ข้อเสนอแนะการคว่ำบาตรการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

24/09/2024 06:59 น.

ข้อเสนอเพื่อปรับระดับการใช้พลังงานของสถานประกอบการใช้พลังงานสำคัญ (ภาพประกอบ: TCCT)

(PLVN) - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอยู่ระหว่างการร่างเอกสารเสนอให้พัฒนากฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (เรียกอีกอย่างว่าร่าง) ดังนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจึงแก้ไขกฎระเบียบการตรวจสอบพลังงานสำหรับสถานประกอบการใช้พลังงานสำคัญ การเพิ่มเกณฑ์การบังคับใช้ประสิทธิภาพพลังงานและการอนุรักษ์ (E&E) ให้กับโครงการลงทุนที่ได้รับทุนจากรัฐ...

การเสริมรูปแบบกองทุนอนุรักษ์พลังงาน

จากการประเมินของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พบว่าหลังการดำเนินงานกว่า 13 ปี พบอุปสรรคและปัญหาต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข มีความจำเป็นต้องศึกษาแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหาที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งบทบัญญัติหลายประการในกฎหมายยังคงให้กำลังใจ แต่กลไกการบังคับใช้และมาตรการลงโทษผู้ฝ่าฝืนยังไม่เข้มงวดเพียงพอ การบังคับใช้กฎหมายยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดมากมาย

นอกจากนี้ กลไกและนโยบายด้านแรงจูงใจและการสร้างแรงจูงใจหลายประการในด้านการใช้พลังงานหมุนเวียนและการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพที่กำหนดไว้ในกฎหมายยังคงมีช่องว่าง ทำให้ขาดการแนะแนวและกฎเกณฑ์เฉพาะในเอกสารกฎหมายย่อยสำหรับการนำไปใช้ในด้านการใช้พลังงาน กฎหมายยังไม่ได้กำหนดรูปแบบการดำเนินการและแนวทางแก้ไขในการส่งเสริมตลาดบริการประหยัดพลังงานอีกด้วย

การดำเนินกิจกรรมตรวจสอบพลังงานมีการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม คุณภาพการตรวจสอบพลังงานยังต่ำ และไม่มีหน่วยงานอิสระเข้ามาตรวจสอบคุณภาพการตรวจสอบพลังงานและบริการให้คำปรึกษาด้านพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งไม่มีกรอบทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาตลาดประสิทธิภาพพลังงานผ่านกลไกในการนำสัญญาประสิทธิภาพพลังงานภายใต้รูปแบบบริษัทบริการพลังงาน (ESCO) มาใช้

ที่น่าสังเกตคือ ในร่าง พ.ร.บ.ส่งเสริมอุตสาหกรรมและการค้าได้เพิ่มโมเดลกองทุนอนุรักษ์พลังงานเพื่อสนับสนุนการดำเนินกิจกรรมของบริษัทบริการด้านพลังงาน ศึกษาเครื่องมือทางการเงิน เช่น การค้ำประกันเงินทุน การแบ่งปันความเสี่ยง และการสนับสนุนทางเทคนิคให้ธุรกิจนำไปปฏิบัติ การศึกษานี้เสนอเครื่องมือทางการเงินเพื่อสนับสนุนการจัดสรรเงินทุนการลงทุน การแบ่งปันผลกำไร ความเสี่ยงจากการลงทุน และกลไกการระดมเงินทุน จัดหาเงินทุนและความช่วยเหลือทางเทคนิคผ่านทาง ESCO สำหรับโครงการประสิทธิภาพพลังงานที่มีความสามารถทางการเงินแต่ขาดเงินทุนเริ่มต้น และกำลังมองหาทุนพิเศษ ส่งเสริมการลงทุนด้านประสิทธิภาพพลังงาน...

นอกจากนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ยังได้เสนอให้พิจารณาปรับระดับการใช้พลังงานในสถานประกอบการพลังงานหลักในปัจจุบันในภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้างโยธาอีกด้วย เพิ่มเติมกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับภาระผูกพันในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายสำหรับสถานประกอบการที่ใช้พลังงานสำคัญให้เหมาะสมกับสถานการณ์ในปัจจุบัน กฎระเบียบที่บังคับใช้โดยละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้แบบจำลองการจัดการพลังงานในสถานประกอบการใช้พลังงานหลักในอุตสาหกรรมก่อสร้างและขนส่ง เสริมสร้างความรับผิดชอบในท้องถิ่นในการตรวจสอบการปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎระเบียบ และบรรทัดฐานการใช้พลังงานของสถานประกอบการในท้องถิ่น

ควรมีการลงโทษเฉพาะเจาะจงต่อการใช้พลังงาน

นาย Pham Van Hoa คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าปประเมินว่า ในปัจจุบัน ประเทศเวียดนามยังคงไม่ผลิตพลังงานเพียงพอสำหรับการผลิต การดำเนินธุรกิจ และการบริโภค ขณะเดียวกัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ "มีเพียงการเรียกร้องและสนับสนุนในรูปแบบระเบียบและลายลักษณ์อักษรเท่านั้น แต่ไม่มีการลงโทษโดยเฉพาะต่อหน่วยงานหรือหน่วยงานที่ใช้พลังงานจำนวนมาก" จึงจำเป็นต้องมีการทบทวนอย่างรอบคอบ เพื่อให้การใช้พลังงานอนุรักษ์พลังงานต้องได้รับการดำเนินการอย่างทั่วถึงในหน่วยงาน องค์กร และสถานประกอบการ โดยต้องมีการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้พลังงานในหน่วยงานภาครัฐและสถานประกอบการโดยเฉพาะ เพื่อให้ใช้พลังงานได้อย่างมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง

นายชู บา ธี ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานอาวุโสของธนาคารโลก กล่าวว่า ในบริบทของความมุ่งมั่นของเวียดนามที่จะปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน (ควบคู่ไปกับพลังงานหมุนเวียน) มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน ขณะเดียวกัน กฎหมายและเอกสารย่อยในประเด็นที่เกี่ยวข้องในปัจจุบันมีข้อจำกัดมาก ดังนั้น การบังคับใช้จึงเป็นเพียงระดับการสนับสนุนและความสมัครใจเท่านั้น นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมผลลัพธ์การนำ NLTK&HQ ไปใช้งานจึงไม่สูง

นายธี กล่าวว่า ประสบการณ์ระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนให้ธุรกิจปฏิบัติตามกฎหมายแล้ว รัฐบาลยังต้องกำหนดให้ธุรกิจมีแผนงานและแผนปฏิบัติการที่ชัดเจนในการบริหารจัดการและการนำโซลูชันการประหยัดพลังงานและนวัตกรรมเทคโนโลยีไปปฏิบัติเพื่อบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ด้วย หากภายในระยะเวลาหนึ่งธุรกิจยังไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการประหยัดและประสิทธิภาพพลังงาน ธุรกิจนั้นจะได้รับการลงโทษอย่างรุนแรงและอาจนำไปสู่การปิดกิจการได้

ที่มา: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html