เสนอระเบียบใหม่เกี่ยวกับการให้บัตรสื่อมวลชน การจัดการสำนักงานตัวแทน และนักข่าวประจำ

(CLO) กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไขแล้ว) พร้อมด้วยกฎระเบียบใหม่ที่น่าสนใจจำนวนมาก

ผู้ที่ทำงานในวารสารวิทยาศาสตร์จะไม่ได้รับบัตรสื่อมวลชน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดกฎระเบียบที่สำคัญเกี่ยวกับการจัดการสื่อมวลชนด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว มีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐบาลในการดำเนินการบริหารจัดการข่าวสารของรัฐจากกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร

สำหรับหน่วยงานจัดการสื่อมวลชน ร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) ยังเพิ่มอำนาจและหน้าที่หลายประการด้วย ทั้งนี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่มีอำนาจแต่งตั้งหัวหน้าและรองหัวหน้าสำนักข่าวได้ หลังจากได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแล้ว พร้อมกันนี้ยังมีสิทธ์ปลดออกหรือปลดหัวหน้าและรองหัวหน้าสำนักข่าวได้ตามระเบียบบังคับอีกด้วย

ผู้สื่อข่าวกำลังทำงานอยู่ในศาล ภาพประกอบ

ในส่วนของบัตรสื่อมวลชน รัฐบาลกำหนดเงื่อนไขในการออกบัตรสื่อมวลชนไว้ดังนี้ กรณีที่ไม่พิจารณาออกบัตร แลกเปลี่ยน หรือเพิกถอนบัตร เอกสารและขั้นตอนการอนุญาต เปลี่ยนแปลง และออกบัตรสื่อมวลชนใหม่ ให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกำหนด ดังนั้นบัตรสื่อมวลชนจะมีอายุการใช้งาน 5 ปีนับจากวันที่ออกบัตร และจะระบุไว้บนบัตร เมื่อบัตรสื่อมวลชนหมดอายุ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวจะพิจารณาออกบัตรสื่อมวลชนใหม่

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายฉบับใหม่มีบทบัญญัติว่า “บุคคลที่ทำงานในวารสารวิทยาศาสตร์จะไม่ได้รับบัตรสื่อ” เฉพาะผู้ที่ทำงานในสำนักข่าวในฐานะนักข่าวและบรรณาธิการเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับบัตรสื่อมวลชน

พร้อมกันนี้ร่างฯ ยังนำเสนอแนวคิดเรื่องนิตยสารเพื่อแยกความแตกต่างระหว่างหนังสือพิมพ์กับนิตยสารให้ชัดเจนอีกด้วย โดยเฉพาะนิตยสารคือผลิตภัณฑ์สื่อสิ่งพิมพ์ที่ตีพิมพ์เป็นระยะๆ โดยลงข่าวและบทความที่มีลักษณะเฉพาะเฉพาะทาง แลกเปลี่ยนและให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพตามหลักการและวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในใบอนุญาต นิตยสารจะอัปเดตเฉพาะข่าวสารและกิจกรรมเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานกำกับดูแล (ทั้งนิตยสารฉบับพิมพ์และอิเล็กทรอนิกส์)

การจัดการสำนักงานตัวแทนและผู้สื่อข่าวท้องถิ่น

ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไข) ยังได้เพิ่มกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการบริหารจัดการสำนักงานตัวแทนและนักข่าวประจำท้องถิ่นด้วย

ทั้งนี้ คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบบริหารจัดการสื่อมวลชนของรัฐให้แก่สำนักข่าวท้องถิ่น สำนักงานตัวแทน นักข่าวประจำพื้นที่ และกิจกรรมอื่น ๆ ตามระเบียบราชการ

สำนักข่าวได้รับอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานตัวแทนและส่งนักข่าวประจำในประเทศและต่างประเทศได้

สำนักข่าวที่จัดตั้งสำนักงานตัวแทนหรือส่งนักข่าวประจำจังหวัดหรือเมืองที่เป็นศูนย์กลางจะต้องแจ้งต่อคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดที่สำนักข่าวนั้นตั้งสำนักงานตัวแทนหรือส่งนักข่าวประจำจังหวัด

ครั้งแรกที่มีการกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับรูปแบบของกลุ่มสื่อมวลชน

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับรูปแบบของกลุ่มสื่อมวลชนและสื่อมวลชน ทั้งนี้ สำนักข่าวที่ดำเนินงานภายใต้รูปแบบ Press and Media Group ได้รับอนุญาตให้มีสำนักข่าวในเครือได้จำนวนหนึ่ง มีกลไกทางการเงิน แรงงาน และเงินเดือน เช่นเดียวกับวิสาหกิจ; อนุญาตให้มีวิสาหกิจในเครือหรือร่วมทุนวิสาหกิจได้

รัฐบาลเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้กำหนดรายละเอียดเงื่อนไข หลักเกณฑ์ อำนาจในการจัดตั้ง รูปแบบการดำเนินงาน และกลไกทางการเงินของกลุ่มสื่อมวลชน

ตามบทบัญญัติในมาตรา 2 วรรค 16 และ 17 แห่งร่างกฎหมาย กลุ่มสื่อมวลชนเป็นรูปแบบการดำเนินงานของสำนักข่าวที่มีสื่อมวลชนหลายประเภท มีสำนักข่าวในเครือและบริษัทในเครือที่ตรงตามเงื่อนไขที่ทางรัฐบาลกำหนด นอกจากนี้ หน่วยงานสื่อมัลติมีเดียหลักยังเป็นศูนย์รวมสื่อมวลชนที่ดำเนินงานในรูปแบบและบริการต่างๆ มากมาย โดยมีบทบาทสำคัญในการชี้นำความคิดเห็นของประชาชน และมีกลไกการทำงานที่เฉพาะเจาะจง

“หัวหน้ากลุ่มสื่อมวลชนและสื่อมวลชนคือผู้อำนวยการทั่วไป” ร่างกฎหมายระบุ

ที่มา: https://www.congluan.vn/de-xuat-cac-quy-dinh-moi-ve-cap-the-nha-bao-quan-ly-van-phong-dai-dien-phong-vien-thuong-tru-post334495.html