หน่วยงานท้องถิ่นยอมรับข้อบกพร่องในการออกเอกสารกฎหมายย่อยล่าช้า

ผู้นำจังหวัดยอมรับข้อบกพร่องอย่างตรงไปตรงมา

นาย Hoang Van Thach รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบั่ง กล่าวในงานประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธาน โดยยอมรับความรับผิดชอบต่อความล่าช้าในการออกเอกสารที่ให้คำแนะนำการบังคับใช้กฎหมายของจังหวัด

ตามที่ผู้นำกล่าว เหตุผลคือ ขณะนี้ในจังหวัดกาวบางยังไม่มีนิคมอุตสาหกรรม ความต้องการที่อยู่อาศัยทางสังคมยังต่ำมาก ไม่ดึงดูดความสนใจจากนักลงทุน และมีโครงการเพียงไม่กี่โครงการในจังหวัด

นอกจากนี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบางกล่าวว่า เขากำลังร่างมติที่จะส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัด เนื่องจากได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติและน้ำท่วม การประชุมสภาประชาชนจังหวัดจึงถูกเลื่อนออกไปเป็นเดือนตุลาคม 2567

ดังนั้น ผู้นำจังหวัดกาวบั่งจึงยืนกรานที่จะยอมรับคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรีทรานหงห่าอย่างจริงจัง และจะรายงานต่อคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัด เพื่อเร่งดำเนินการเอกสารในการบังคับใช้กฎหมายตามคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี

ผู้นำท้องถิ่นกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม (ที่มา: VGP)

ในส่วนของจังหวัดอานซาง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นางเหงียน ถิ มินห์ ถวี ยอมรับว่ามีข้อบกพร่องเมื่อจังหวัดไม่สามารถรับประกันความก้าวหน้าในการปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในการร่างเอกสารรายละเอียดกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์

ในจังหวัดกวางนาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Tran Anh Tuan กล่าวว่า ในแง่ของการประกาศใช้เอกสารกฎหมายภายใต้อำนาจหน้าที่ของตน จังหวัดกวางนามไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนด เพราะกระบวนการร่าง รวบรวมความเห็น และประเมินผลจากกรม สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ยังคงล่าช้า

มุ่งมั่นในการออกหนังสือเวียนแนะนำก่อนวันที่ 15 ตุลาคม

แจ้งความคืบหน้าการออกเอกสาร รองประธานสภาประชาชนเมือง. ฮานอย ฟุง ทิ ฮอง ฮา กล่าวว่า ฮานอยจะดำเนินการตรวจสอบ แก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแทน และยกเลิกเอกสารที่ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป โดยให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น รวมถึงให้คำแนะนำที่ชัดเจน เพื่อให้ประชาชนและธุรกิจสามารถตรวจสอบและนำไปปฏิบัติได้ง่าย และพื้นที่ต่างๆ จะไม่ติดขัด

คาดว่าจะมีการยื่นและอนุมัติเอกสารภายใต้กฎหมายที่อยู่อาศัยจำนวนมากในการประชุมสมัยวิสามัญในเดือนพฤศจิกายน 2567

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมายธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ นั้น ทางเมืองก็ได้ออกกฎระเบียบใหม่ และมอบหมายให้หน่วยงานต่างๆ จัดทำ โดยจะออกกฎระเบียบดังกล่าวในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567

ในส่วนของกฎหมายที่ดิน กรุงฮานอยได้ออกคำสั่ง 3 ฉบับที่ออกระเบียบบังคับแก่หน่วยงานต่างๆ ของคณะกรรมการประชาชนของเมือง ฮานอยเกี่ยวกับการกำหนดราคาที่ดิน การชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่เมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินในเมือง และเนื้อหาบางส่วนในภาคที่ดิน

นอกจากนี้ ส่วนเนื้อหาบางส่วนที่สภาเทศบาลเมืองอนุมัติให้ผ่าน เช่น การให้สิทธิประโยชน์ ยกเว้น ลดหย่อนค่าเช่าที่ดินแต่ละพื้นที่ การจัดสรรที่ดินโดยไม่เก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อเช่าที่ดินโซนไฮเทค... ซึ่งเนื้อหาบางส่วนได้ผ่านในการประชุมเมื่อวันที่ 4 ตุลาคมที่ผ่านมาแล้ว เนื้อหาบางส่วนจะรวมอยู่ในที่ประชุมวิชาการประจำเดือนพฤศจิกายน 2567 ด้วย เพื่อนำไปปฏิบัติทันท่วงที

กรุงฮานอยกำลังดำเนินการตรวจสอบ แก้ไข เพิ่มเติม เปลี่ยนแทน และยกเลิกเอกสารที่ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป

ในส่วนของนครโฮจิมินห์ นายบุ่ย ซวน เกวง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ทางนครได้ออกเอกสาร 8/14 ที่อยู่ในอำนาจหน้าที่แล้ว

เอกสารที่เหลืออีก 6 ฉบับ มี 5 ฉบับที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนในเมือง และอยู่ระหว่างการปรึกษาหารือ โดยมุ่งมั่นที่จะออกให้ทันทีหลังวันที่ 15 ตุลาคม เอกสารภายใต้การอนุมัติของสภาประชาชนเมืองก็กำลังอยู่ในระหว่างดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ และจะลงทะเบียนเพื่อออกเอกสารนี้ในการประชุมสภาประชาชนเมืองเร็วที่สุด

ส่วนเอกสาร 9 ฉบับ ที่เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ที่อยู่อาศัย ภายใต้การกำกับดูแลของนครโฮจิมินห์ นั้น ได้ดำเนินการเสร็จเรียบร้อยแล้ว 1 ฉบับ คือ 1. เนื้อหาดังกล่าวได้มีการหารือกับกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงก่อสร้างแล้ว; เนื้อหาทั้ง 7 มุ่งเน้นการจัดทำและรวบรวมความคิดเห็นจากสมาชิกคณะกรรมการประชาชนเมืองเป็นครั้งที่ 2 คาดว่าจะออกไม่เกินวันที่ 20 ตุลาคม

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ ทางเมืองกำลังปรึกษาหารือกับกระทรวงยุติธรรมเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในโครงการ อสังหาริมทรัพย์

ในการประชุม ผู้นำกระทรวงและสาขาต่าง ๆ ได้ประกาศให้คำมั่นว่าจะเร่งดำเนินการออกหนังสือเวียนแนะนำการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ ให้เสร็จภายในวันที่ 15 ตุลาคม

จำเป็นต้องระบุสิ่งนี้เป็นงานสำคัญที่มีผลกระทบอย่างมาก

เนื่องจากเป็นจังหวัดชั้นนำในการพัฒนาเอกสารกฎหมายย่อย นายเหงียน ฮว่าย ลอง ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างจังหวัดไหเซือง กล่าวว่า ตั้งแต่วันแรกๆ ของการนำกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ มาบังคับใช้ ไหเซืองได้ระบุว่านี่เป็นงานสำคัญซึ่งมีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งให้หน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจที่ได้รับมอบหมายจะเสร็จสมบูรณ์ พร้อมกันนี้ให้ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อช่วยให้องค์กร ธุรกิจ และประชาชนเข้าใจกฎระเบียบใหม่

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ร้องขอให้จังหวัด Hai Duong เผยแพร่เอกสารที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ บนเว็บไซต์ เพื่อให้ท้องถิ่นอื่นๆ อ้างอิงและศึกษาได้

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์สรุปในงานประชุม (ที่มา: VGP)

ในตอนท้ายการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวว่า การพัฒนาและประกาศใช้เอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมาย 3 ฉบับ ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อ 5 เดือนก่อน ถือเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนและเป็นรูปธรรมในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค ตลอดจนปรับใช้กลไกและนโยบายใหม่ๆ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมไปถึงการรับประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ดังนั้นการล่าช้าในการพัฒนาและประกาศใช้เอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ ในระดับท้องถิ่น จะต้องประเมินระดับผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น ผลกระทบต่อผลประโยชน์ขององค์กรและบุคคล ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

“ก่อนหน้านี้ ถ้อยแถลงของนายกรัฐมนตรีระบุชัดเจนว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ต้องสนับสนุนท้องถิ่นที่ประสบปัญหาในการจัดทำเอกสาร ดังนั้น เราต้องศึกษาและปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างจริงจัง” รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสรุป

รองนายกรัฐมนตรีขอให้ผู้นำท้องถิ่นตรวจสอบรายการเอกสารที่ต้องออก สถานการณ์และความคืบหน้าในการดำเนินการ ชี้ให้เห็นข้อบกพร่อง ข้อจำกัด ผลกระทบด้านลบ และเสนอแนวทางแก้ไขด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "ผลิตผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงอย่างแน่วแน่"

ท้องถิ่นอาจพิจารณาใช้รูปแบบย่อในการออกเอกสารที่สืบทอดนโยบายเก่าตามที่กฎหมายกำหนด ปฏิบัติตามขั้นตอนสำหรับเอกสารที่มีความซับซ้อนอย่างเต็มรูปแบบ อิทธิพล,ผลกระทบอันยิ่งใหญ่.

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมทั้งสองกระทรวงและกระทรวงก่อสร้างร่วมกันสรุปความยากลำบากและปัญหาของท้องถิ่นเมื่อต้องร่างเอกสารกฎเกณฑ์เพื่อหารือ ชี้แจง และแก้ไขปัญหา

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/trien-khai-3-luat-bds-dia-phuong-nhan-khuet-diem-cham-tre-ban-hanh-van-ban-duoi-luat-204241008184538024.htm