เสนอปรับเกณฑ์ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสใหม่ในรัฐวิสาหกิจ - หนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุโทรทัศน์ลางซอน

กระทรวงมหาดไทยเสนอกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการบริหารแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ

ร่างดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่า หลักการบริหารงานด้านแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสสำหรับวิสาหกิจ ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 2/2551 44/2025/ND-CP ซึ่งคำนวณผลผลิตแรงงานตามคำแนะนำในร่างภาคผนวก.

ปัจจัยเชิงเป้าหมายที่มีผลกระทบต่อผลผลิตแรงงาน ผลกำไร และอัตรากำไรขั้นต้นของกิจการที่ต้องยกเว้นในการกำหนดค่าจ้างและค่าตอบแทน กำหนดไว้ในมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP ซึ่งการคำนวณผลกระทบของปัจจัยเชิงเป้าหมายจะต้องมีการระบุปริมาณเป็นค่าและตัวเลขเฉพาะตามหลักการดังนี้ ปัจจัยเชิงเป้าหมายที่เพิ่มผลผลิตแรงงาน ผลกำไร และอัตรากำไรขั้นต้นจะต้องหักออก ปัจจัยเชิงเป้าหมายที่ลดผลผลิตแรงงาน ผลกำไร และอัตรากำไรขั้นต้นจะต้องเพิ่มเข้ากับผลผลิตแรงงาน ผลกำไร และอัตรากำไรขั้นต้นในการกำหนดค่าจ้างและค่าตอบแทน

การจัดการแรงงาน, อัตราเงินเดือน, การจ่ายเงินเดือน

ตามร่างดังกล่าว วิสาหกิจจะต้องพัฒนาแผนแรงงาน สรรหาและจ้างงานแรงงาน และดำเนินการตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงานตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP

การพัฒนาและประกาศใช้ระบบเงินเดือน บัญชีเงินเดือน และเงินเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน จะต้องดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 44/2025/ND-CP ซึ่งบริษัทที่ได้พัฒนาระบบเงินเดือนและบัญชีเงินเดือนสำหรับพนักงาน คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการกำกับดูแล ตามบทบัญญัติของข้อ 2 มาตรา 6 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 44/2025/ND-CP จะมีสิทธิดำเนินการตามระบบเงินเดือนและบัญชีเงินเดือนของบริษัทในปัจจุบันต่อไป กรณีอัตราเงินเดือน ค่าจ้าง และค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน ไม่เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 6 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 44/2025/ND-CP บริษัทต้องแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกอัตราเงินเดือนและค่าจ้างใหม่

กำหนดกองทุนเงินเดือน

ในส่วนของเงินเดือนของลูกจ้างและคณะกรรมการบริหารนั้น ในร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าว กระทรวงมหาดไทย ได้เสนอระเบียบกำหนดกองทุนเงินเดือนโดยคำนวณจากเงินเดือนเฉลี่ย กำหนดกองทุนเงินเดือนโดยผ่านราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ และกำหนดกองทุนเงินเดือนบางกรณี ล่วงหน้า สำรอง และแจกจ่ายเงินเดือน

ซึ่งในการกำหนดกองทุนเงินเดือนผ่านราคาหน่วยเงินเดือนคงที่นั้น ร่างพระราชบัญญัติฯ เสนอให้บัญญัติไว้ดังนี้

อัตราค่าจ้างคงที่(*)

ราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ (ราคาต่อหน่วย) จะถูกกำหนดโดยการหารเงินเดือนทั้งหมดในปีก่อนหน้าปีแรกของการใช้ราคาต่อหน่วยด้วยมูลค่ารวมของเป้าหมายการผลิตและธุรกิจ ซึ่ง:

เงินเดือนรวม คือ เงินกองทุนเงินเดือนจริงทั้งหมดของพนักงานและคณะกรรมการบริหารในปีที่ผ่านมาก่อนปีแรกของการใช้ราคาต่อหน่วย (คำนวณตามปีงบประมาณ) สำหรับวิสาหกิจที่มีการกำหนดราคาหน่วยและต้องใช้เงินกองทุนเงินเดือนที่ดำเนินการตั้งแต่ปี 2567 ขึ้นไปนั้น เงินกองทุนเงินเดือนที่ดำเนินการตั้งแต่ปี 2567 ขึ้นไปนั้นจะรวมถึงเงินกองทุนเงินเดือนที่ดำเนินการโดยพนักงานและเงินเดือนจริงที่จ่ายให้กับคณะกรรมการบริหาร และเงินโบนัสความปลอดภัยสำหรับวิสาหกิจที่ดำเนินการตามระบบโบนัสความปลอดภัย (ถ้ามี)

จำนวนปีที่ผ่านมาเท่ากับจำนวนปีที่องค์กรวางแผนจะใช้ราคาต่อหน่วย (ต่ำสุด 02 ปี สูงสุด 05 ปี)

มูลค่ารวมของตัวชี้วัดผลผลิตและการดำเนินธุรกิจที่บริษัทเลือกตามผลิตภัณฑ์ทั้งหมด ผลผลิต (รวมผลิตภัณฑ์ที่แปรรูปและผลผลิต) หรือรายได้ทั้งหมด หรือรายได้ทั้งหมดลบด้วยต้นทุนทั้งหมดโดยไม่รวมค่าจ้างหรือกำไรหรือตัวชี้วัดอื่นที่สะท้อนถึงคุณลักษณะ ธรรมชาติ และต้นทุนแรงงานของพนักงาน) ที่ดำเนินการจริงในปีที่ผ่านมาก่อนปีแรกของการใช้ราคาต่อหน่วย (คำนวณตามปีงบประมาณ)

กำหนดกองทุนเงินเดือนจริง

กองทุนค่าจ้างราคาหน่วยจะถูกกำหนดตามสูตรต่อไปนี้:

Q _TLĐG = DG XT _CTDGTH

ในนั้น:

Q _TLDG : กองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยลงทุน.

ราคาต่อหน่วยกำหนดตามข้อกำหนดข้างต้น

T _CTDGTH : เป้าหมายการผลิตและการดำเนินธุรกิจที่องค์กรเลือกคำนวณราคาต่อหน่วยในปีที่ดำเนินการ

จากกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยในสูตรข้างต้น บริษัทฯ จะกำหนดกองทุนเงินเดือนจริงที่เชื่อมโยงกับผลผลิตและผลกำไรของแรงงาน ดังนี้

1- วิสาหกิจที่มีกำไรประจำปีไม่ต่ำกว่ากำไรเฉลี่ย ให้มีกองทุนค่าจ้างจริงกำหนดโดยคำนวณจากกองทุนค่าจ้างราคาต่อหน่วยและปรับตามผลผลิตแรงงาน ดังนี้

กรณีที่การปรับเพิ่ม (เป็นเปอร์เซ็นต์) ของกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยเทียบกับกองทุนเงินเดือนเฉลี่ยมีค่าเท่ากับหรือต่ำกว่าการปรับเพิ่ม (เป็นเปอร์เซ็นต์) ของผลิตภาพแรงงานจริงเทียบกับผลิตภาพแรงงานเฉลี่ย ให้ปรับเพิ่มกองทุนเงินเดือนจริงตามราคาหน่วยโดยกองทุนเงินเดือน

กรณีที่การเพิ่มขึ้นของเงินกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยเทียบกับเงินกองทุนเงินเดือนเฉลี่ยสูงกว่าการเพิ่มขึ้นของผลงานแรงงานจริงเมื่อเทียบกับผลงานแรงงานเฉลี่ย จะต้องหักเงินกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วย โดยให้แน่ใจว่าการเพิ่มขึ้นของเงินกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยเทียบกับเงินกองทุนเงินเดือนเฉลี่ย ไม่เกินการเพิ่มขึ้นของผลงานแรงงานจริงเมื่อเทียบกับผลงานแรงงานเฉลี่ย

กองทุนเงินเดือนเฉลี่ยจะพิจารณาจากค่าเฉลี่ยของกองทุนเงินเดือนจริงที่บังคับใช้ตามระเบียบ (*) ข้างต้น

2- ให้วิสาหกิจที่มีกำไรสุทธิประจำปีเกินกว่ากำไรสุทธิเฉลี่ย อนุญาตให้นำเงินค่าจ้างเข้ากองทุนเงินค่าจ้างจริงตามที่กำหนดในข้อ 1 ข้างต้นได้ ตามหลักการว่า หากกำไรสุทธิเกินร้อยละ 1 ให้เพิ่มกองทุนเงินค่าจ้างจริงได้สูงสุดร้อยละ 2 แต่เงินเดือนเพิ่มเติมต้องไม่เกินร้อยละ 20 ของกำไรสุทธิประจำปีเกินกว่ากำไรสุทธิที่วางแผนไว้ และต้องไม่เกิน 02 เดือนของเงินเดือนจริงเฉลี่ยที่กำหนดจากกองทุนเงินค่าจ้างจริงตามที่กำหนดในข้อ 1 ข้างต้น หารด้วยจำนวนพนักงานเฉลี่ยที่จ้างงานจริง คำนวณตามร่างภาคผนวก

3- บริษัทที่มีกำไรที่เกิดขึ้นจริงต่ำกว่ากำไรเฉลี่ย จะต้องหักเงินกองทุนเงินเดือนตามราคาหน่วยที่สอดคล้องกันเป็นเปอร์เซ็นต์ (%) หรือในมูลค่าสัมบูรณ์ของส่วนของกำไรประจำปีที่ต่ำกว่ากำไรเฉลี่ย โดยให้แน่ใจว่าเงินกองทุนเงินเดือนจริงหลังจากหักแล้วไม่ต่ำกว่าเงินกองทุนเงินเดือนที่คำนวณจากจำนวนพนักงานเฉลี่ยจริงที่ใช้และระดับเงินเดือนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP

4- หากบริษัทไม่มีกำไรหรือขาดทุนในปีนั้น ให้คำนวณกองทุนเงินเดือนจริงตามจำนวนพนักงานจริงโดยเฉลี่ยและระบบเงินเดือนที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2025/ND-CP ในกรณีการลดการขาดทุน (รวมถึงปีที่มีการดำเนินงานที่ไม่ทำกำไร) เมื่อเทียบกับกำไรโดยเฉลี่ย ให้ใช้ระดับการลดการขาดทุนในการกำหนดกองทุนเงินเดือน ให้แน่ใจถึงความสัมพันธ์โดยทั่วไป และรายงานไปยังหน่วยงานตัวแทนเจ้าของเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็นก่อนตัดสินใจ

ในร่างดังกล่าวได้ระบุชัดเจนว่ากำไรเฉลี่ยตามที่กำหนดในวรรค 1, 2 และ 3 ข้างต้น จะถูกกำหนดโดยค่าเฉลี่ยของกำไรที่เกิดขึ้นจริงของปีที่สอดคล้องกับปีที่บริษัทคำนวณกองทุนเงินเดือนตามบทบัญญัติ (*) ข้างต้น

ที่มา: https://baolangson.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-tien-luong-thu-lao-tien-thuong-trong-doanh-nghiep-nha-nuoc-5042856.html