เสนอแก้ไขมติ ครม.ฉบับที่ 6 ว่าด้วยการกำหนดนโยบายสนับสนุนพัฒนาการท่องเที่ยว

เมื่อเช้าวันที่ 19 เมษายน คณะกรรมการธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนและเสนอปรับปรุงมติที่ 06/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 9 เมษายน 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด กำหนดนโยบายต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการ ท่องเที่ยว ในจังหวัดลาวไก สำหรับระยะเวลาปี 2564 - 2568

สหายฮวง ก๊วก คานห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมจังหวัด เป็นประธานการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ ผู้นำจากกรมการคลัง กรมการท่องเที่ยว และสาขาจังหวัดของธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม (VBSP)

เมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2564 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 06/2021/NQ-HDND กำหนดนโยบายหลายประการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดลาวไก ระยะเวลา พ.ศ. 2564 - 2568 (เรียกว่า มติ 06) หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปี ก็ได้มีมติ 06 มีผลบังคับใช้ ได้รับการสนับสนุนจากประชาชน และส่งผลดีต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในเบื้องต้น สร้างงาน เพิ่มรายได้ให้ประชาชน และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้โอนเงินทุนจากงบประมาณจังหวัดไปยังธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดเป็นจำนวนรวม 32,000 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ตามมติ 06 ณ วันที่ 31 มีนาคม 2024 ธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้เบิกจ่ายเกือบ 30,000 ล้านดอง ตามนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชน โดยมีลูกค้า 318 รายได้รับสินเชื่อ

ส่วนนโยบายสนับสนุนการจัดตั้งและดูแลชมรมและทีมงานศิลปะพื้นบ้านในแหล่งท่องเที่ยวนั้น ในระยะเวลา 2 ปี (พ.ศ. 2565 - 2566) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 1.2 พันล้านดอง เพื่อสนับสนุนชมรมและทีมงานศิลปะพื้นบ้านในแหล่งท่องเที่ยว โดยได้เบิกจ่ายไปแล้ว 975 ล้านดอง/11 ทีม (บ๋าวเยน 3 ทีม บั๊กฮา 3 ทีม ซาปา 5 ทีม) เฉพาะอำเภอบัตซะฏ์เพียงแห่งเดียวกำลังดำเนินการเบิกจ่ายเงินเพื่อจัดตั้งทีม/ชมรมศิลปะใหม่เป็นมูลค่ารวม 240 ล้านดอง/6 ทีม

อย่างไรก็ตาม สำหรับนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนแหล่งท่องเที่ยวนั้น การดำเนินการประสบความยากลำบากมากมาย และยังไม่มีการกู้เงินเลย ภายในระยะเวลาเพียง 2 ปี (พ.ศ. 2564 - 2565) จะต้องโอนเงินทุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนแหล่งท่องเที่ยวจำนวน 12,000 ล้านดอง มาเป็นเงินทุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชน สาเหตุคือผู้กู้ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการกู้ยืม เช่น ขาดเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง หลักประกันถูกประเมินค่าต่ำกว่ามูลค่าจริงหรือไม่มีหลักประกันจึงไม่มีสิทธิ์กู้ยืม

ผู้อำนวยการสาขาจังหวัด ธนาคารเพื่อนโยบายสังคม กล่าวในการประชุม

ในการประชุม ตัวแทนจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนตามมติ 06 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดโดยรวม โดยแก้ปัญหาความต้องการทรัพยากรการลงทุนเพื่อการท่องเที่ยวชุมชนได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้นปัญหาเรื่องนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนแหล่งท่องเที่ยวจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว การเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดปรับปรุงกฎเกณฑ์การสนับสนุนบางประการนั้นมีความจำเป็นและเหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบันอย่างมาก

สหายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

นายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร กล่าวว่า ได้มีการออกมติ 06 เพื่อสร้างแรงกระตุ้นให้การท่องเที่ยวชุมชนได้รับการพัฒนา สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับคนในท้องถิ่น ดังนั้นการนำมติ 06 ไปปฏิบัติจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (2564 - 2566) แม้ในแต่ละปีจังหวัดจะโอนงบประมาณจากงบประมาณจังหวัดให้ธนาคารนโยบายสังคมปล่อยกู้ทุน แต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้แต่อย่างใด

“ภาคอุตสาหกรรมและท้องถิ่นต้องพิจารณาและวิเคราะห์ความยากลำบากและข้อบกพร่องอย่างชัดเจน และต้องยอมรับความรับผิดชอบอย่างชัดเจนเมื่อความยากลำบากดำเนินมาเกิน 3 ปี โดยไม่ได้เสนอแนวทางในการปรับปรุง” สหาย ฮวง ก๊วก คานห์ กล่าว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการท่องเที่ยวเป็นประธานและประสานงานกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อทบทวน ประเมินโดยเฉพาะ และชี้ให้เห็นปัญหาและข้อบกพร่องเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและปรับปรุงในการประชุมกลางปี

นายฮวง กว๊อก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า โดยทั่วไปแล้วไม่มีข้อเสนอที่จะปรับเนื้อหาของนโยบายสนับสนุน แต่แทนที่จะแยกแหล่งเงินทุนสำหรับนโยบายสนับสนุนแต่ละนโยบาย กลับมีการเสนอให้ปรับในทิศทางของการจัดสรรงบประมาณจังหวัดเป็นประจำทุกปี เพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนเงินกู้เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว ด้วยวิธีนี้ เมื่อนโยบายสนับสนุนประสบปัญหา ก็จะสามารถปรับแหล่งสนับสนุนไปยังนโยบายสนับสนุนอื่นได้อย่างเชิงรุก หลีกเลี่ยงการค้างเงินทุนสำหรับกู้ยืมเพื่อลงทุนในแหล่งท่องเที่ยวในขณะเดียวกันที่ประชาชนมีความต้องการเงินทุนเพื่อลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชนเป็นจำนวนมาก

แหล่งที่มา