ข้อเสนอให้ผู้นำที่ลาป่วยหนักได้รับการยกเว้นจากการลงมติไว้วางใจ

กรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพิ่งส่งรายงานเกี่ยวกับมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจและการลงคะแนนเสียงเลือกบุคคลดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว

คาดว่ามติฉบับนี้จะเข้ามาแทนมติที่ 85 ปี 2557 เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการลงมติไว้วางใจกลางเทอมสำหรับตำแหน่งต่างๆ ที่ได้รับเลือกและเห็นชอบโดยรัฐสภาและสภาประชาชนในช่วงปลายปีนี้

ภายหลังการรับและแก้ไขหลายรอบ ในรายงานล่าสุด คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอกรณีจำนวนหนึ่งที่ไม่จำเป็นต้องมีการลงมติไว้วางใจเพื่อขอความเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะไม่มีการลงมติไว้วางใจให้กับบุคคลที่ลาป่วยด้วยโรคร้ายแรงพร้อมการยืนยันจากสถาน พยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตามที่หน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องพิจารณาตัดสินใจ จนถึงเวลาเปิดการประชุมลงมติไว้วางใจ

Đề xuất lãnh đạo nghỉ chữa bệnh hiểm nghèo được miễn lấy phiếu tín nhiệm - Ảnh 1. — สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงคะแนนไว้วางใจตำแหน่งต่างๆ ที่ได้รับการเลือกตั้งและเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมช่วงปลายปีนี้

นอกจากนี้ ร่างมติใหม่ได้เสนอให้ไม่ลงคะแนนไว้วางใจสำหรับผู้ที่ประกาศเกษียณอายุ ประกาศเกษียณอายุ หรือได้รับการแต่งตั้งหรือการเลือกตั้งในปีที่มีการลงมติไว้วางใจ

ก่อนหน้านี้ มติ 85 กำหนดไว้เพียงกรณีเดียวเท่านั้นสำหรับการไม่ลงมติไว้วางใจ คือ บุคคลซึ่งดำรงตำแหน่งติดต่อกันไม่ถึง 9 เดือน นับจากวันที่เปิดสมัยประชุมที่จัดให้มีการลงมติไว้วางใจของรัฐสภาและสภาประชาชน

รายงานของกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า จากการสรุปแนวทางปฏิบัติในการขอคะแนนเสียงไว้วางใจและแสดงความเห็นจากหน่วยงานต่างๆ พบว่าความเห็นส่วนใหญ่ของกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติข้างต้นลงในร่างมติใหม่

มีเหตุผล มีมนุษยธรรม

ในรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับเนื้อหานี้ หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับขอบเขตของเรื่องที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจะลงมติไว้วางใจ ลงมติไม่ไว้วางใจ และกรณีที่ไม่มีการลงมติไม่ไว้วางใจตามร่าง

ด้วยเหตุนี้ ผู้ตรวจสอบจึงเชื่อว่าการเพิ่มข้อกำหนดการไม่ลงมติไว้วางใจบุคคลที่ลาป่วยด้วยโรคร้ายแรงพร้อมการยืนยันจากสถานพยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตามการตัดสินใจของหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง ถือเป็นการปฏิบัติ แสดงถึงความเป็นมนุษย์ และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการลงมติไว้วางใจในรัฐสภาและสภาประชาชน

นอกจากนี้ หน่วยงานดังกล่าวยังได้เสนอแนะให้ระบุให้ชัดเจนว่าระยะเวลาการหยุดดำเนินการคือตั้งแต่ 6 เดือนติดต่อกัน หรือมากกว่าเพื่อให้เกิดความแน่น

นอกจากนี้ ในส่วนที่เกี่ยวกับเรื่องของการลงมติไว้วางใจ คณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภาได้ขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงเหตุผลที่ร่างมติไม่มีการระบุตำแหน่งจำนวนหนึ่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเห็นชอบจากรัฐสภาหรือสภาประชาชนที่จะต้องผ่านการลงมติไว้วางใจ เช่น ผู้พิพากษาในศาลประชาชนสูงสุด สมาชิกสภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ รองหัวหน้าสภาประชาชน และลูกขุนในศาลประชาชน

เครดิตต่ำก็ลาออก

นอกเหนือจากประเด็นของการลงมติไว้วางใจแล้ว ร่างมติฉบับใหม่ยังแก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจในมติที่ 85 เพื่อสร้างมาตรฐานให้กับระเบียบข้อบังคับ 96 ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจที่ออกเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดว่า หากบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจ ได้รับการประเมินว่า "ไม่ไว้วางใจมาก" มากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด บุคคลนั้นจะต้องลาออก ในกรณีที่ผู้นั้นไม่ลาออก หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจในการแนะนำบุคคลนั้นให้รัฐสภาหรือสภาประชาชนเลือกหรือให้ความเห็นชอบ มีหน้าที่นำเสนอให้รัฐสภาหรือสภาประชาชนลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ถ้าบุคคลที่อยู่ภายใต้การลงมติไว้วางใจ ได้รับการจัดอันดับ "ไม่ไว้วางใจมาก" ด้วยคะแนนเสียงอย่างน้อยสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจในการแนะนำบุคคลนั้นเพื่อให้รัฐสภาหรือสภาประชาชนเลือกตั้งหรือให้ความเห็นชอบ จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบในการส่งเรื่องไปยังรัฐสภาหรือสภาประชาชนเพื่อถอดถอนในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุด

ในการยื่นล่าสุด คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติยังได้ถอนข้อเสนอที่ว่าผู้ที่มีระดับความไว้วางใจต่ำจะต้องลาออกภายใน 10 วัน เช่นเดียวกับการยื่นครั้งก่อนอีกด้วย

ตามแผนเดิม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาร่างมติในช่วงบ่ายของวันที่ 9 มิถุนายน ในการประชุมสมัยที่ 5 ที่กำลังดำเนินอยู่ และให้ความเห็นชอบในการประชุมวันที่ 23 มิถุนายน

ลิงค์ที่มา