ข้อเสนอให้สภาประชาชนกำกับดูแลหน่วยงานกลางในท้องถิ่น

ผู้แทนเหงียนหง็อกซวน เสนอให้เพิ่มอำนาจในการกำกับดูแลหน่วยงานกลางในระดับท้องถิ่นให้แก่สภาประชาชนในระดับเดียวกัน ภาพโดย : ฟาม ทัง

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน (PC)

นายเหงียน หง็อก ซวน ( บิ่ญเซือง ) ผู้แทนรัฐบาลกล่าวในการกล่าวสุนทรพจน์ว่า สภาประชาชนของหลายพื้นที่ได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเพิ่มและขยายขอบเขตหัวข้อการกำกับดูแลในมาตรา 5 ของกฎหมายปัจจุบัน โดยผ่านกิจกรรมการกำกับดูแลในทางปฏิบัติในท้องถิ่น

จึงได้เสนอให้สภาประชาชนมีอำนาจในการกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานกลางในระดับท้องถิ่น เช่น กรมสรรพากร กรมศุลกากร กรมประกันสังคม ธนาคารแห่งรัฐ ในระดับเดียวกัน

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้พิจารณาเพิ่มผู้แทนสภาประชาชนที่มีสิทธิสอบถามหัวหน้าหน่วยงานแนวตั้งของรัฐบาลกลางที่ปฏิบัติงานในท้องถิ่นด้วย

ผู้แทนได้วิเคราะห์ว่า ตามมาตรา 113 ของรัฐธรรมนูญ สภาประชาชนเป็นองค์กรอำนาจรัฐในท้องถิ่นที่เป็นตัวแทนของเจตนารมณ์ ความปรารถนา และอำนาจสั่งการของประชาชนในท้องถิ่น ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชนในท้องถิ่น และรับผิดชอบต่อประชาชนในท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐระดับสูง

สภาประชาชนมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นในท้องถิ่นตามที่กฎหมายกำหนด ดูแลการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายในระดับท้องถิ่น และปฏิบัติตามมติของสภาประชาชน

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ขอบเขตการกำกับดูแลของสภาประชาชนในระดับท้องถิ่นนั้นกว้างมาก ครอบคลุมทุกหัวข้อและทุกสาขาในพื้นที่ รวมถึงหน่วยงาน องค์กร และบุคคลในการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ตลอดจนให้มั่นใจว่ากฎหมายต่างๆ ได้รับการปฏิบัติอย่างสอดประสาน สม่ำเสมอ และมีประสิทธิผล

ผู้แทนได้เน้นย้ำว่าความเป็นจริงได้แสดงให้เห็นว่า หน่วยงาน หน่วยงาน บุคคล และหน่วยงานและองค์กรอื่นๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ในสังคม จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย และต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและมาตรการเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ-สังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง ตามที่สภาประชาชนมีมติ

โดยที่หน่วยงานกลางระดับท้องถิ่นจะต้องดำเนินการต่างๆ เช่น การจัดเก็บภาษี การประกันสังคม มาตรการเพื่อประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง ปฏิบัติตามนโยบายการเงิน เศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคมที่สภาประชาชนออกให้

ควบคุมดูแลการดำเนินกิจกรรมของหน่วยงานรัฐส่วนกลางในระดับเดียวกันที่ตั้งอยู่ในท้องถิ่นอย่างเป็นทางการโดยสภาประชาชน เพื่อให้กลไกการควบคุมอำนาจรัฐในระดับท้องถิ่นมีความสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

ด้วยเหตุนี้จึงช่วยให้รัฐบาลกลางบริหารจัดการการบังคับใช้นโยบายและกฎหมายในระดับท้องถิ่นได้อย่างมีประสิทธิผล ขณะเดียวกันก็ให้มั่นใจว่าแนวทางและเป้าหมายของรัฐบาลกลางที่กำหนดให้กับท้องถิ่นได้รับการปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

ภายใต้กลไกการควบคุมของสภาประชาชน หน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะจะต้องรับผิดชอบและมุ่งมั่นในการดำเนินการต่อหน้าคณะตัวแทนประชาชน ผู้แทนเน้นย้ำ

ด้วยเหตุนี้ ผู้แทนจึงได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาเพิ่มอำนาจในการกำกับดูแลกิจกรรมของหน่วยงานกลางในระดับท้องถิ่นให้แก่สภาประชาชนในระดับเดียวกัน และกำหนดสิทธิของผู้แทนสภาประชาชนในการสอบถามหัวหน้าหน่วยงานเหล่านั้น

เนื้อหานี้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และแนวปฏิบัติ เพื่อให้สามารถควบคุมการใช้อำนาจรัฐไปในทิศทางที่ถูกต้อง

ผู้แทน Tran Khanh Thu กล่าวสุนทรพจน์ ภาพโดย : ฟาม ทัง

เกี่ยวกับการเพิ่มหลักการใหม่ในการกำกับดูแลกิจกรรมต่างๆ ผู้แทน Tran Khanh Thu (Thai Binh) กล่าวว่าสมัชชาแห่งชาติมีหน้าที่หลัก 3 ประการ ได้แก่ การตรากฎหมาย การกำกับดูแลและการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศ

ดังนั้นการทำงานในการสร้างสรรค์นวัตกรรมการคิดในการตรากฎหมายจึงต้องมีการสร้างสรรค์นวัตกรรมในการกำกับดูแล และการตัดสินใจในประเด็นพื้นฐานของประเทศก็ต้องมีการสร้างสรรค์นวัตกรรมเช่นกัน

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เลือกทางเลือกที่ 1 ในร่างดังกล่าวอย่างเป็นเอกฉันท์ ซึ่งก็คือการเพิ่มมาตรา 2 ก หลังจากมาตรา 2 ของมาตรา 3: การประกันการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ การตรากฎหมายและการบังคับใช้ และการตัดสินใจในประเด็นสำคัญของประเทศและท้องถิ่น

ลาวดอง.vn

ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-cho-hdnd-giam-sat-co-quan-trung-uong-o-dia-phuong-1428040.ldo