เสนอใช้งบ 15,000 ล้านดองแก้กฎหมายข้าราชการระดับตำบล

กระทรวงมหาดไทยเสนองบประมาณประมาณ 15,000 พันล้านดอง เพื่อแก้ไขนโยบายสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการจ้างงานจากงบประมาณแผ่นดิน

ร่างกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและลูกจ้างข้าราชการพลเรือนฉบับแก้ไขใหม่เพิ่งส่งถึงรัฐบาลอย่างเป็นทางการแล้ว ร่างกฎหมายแก้ไขนี้มีจำนวน 8 บท 53 มาตรา น้อยกว่าร่างกฎหมายปัจจุบัน 34 มาตรา คาดว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่จะถึงนี้

ตามคำเสนอ ร่างกฎหมายแก้ไขระเบียบเพื่อเชื่อมโยงแกนนำและข้าราชการพลเรือนในระดับตำบลกับระดับจังหวัด อันเป็นการรวมระบบราชการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้แก้ไข เพิ่มเติม และชี้แจงเนื้อหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงาน ระบบตำแหน่งงาน การแบ่งประเภทตำแหน่งงาน และหลักเกณฑ์ในการกำหนดตำแหน่งงานอีกด้วย

ในการนำเสนอร่างกฎหมาย กระทรวงมหาดไทยเสนอให้กำหนดงบประมาณสำหรับการแก้ไขนโยบายสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของตำแหน่งงาน โดยกำหนดจากงบประมาณแผ่นดินประมาณ 15,000 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายนี้ได้ถูกคำนวณและจัดเรียงไว้ในงบประมาณเพื่อดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารทุกระดับ

ข้อเสนอข้างต้นมีเป้าหมายเพื่อแก้ไขปัญหาบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการที่ไม่ผ่านเกณฑ์ประมาณร้อยละ 7.6 (เทียบเท่ากับกว่า 16,150 คน) จากจำนวนทั้งสิ้น 212,606 คน ตามสถิติ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเสนอบทบัญญัติชั่วคราวสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ได้รับการเลือกตั้งหรือคัดเลือกก่อนวันที่ร่างกฎหมายฉบับนี้มีผลใช้บังคับ จะต้องได้รับการแปลงเป็นเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้และคงอยู่ในจำนวนเท่าเดิมจนกว่าจะเสร็จสิ้นการทบทวน ปรับปรุง เปลี่ยนแปลง และจัดระบบงานตามตำแหน่งงานตามกฎหมายใหม่

นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังเสนอให้กลุ่มนี้รักษาเงินเดือนปัจจุบันไว้จนกว่าจะได้รับมอบหมายงานใหม่ตามระเบียบบังคับของรัฐบาลอีกด้วย

ภายใน 3 ปี จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางจะต้องจัดระเบียบ ปรับปรุง และปรับโครงสร้างพนักงานให้สอดคล้องกับแผนตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติ การเปลี่ยนแปลงของทีมนี้จะดำเนินการตามกฎระเบียบของรัฐบาล

ภายในระยะเวลา 3 ปี นับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้:

หน่วยงานต่างๆ จะต้องดำเนินการก่อสร้างและอนุมัติตำแหน่งงานให้เสร็จสิ้นก่อน จึงจะปฏิบัติตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายฉบับนี้ได้อย่างสมบูรณ์

ในช่วงนี้กฎกระทรวงว่าด้วยการสรรหา จ้างงาน และบริหารจัดการข้าราชการยังคงบังคับใช้ต่อไปจนกว่าจะอนุมัติตำแหน่งงานเสร็จสิ้น

ระบบเงินเดือน (รวมเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน) และเงินโบนัสที่บังคับใช้กับข้าราชการและลูกจ้างประจำ ให้ดำเนินการตามระเบียบจนกว่าจะมีระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน

รัฐบาลออกระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน และดำเนินการเปลี่ยนแปลงเงินเดือนของข้าราชการพลเรือนสามัญและยศชั้นยศเป็นเงินเดือนตามตำแหน่งงานโดยยึดหลักสืบทอดระดับเงินเดือนที่ได้รับอยู่แล้ว เพื่อสร้างแรงจูงใจในการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานและประสิทธิภาพการทำงานของข้าราชการพลเรือนสามัญและข้าราชการพลเรือนสามัญ

กฎเกณฑ์ว่าด้วยตำแหน่งตามกฎหมายเฉพาะให้คงบังคับใช้ต่อไปจนกว่าหน่วยงานที่มีอำนาจจะมีกฎเกณฑ์ใหม่ตามระบบตำแหน่งงาน

เมื่อเทียบกับร่างที่ส่งให้กระทรวงยุติธรรมประเมินแล้ว ร่าง พ.ร.บ.ที่ส่งให้รัฐบาลครั้งนี้มีการปรับระยะเวลาดำเนินการจัดระบบ ปรับปรุงและปรับโครงสร้างทีมตามโครงการตำแหน่งงานที่ได้รับการอนุมัติจากเดิม 5 ปี เป็น 3 ปี

ในตอนเช้าของวันที่ 10 เมษายน เลขาธิการ To Lam กล่าวในการเปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 โดยได้เสนอแนะแนวทางหลักๆ รวมถึงนโยบายในการปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารจากระดับจังหวัดเป็น 34 จังหวัดและเมือง ไม่มีการจัดองค์กรระดับอำเภอ ลดหน่วยการบริหารระดับตำบลลงไปประมาณร้อยละ 50 การดำเนินงานรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบลใหม่หลังการควบรวมกิจการ ทำอย่างไรจึงจะใกล้ชิดประชาชนอย่างแท้จริงและให้บริการประชาชนได้ดีขึ้น

ที่มา: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202504/de-xuat-chi-15000-ty-dong-giai-quyet-chinh-sach-voi-cong-chuc-cap-xa-243340b/