัดกำลังการผลิตไว้ที่ 2,600 เมกะวัตต์

“เหตุผลที่พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองเพื่อผลิตไฟฟ้าให้กับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติจะมีราคา 0 VND เป็นเพราะรัฐบาลต้องการส่งเสริมให้บุคคลและองค์กรต่างๆ พัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเพื่อตอบสนองความต้องการใช้เอง ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันต่อระบบไฟฟ้าแห่งชาติ” กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเน้นย้ำ

ตามที่กระทรวงนี้ระบุ แม้ว่าโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าของประเทศเรามีการลงทุน ปรับปรุง และปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะสามารถตอบสนองแหล่งพลังงานที่มีระดับความจุต่างกันได้ครบถ้วน

เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ จะต้องมีเทคโนโลยีการจัดเก็บ เทคโนโลยีการทำงานและการควบคุมระบบกริด และแหล่งพลังงานพื้นฐานที่สามารถผลิตได้ทันทีเมื่อพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ลดลง

ในกรณีที่มีการส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตและบริโภคเอง และอนุญาตให้เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแบบไม่จำกัด การดำเนินการของโครงข่ายไฟฟ้าของ Vietnam Electricity Group (EVN) จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และมีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยของระบบไฟฟ้าแห่งชาติสูงมาก

แหล่งพลังงานนี้ขึ้นอยู่กับรังสีดวงอาทิตย์แต่เป็นปัจจัยที่ไม่แน่นอน เมื่อไม่มีรังสีดวงอาทิตย์ โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติจะต้องจัดหาพลังงานให้เพียงพอ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มขึ้นและลดลงอย่างรวดเร็วในระบบจนทำให้แหล่งพลังงานพื้นหลังไม่เสถียร

แรงจูงใจเพื่อป้องกันการแสวงหากำไรจากนโยบาย

ขณะเดียวกัน อัตรากำลังสำรองในปัจจุบันยังคงอยู่ในระดับต่ำ และไม่มีโซลูชันสำหรับการกักเก็บพลังงานแบบซิงโครนัสในระดับประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีมาตรการจำกัดสัดส่วนพลังงานแสงอาทิตย์ที่เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าเพื่อให้ระบบไฟฟ้าทำงานได้อย่างเสถียรและหลีกเลี่ยงการวางแผนที่ "ผิดพลาด"

นอกจากนี้ แผนการผลิตไฟฟ้าหมายเลข 8 ยังส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองอีกด้วย แต่ไม่อนุญาตให้ขายไฟฟ้า วัตถุประสงค์คือการมุ่งเน้นการใช้พลังงานแสงอาทิตย์เพื่อผลิตพลังงานให้ครัวเรือนและธุรกิจเอง ส่งเสริมการประหยัดพลังงานและลดการใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

ภายใต้สภาวะปัจจุบันของระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้า โดยการปรับสมดุลโครงสร้างแหล่งที่มา กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายืนยันว่าจำเป็นต้องมีและเหมาะสมในการแก้ปัญหาการผลิตไฟฟ้าย้อนกลับและการซื้อไฟฟ้าในราคา 0 บาทในกรณีส่งไปยังโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ ทั้งนี้เพื่อส่งเสริมให้เกิดการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเองและการบริโภคเอง รวมทั้งป้องกันไม่ให้เกิดปรากฏการณ์การแสวงหากำไรเกินควรตามนโยบาย

เพื่อส่งเสริมประเภทนี้ ร่างกฎหมายนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มีกลไกจูงใจ เช่น การยกเว้นใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า งานก่อสร้างที่มีการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้เองไม่จำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนหรือเสริมพลังงานและที่ดินที่ใช้งานได้ตามที่กฎหมายกำหนด ขั้นตอนง่ายๆ…

HA (ตามตุ้ยเทร)

แหล่งที่มา