รายชื่อแพ็กเกจล่าช้าของโครงการทางด่วนเบนลุค

การคัดเลือกผู้รับเหมาให้เสร็จสิ้นภายในสองไตรมาสแรกของปี

กระทรวงคมนาคมรายงานความคืบหน้าโครงการทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถัน ว่า ปัจจุบันทั้งเส้นทางมีงานก่อสร้างหลัก 15 แผนงาน

Điểm danh các gói thầu chậm tiến độ tại dự án cao tốc Bến Lức - Long Thành- Ảnh 1. — การก่อสร้างทางด่วนเบิ่นลุค-ลองทานห์ (ภาพ: วิญห์ ฟู)

โดยมี 4 แพ็กเกจที่เสร็จสมบูรณ์หลักๆ แล้ว (แพ็กเกจ A2-1, A3, A5 และ J2)

ต้องมีการเสนอราคาแพ็คเกจการยกเลิกสัญญา 5 แพ็คเกจ (แพ็คเกจ A1, A2-2, A4, A6 และ J3) ใหม่ ดังนั้นการเริ่มระบบใหม่จึงช้า

แพคเกจที่เหลืออยู่ระหว่างการก่อสร้าง ผลงานก่อสร้างรวมจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 79% ของมูลค่าสัญญา

ที่น่าสังเกตคือ ผู้รับเหมา Cienco6 ซึ่งกำลังก่อสร้างแพ็คเกจ A7 และส่วนหนึ่งของปริมาณแพ็คเกจ A6-4 อยู่ระหว่างการตรวจสอบโดยหน่วยงาน ดังนั้นความสามารถในการระดมทุนที่ไม่ดีและการขาดการปรับปรุงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจึงส่งผลกระทบต่อทรัพยากรและความคืบหน้าในการก่อสร้าง

ข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับความคืบหน้าของแพ็คเกจดังกล่าว ตามข้อมูลของกระทรวงคมนาคม แพ็คเกจ A1 มีผลงานการก่อสร้างที่บรรลุมากกว่า 81% ของมูลค่าสัญญา

หลังจากการเจรจาที่ไม่ประสบความสำเร็จ VEC ได้ประกาศยกเลิกสัญญากับกลุ่มผู้รับเหมาเดิม (Halla - VNCN E&C) และดำเนินการคัดเลือกผู้รับเหมารายใหม่เพื่อทำการก่อสร้างส่วนที่เหลือของแพ็คเกจ A1 (แพ็คเกจ A1-1) โดยมีระยะเวลาการก่อสร้าง 300 วัน โดยมุ่งมั่นที่จะทำให้รายการหลักของเส้นทางเสร็จสิ้นภายในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567

ณ กลางเดือนกุมภาพันธ์ 2567 ผู้รับเหมาได้เริ่มก่อสร้างถนนสายหลักที่เหลือ เทคอนกรีตสำหรับสะพานชั้นสุดท้ายของทางแยกไซง่อน-จุงเลือง เสร็จเรียบร้อยแล้ว และยังมีรายการอื่นๆ อีกจำนวนมาก ผลผลิตอยู่ที่มากกว่า 12.5% ช้ากว่า 14%

แพ็กเกจ A2-2 มีผลงานการก่อสร้างถึงเกือบ 68.5% ของมูลค่าสัญญา

ปริมาณหลักที่เหลืออยู่ประมาณ 100,000 ม3 เป็นทรายรองพื้นถนน ดินคันทางชนิดต่างๆ ประมาณ 140,000 ลูกบาศก์เมตร หินบดทุกชนิดที่มีขนาดเกิน 65,000 ลบ.ม. คอนกรีตแอสฟัลต์ทุกชนิด ประมาณ 346,000 ตร.ม. สะพานลอยทั้งหมดทางด้านซ้ายของ QL50 หมวดหมู่ความปลอดภัยของสะพานและการจราจรบนถนน

VEC และผู้รับจ้างได้ลงนามในสัญญาเพิ่มเติมเพื่อขยายระยะเวลาดำเนินการแล้วเสร็จ อย่างไรก็ตาม ผู้รับจ้างได้ล่าช้าและไม่ปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาซ้ำแล้วซ้ำเล่า VEC จึงได้ยกเลิกสัญญากับผู้รับจ้างและกำลังดำเนินการคัดเลือกผู้รับจ้างรายใหม่

ด้วยแพ็กเกจ A4 ผลงานการก่อสร้างปัจจุบันได้ถึงมากกว่า 78%

เช่นเดียวกับแพ็คเกจ A2-2 ผู้รับจ้างในแพ็คเกจ A4 ซึ่งเป็นกิจการร่วมค้ากุกดง-ดงแม่โขง ก็ไม่ได้ให้ความร่วมมือเพื่อให้แพ็คเกจดังกล่าวเสร็จสมบูรณ์เช่นกัน ดังนั้น VEC จึงได้ยุติสัญญากับผู้รับจ้างรายดังกล่าว และกำลังดำเนินการคัดเลือกผู้รับจ้างรายใหม่

รวมปริมาณที่เหลือและปริมาณเพิ่มเติมของแพ็กเกจ A4 และ A2-2 เข้าเป็นแพ็กเกจเดียว (XL-A2.2-4) กระทรวงคมนาคมอนุมัติแผนการคัดเลือกผู้รับจ้างเพิ่มเติม

คาดว่าขั้นตอนการประมูลจะแล้วเสร็จและเริ่มก่อสร้างได้ในไตรมาสแรกของปี 2567

แพ็คเกจ J1 มีผลงานการก่อสร้างมากกว่า 77% ของมูลค่าสัญญา และล่าช้ากว่ากำหนด 6.89%

งานก่อสร้างของผู้รับจ้างยังคงล่าช้าเนื่องจากการดำเนินการก่อสร้างยังไม่สม่ำเสมอทั่วทั้งไซต์งาน

ผู้รับเหมารายใหม่เริ่มก่อสร้างช่วงหลักของสะพานบิ่ญคานห์ งานก่อสร้างไม่เป็นไปตามแผนงาน 18 วัน/1 ส่วนของสะพานหลัก

สำหรับแพ็คเกจ J3 ผลงานการก่อสร้างได้ถึงเกือบ 81% ของมูลค่าสัญญา

หลังจากที่ VEC ประกาศยกเลิกสัญญาจ้างกับผู้รับจ้าง J3 แผนการคัดเลือกผู้รับจ้างเพื่อก่อสร้างแพ็คเกจ J3-1 (เพื่อก่อสร้างส่วนที่เหลือของแพ็คเกจ J3) ได้รับการอนุมัติจากกระทรวงคมนาคมแล้ว

คาดว่าขั้นตอนการประมูลจะแล้วเสร็จเพื่อเริ่มก่อสร้างในไตรมาสที่ 2 ปี 2567 และแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ปี 2568

ส่วนแพ็กเกจ A6 เมื่อสิ้นสุดสัญญาแพ็กเกจนี้จะถูกแบ่งเป็น 5 แพ็กเกจ (A6-1, A6-2, A6-3, A6-4 และ A6-5) เพื่อให้ตรงตามกำหนดเวลาในการทำสัญญาเงินกู้กับ ADB

ภายหลังสิ้นสุดสัญญา VEC ได้จัดให้มีการคัดเลือกผู้รับเหมารายใหม่เพื่อก่อสร้างส่วนที่เหลือและส่วนเพิ่มเติม รวมถึงชุด A6-1, A6-2, A6-3, A6-4 และ A6-5

จนถึงปัจจุบัน VEC ได้ลงนามสัญญาและระดมแพ็คเกจเหล่านี้เพื่อดำเนินการก่อสร้างที่ไซต์ก่อสร้างตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป

โดยผลงานการก่อสร้างชุด A6-1 คิดเป็นเกือบ 30% ของมูลค่าสัญญา ช้ากว่าที่วางแผนไว้ 67%

แม้ว่าผู้รับเหมาจะได้ระดมทีมงานก่อสร้างทั้งหมดเข้าพื้นที่แล้ว แต่เนื่องจากผลกระทบจากการปรับการออกแบบบริเวณทางแยกที่ตัดกับถนนวงแหวน 3 (ระยะทางที่ได้รับผลกระทบประมาณ 2 กม.) และผลกระทบจากแหล่งทรายที่หายาก ความคืบหน้าในการก่อสร้างแพ็คเกจจึงยังไม่บรรลุผลตามที่วางแผนไว้

แพ็คเกจ A6-2 มีผลงานการก่อสร้างมากกว่า 43% ของมูลค่าสัญญา ช้ากว่าที่วางแผนไว้ 49%

ผลผลิตการก่อสร้างของแพ็คเกจ A6-3 คิดเป็นเกือบ 32% ของมูลค่าสัญญา ช้ากว่าที่วางแผนไว้ 56% เนื่องมาจากผลกระทบจากแหล่งทรายที่ขาดแคลน

แพ็คเกจ A6-4 มีผลงานการก่อสร้างถึงเกือบ 13% ช้ากว่าที่วางแผนไว้ 58% ปัจจุบัน ผู้รับเหมาในกลุ่ม CIENCO6 บริษัท 674 และ 620 ได้เคลื่อนย้ายเครื่องจักรและอุปกรณ์มายังสถานที่ก่อสร้างเพื่อดำเนินงาน ช่วยชดเชยผลผลิตที่ล่าช้า

ในแพ็คเกจ A6-5 ผลผลิตการก่อสร้างมีมูลค่ามากกว่า 71% ของมูลค่าสัญญา ช้ากว่าแผนที่ปรับปรุงแล้ว 4%

มีเพียงแพ็คเกจ A7 เท่านั้นที่มีผลงานการก่อสร้างมากกว่า 82.6% ของมูลค่าสัญญา เร็วกว่าที่วางแผนไว้ 1.21%

การขยายสัญญาเงินกู้ JICA

โดยเน้นย้ำว่าผู้รับเหมาก่อสร้างทางด่วนเบิ่นลูก-ลองถัน ประสบปัญหาใหญ่ในการระดมวัสดุมายังสถานที่ก่อสร้าง เนื่องจากจังหวัดที่มีเหมืองแร่อนุญาตให้ใช้วัสดุสำหรับโครงการภายในท้องถิ่นของตนเท่านั้น กระทรวงคมนาคมจึงขอให้ท้องถิ่นให้การสนับสนุนที่แข็งขันมากขึ้นและจัดหาวัสดุสำหรับโครงการ

ส่วนข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการระดมทุนโครงการ กระทรวงคมนาคมเปิดเผยว่า ข้อตกลงเงินกู้ชุดแรก (350 ล้านเหรียญสหรัฐ) ของ ADB สำหรับแพ็คเกจส่วนตะวันตกได้เสร็จสิ้นลงเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2562

ข้อตกลงเงินกู้ ADB ฉบับที่ 2 (186 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับแพ็คเกจภาคตะวันออกสิ้นสุดลงในวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2566

ตามมติอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ และมติอนุมัติการปรับโครงการของกระทรวงคมนาคม สพฐ. จะเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดหาทุนเพื่อดำเนินการให้โครงการส่วนที่เหลือตามแพ็คเกจประกวดราคาในส่วนตะวันตกและตะวันออกของโครงการ

“ข้อตกลงเงินกู้ JICA ครั้งที่ 2 (มูลค่ากว่า 31,000 ล้านเยน) สำหรับแพ็คเกจส่วน JICA จะมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 17 กรกฎาคม 2024 ขณะนี้กำลังดำเนินการเพื่อขยายระยะเวลาออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2025” กระทรวงคมนาคมกล่าว

แหล่งที่มา