กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งส่งรายงานเกี่ยวกับมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจและการลงคะแนนเสียงเลือกบุคคลดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งและความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว
คาดว่ามติฉบับนี้จะเข้ามาแทนมติที่ 85 ปี 2557 เพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการลงมติไว้วางใจกลางเทอมสำหรับตำแหน่งต่างๆ ที่ได้รับเลือกและเห็นชอบโดยรัฐสภาและสภาประชาชนในช่วงปลายปีนี้
ภายหลังการรับและแก้ไขหลายรอบ ในรายงานล่าสุด คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอกรณีจำนวนหนึ่งที่ไม่จำเป็นต้องมีการลงมติไว้วางใจเพื่อขอความเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะไม่มีการลงมติไว้วางใจบุคคลที่ลาป่วยด้วยโรคร้ายแรงพร้อมการยืนยันจากสถานพยาบาล และไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตามมติของหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง ไม่เกิน ขณะนี้ถึงเวลาเปิดประชุมสภาฯ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงคะแนนไว้วางใจตำแหน่งต่างๆ ที่ได้รับการเลือกตั้งและเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมช่วงปลายปีนี้
นอกจากนี้ ร่างมติใหม่ได้เสนอให้ไม่ลงคะแนนไว้วางใจสำหรับผู้ที่ประกาศเกษียณอายุ ประกาศเกษียณอายุ หรือได้รับการแต่งตั้งหรือการเลือกตั้งในปีที่มีการลงมติไว้วางใจ
ก่อนหน้านี้ มติ 85 กำหนดไว้เพียงกรณีเดียวที่จะไม่ลงมติไว้วางใจ คือ บุคคลซึ่งดำรงตำแหน่งติดต่อกันไม่ถึง 9 เดือน นับจากวันที่เปิดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่จัดให้มีการลงมติไว้วางใจ สภาประชาชน .
รายงานของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า จากการสรุปแนวทางปฏิบัติในการขอคะแนนเสียงไว้วางใจและความคิดเห็นจากหน่วยงานต่างๆ พบว่าความเห็นส่วนใหญ่ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องเสริมข้อบังคับที่กล่าวไว้ข้างต้น ร่างมติใหม่
มีเหตุผล มีมนุษยธรรม
ในรายงานการตรวจสอบเนื้อหานี้ของคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับขอบเขตของหัวข้อที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชนจะลงมติไว้วางใจ ลงมติไม่ไว้วางใจ และกรณีที่ลงมติไม่ไว้วางใจ จะไม่เกิดความไว้วางใจให้รับหน้าที่ตามที่ได้กำหนดไว้
ดังนั้น เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจึงเชื่อว่าการเพิ่มกฎเกณฑ์เรื่องการไม่ลงคะแนนไว้วางใจสำหรับบุคคลที่ลาป่วยด้วยโรคร้ายแรงพร้อมการยืนยันจากสถานพยาบาลและไม่ได้รับผิดชอบงานเป็นเวลา 6 เดือนขึ้นไป ตาม การตัดสินใจ การตัดสินใจของหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจจะต้องยึดตามหลักปฏิบัติ แสดงให้เห็นถึงความเป็นมนุษย์ และสอดคล้องกับข้อกำหนดในการลงมติไว้วางใจในสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน
นอกจากนี้ หน่วยงานดังกล่าวยังได้เสนอแนะให้ระบุให้ชัดเจนว่าระยะเวลาการหยุดดำเนินการคือตั้งแต่ 6 เดือนติดต่อกัน หรือมากกว่าเพื่อให้เกิดความแน่น
นอกจากนี้ ในส่วนเรื่องการลงมติไว้วางใจ คณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้หน่วยงานร่างชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้นถึงเหตุผลที่ร่างมติไม่มีจำนวนตำแหน่งที่ได้รับเลือกจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน หรือได้รับการอนุมัติให้ดำรงตำแหน่งดังกล่าว จะต้องขึ้นอยู่กับการลงคะแนนไว้วางใจ เช่น ผู้พิพากษาศาลประชาชนสูงสุด สมาชิกสภาความมั่นคงและการป้องกันประเทศ รองหัวหน้าสภาประชาชน และคณะลูกขุนศาลประชาชน
เครดิตต่ำก็ลาออก
นอกเหนือจากประเด็นเรื่องการลงมติไว้วางใจแล้ว ร่างมติฉบับใหม่ยังแก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับผลที่ตามมาของการลงมติไว้วางใจในมติที่ 85 เพื่อสร้างมาตรฐานให้กับระเบียบข้อบังคับ 96 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการลงมติไว้วางใจที่ออกเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา
โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดว่า หากบุคคลที่ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจมีคะแนน "ไว้วางใจต่ำ" มากกว่าครึ่งหนึ่งถึงน้อยกว่าสองในสามของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด บุคคลนั้นจะต้องลาออก . ในกรณีที่ไม่ลาออก หน่วยงานหรือผู้มีอำนาจหน้าที่ในการแนะนำบุคคลดังกล่าวให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชนเลือกหรืออนุมัติ มีหน้าที่นำเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชนดำเนินการลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้น หรือเซสชั่นที่ใกล้ที่สุด
บุคคลซึ่งต้องได้รับการลงมติไว้วางใจและได้รับการจัดอันดับ "ไม่ไว้วางใจ" จากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสมาชิกสภาประชาชนจำนวนสองในสามหรือมากกว่านั้น หน่วยงานหรือบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่จะต้องแนะนำบุคคลดังกล่าวต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติหรือสภาประชาชน เพื่อการเลือกตั้งหรือการอนุมัติ ผู้รับผิดชอบจะต้องส่งเรื่องไปยังรัฐสภาและสภาประชาชนเพื่อถอดถอนในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมใกล้เคียง
ในการยื่นล่าสุด คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติยังได้ถอนข้อเสนอที่ว่าผู้ที่มีระดับความไว้วางใจต่ำจะต้องลาออกภายใน 10 วัน เช่นเดียวกับการยื่นครั้งก่อนอีกด้วย
ตามแผนเดิม สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาร่างมติในช่วงบ่ายของวันที่ 9 มิถุนายน ในการประชุมสมัยที่ 5 ที่กำลังดำเนินอยู่ และให้ความเห็นชอบในการประชุมวันที่ 23 มิถุนายน
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)