เสนอให้เพิกถอนอำนาจเจ้าหน้าที่ตรวจจราจรในการหยุดรถที่กำลังเคลื่อนที่

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประเมินผลโครงการกฎหมายจราจร กฎหมายนี้ร่างขึ้นโดยกระทรวงคมนาคม โดยอ้างอิงการแยกบางส่วนจากกฎหมายจราจรทางบก พ.ศ. 2551

ซึ่ง กระทรวงคมนาคม ได้เสนอให้ไม่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบจราจรหยุดรถ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 89 แห่งร่างกฎหมายทางหลวง กำหนดให้มีการตรวจสอบถนน (หรือการตรวจสอบการจราจร) ดังต่อไปนี้

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบถนน ได้แก่ หน่วยงานตรวจสอบถนนเฉพาะทางภายใต้ กระทรวงคมนาคม และหน่วยงานขนส่งเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัด การจัดและดำเนินการตรวจถนนให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจถนน

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบถนนมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ ตรวจสอบ และจัดการกับการฝ่าฝืนการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางถนนและการขนส่งทางถนนในหน่วยธุรกิจขนส่ง สถานีขนส่ง ลานจอดรถ จุดพักรถ ระบบควบคุมการบรรทุกยานพาหนะ และบริการสนับสนุนการขนส่ง

เจ้าหน้าที่ตรวจสอบถนนมีหน้าที่ตรวจสอบ สอบสวน และจัดการการฝ่าฝืนการบังคับใช้บทบัญญัติกฎหมายว่าด้วยการฝึกอบรม การทดสอบ และการอนุญาตขับขี่ยานยนต์บนท้องถนน และการตรวจสอบความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของยานยนต์ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรทางถนน

เมื่อเทียบกับมาตรา 86 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติจราจร พ.ศ. 2551 ที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน ไม่มีบทบัญญัติที่ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการจราจรสามารถหยุดยานพาหนะได้อีกต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบปัจจุบันมีดังนี้: “... ในกรณีเร่งด่วน เพื่อป้องกันผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากงานก่อสร้างถนนโดยเร็ว อนุญาตให้หยุดยานพาหนะและขอให้ผู้ขับขี่รถใช้มาตรการเพื่อปกป้องงานตามบทบัญญัติของกฎหมาย และต้องรับผิดชอบต่อการตัดสินใจดังกล่าว”

ในเวลาเดียวกัน ในมาตรา 15 ของหนังสือเวียน 02/2014/TT-BGTVT เจ้าหน้าที่ตรวจสอบและเจ้าหน้าที่ตรวจสอบได้รับอนุญาตให้หยุดยานพาหนะบนท้องถนนในกรณีต่อไปนี้:

การบังคับให้หยุดการกระทำผิดตามบทบัญญัติแห่งมาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติการจัดการการฝ่าฝืนกฎกระทรวง พ.ศ. 2555 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2563)

ในการตรวจจับยานพาหนะที่มีป้ายตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 2 มาตรา 86 แห่งพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 ให้มีความผิดเฉพาะดังต่อไปนี้: เกินน้ำหนักบรรทุกที่อนุญาตของสะพานและถนน; เกินขนาดจำกัดที่อนุญาตของสะพานและถนน ยานยนต์ติดตามวิ่งอยู่บนท้องถนนโดยตรงโดยไม่ได้ปฏิบัติตามมาตรการป้องกันถนนตามที่กำหนด การทิ้งดิน วัสดุก่อสร้าง และขยะอื่นๆ ลงบนถนนหรือในเส้นทางความปลอดภัยบนถนนอย่างผิดกฎหมาย

ดังนั้นข้อเสนอของกระทรวงคมนาคมนี้จึงทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในอำนาจหน้าที่ของกองตรวจการจราจรเมื่อเทียบกับกฎระเบียบที่ใช้ในปัจจุบัน

นับจากนี้ไป เจ้าหน้าที่ตรวจสอบการจราจรจะตรวจสอบ ตรวจค้น และจัดการเฉพาะการละเมิดกฎจราจรแบบคงที่เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนและการขนส่งทางถนนที่หน่วยธุรกิจขนส่ง สถานีขนส่ง ลานจอดรถ จุดพักรถ ระบบควบคุมการบรรทุกยานพาหนะ และบริการสนับสนุนการขนส่ง

ในด้านการฝึกอบรม การทดสอบ และการอนุญาตขับขี่ การตรวจสอบ ทดสอบ และการจัดการอำนาจของผู้ตรวจสอบการจราจรยังคงดำรงอยู่โดยพื้นฐาน

ทีเอ็ม

แหล่งที่มา