ข้อเสนอการโอนการบริหารกองทุนรักษาราคาน้ำมันจากรัฐวิสาหกิจให้รัฐ

ผู้แทนกรมการค้าระหว่างประเทศ ( กยท. ) กล่าวว่า พ.ร.บ.ราคา พ.ศ. 2566 กำหนดมาตรการควบคุมราคา 5 ประการ โดยมาตรการที่ 5 คือ การใช้กองทุนควบคุมราคาสินค้าที่จัดตั้งกองทุนไว้

Số dư của Quỹ Bình ổn xăng dầu thay vì để tại doanh nghiệp đầu mối như hiện nay sẽ xem xét chuyển về ngân sách. — ส่วนที่เหลือของกองทุนรักษาเสถียรภาพปิโตรเลียม แทนที่จะเก็บไว้ที่วิสาหกิจหลักเหมือนในปัจจุบัน จะถูกพิจารณาโอนเข้าในงบประมาณ

ขณะเดียวกันกองทุนเพื่อการรักษาเสถียรภาพจะไม่ถูกใช้เป็นประจำ ในกรณีที่ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงมีความผันผวนผิดปกติ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นผู้นำในการประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนามาตรการรักษาเสถียรภาพและส่งให้ กระทรวงการคลัง เพื่อสังเคราะห์และนำเสนอต่อรัฐบาลเพื่อพิจารณาตัดสินใจนโยบายการดำเนินการ

ตามที่กรมตลาดในประเทศระบุว่าร่างดังกล่าวกำหนดให้กระทรวงการคลังจะแนะนำให้ผู้ประกอบการค้าน้ำมันรายใหญ่โอนและจ่ายเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพส่วนที่เหลือเข้าในงบประมาณแผ่นดิน

ดร.เหงียน ดึ๊ก โด รองผู้อำนวยการสถาบัน เศรษฐศาสตร์ และการเงิน (สถาบันการเงิน) ประเมินว่า การนำกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันมาอยู่ภายใต้หน่วยงานกลางแห่งเดียว จะช่วยรวมอำนาจการบริหารจัดการไว้ที่ศูนย์กลาง และหากมีการสูญเสียความรับผิดชอบใดๆ ก็จะทำการชี้แจงให้ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม แม้ว่าหน่วยงานบริหารของรัฐจะถือครองกองทุนควบคุมราคาน้ำมัน แต่ยังคงต้องมีกลไกตรวจสอบเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเผยแพร่ต่อสาธารณะ หลีกเลี่ยงการสูญเสียและการยักยอกเงินของประชาชน

กระทรวงมหาดไทยได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้นและขอให้ชี้แจงเกี่ยวกับตำแหน่ง หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ และกลไกการดำเนินงานของกองทุน ให้กำหนดหน้าที่การบริหารราชการแผ่นดินของกองทุนรักษาราคาน้ำมันให้ชัดเจนสอดคล้องกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อนำเสนอรัฐบาลพิจารณาตัดสินใจ

ขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา การบริหารจัดการและใช้เงินกองทุนรักษาราคาน้ำมันของรัฐบาล ยังมีช่องโหว่และความไม่เพียงพออยู่มาก ทำให้ผู้ค้าน้ำมันรายใหญ่บางรายยักยอกและใช้เงินกองทุนไปในทางที่ผิด หน่วยงานบางแห่งและความคิดเห็นสาธารณะของธุรกิจปิโตรเลียมมีความเห็นขัดแย้งเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดตั้งกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาปิโตรเลียม

ดังนั้น กระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อประเมินบทบาทและผลกระทบของกองทุนควบคุมราคาน้ำมันในการดำเนินการตามเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเบนซินในประเทศในสถานการณ์ที่ราคาน้ำมันในตลาดโลกผันผวนกะทันหัน การปฏิบัติตามกฎเกณฑ์กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาสินค้าให้เป็นไปตามกฎหมาย

กรณียังคงดำเนินการรักษากองทุนควบคุมราคาสินค้าไว้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอให้ศึกษาแก้ไขและเพิ่มเติมร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อควบคุมการจัดตั้ง การใช้ และการบริหารจัดการกองทุนควบคุมราคาสินค้าอย่างเคร่งครัด

ตามข้อมูลล่าสุดที่กระทรวงการคลังเปิดเผย ยอดเงินคงเหลือในกองทุนควบคุมราคาน้ำมันดิบอยู่ที่เกือบ 6.7 ล้านล้านดอง ในงวดการดำเนินการตั้งแต่ต้นปี 2567 จนถึงปัจจุบัน กระทรวงการคลังร่วมอุตสาหกรรมและการค้า ยังไม่เคยนำเงินกองทุนมาใช้ โดยบางงวดได้จัดสรรเงินไปใช้จ่ายในกลุ่มผลิตภัณฑ์น้ำมันบางรายการ

กองทุนน้ำมัน BOG จะถูกจัดสรรและใช้งานตามคำแนะนำในหนังสือเวียนที่ 103/2564 ดังนั้น กองทุนนี้จึงใช้ได้เฉพาะเมื่อส่วนต่างระหว่างราคาพื้นฐานของช่วงเวลาที่ประกาศและราคาพื้นฐานของช่วงเวลาก่อนหน้าช่วงเวลาดำเนินการทันทีเพิ่มขึ้นร้อยละ 7 ขึ้นไปเท่านั้น เมื่อราคาลดลงมากกว่า 5% กองทุนจะถูกจัดสรรเพิ่มนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ 300 บาท/ลิตร

ตามคำกล่าวของเหล่าด่ง

แหล่งที่มา