เพื่อให้ผู้มีรายได้น้อยในเขตเมืองมีความหวังในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของรัฐ

ต้องมุ่งเป้าหมายให้ชัดเจนและบรรลุผลได้มากขึ้น

ต่อเนื่องจากแผนงานการประชุมสมัยที่ 5 เช้าวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการอภิปรายเต็มคณะในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข)

ในการเข้าร่วมให้ความเห็น ผู้แทนเหงียน วัน เฮียน (คณะผู้แทนลัม ดอง) กล่าวว่า นโยบายที่อยู่อาศัยสังคมเป็น 1 ใน 8 กลุ่มนโยบายที่สำคัญในแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายฉบับนี้ นโยบายดังกล่าวข้างต้นสะท้อนอยู่ในบทบัญญัติทั่วไปและบทที่ 6 ของร่างกฎหมาย

จากการวิจัย เขาพบว่านโยบายที่แสดงออกในร่างนั้นไม่แม่นยำจริงๆ และไม่ได้จัดการกับปัญหาเชิงปฏิบัติอย่างเหมาะสม

เขาเสนอว่านโยบายที่อยู่อาศัยสังคมควรมีเป้าหมายที่ชัดเจนและมีความเป็นไปได้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง: จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายหลักของการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยที่เหมาะสมสำหรับผู้คน ไม่ใช่เพื่อตอบสนองความต้องการในการเป็นเจ้าของบ้าน

อสังหาฯ-ให้ผู้มีรายได้น้อยในเขตเมืองมีความหวังในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของรัฐ — ผู้แทน Nguyen Van Hien เข้าร่วมแสดงความคิดเห็น

ด้วยแนวทางดังกล่าว การเคหะสังคมจะต้องได้รับการปรับไปในทิศทางของการเพิ่มขึ้นของที่อยู่อาศัยให้เช่า และแหล่งสนับสนุนงบประมาณของรัฐจะต้องแบ่งออกอย่างเหมาะสมระหว่างทั้งสามฝ่าย ได้แก่ นักลงทุน หน่วยงานบริหารการดำเนินงาน และบุคคลทั่วไป

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแยกนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมออกจากนโยบายการบริหารจัดการและการดำเนินงานทางสังคม และแยกการลงทุนในที่อยู่อาศัยราคาประหยัดเพื่อขายหรือเช่าซื้อออกจากการลงทุนในที่อยู่อาศัยสังคมเพื่อให้เช่า

มีความจำเป็นต้องแยกการลงทุนและการดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมออกจากกัน โดยรัฐควรจะจัดทำกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับโครงการบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่าให้เสร็จโดยเร็ว และสร้างฐานทางกฎหมายในการจัดสรรแหล่งทุนสนับสนุนที่เหมาะสม โดยเฉพาะทุนงบประมาณ รวมถึงจัดตั้งองค์กรเฉพาะกิจเพื่อบริหารจัดการและดำเนินการบ้านพักอาศัยสังคม

พร้อมกันนี้ นโยบายของรัฐยังต้องกำหนดเป้าหมายและแผนงานที่ชัดเจนเพื่อให้มีบ้านพักอาศัยสังคมจำนวนมากเพียงพอต่อความต้องการของประชาชน

ขณะเดียวกันควรแก้ไขแนวคิดเรื่องที่อยู่อาศัยสังคมในร่างกฎหมายด้วย ดังนั้นการเคหะสังคมจึงใช้ได้เฉพาะรูปแบบการเช่าเท่านั้น ไม่ใช่รูปแบบการซื้อหรือเช่าซื้อ

หากบ้านพักสังคมมีไว้ให้เช่าเท่านั้น เช่นที่เกิดขึ้นในประเทศอื่นๆ จะไม่มีสถานการณ์ที่คนที่มีรายได้สูงแข่งขันกันซื้อหรือเช่าบ้านพักสังคมกับคนรายได้น้อย และไม่ก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันทางสังคม

ดังนั้น ผู้แทนจึงเชื่อว่าการมีกฎระเบียบแยกกันเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยราคาประหยัดและที่อยู่อาศัยสังคมนั้นสมเหตุสมผล เนื่องจากที่อยู่อาศัยราคาประหยัดสามารถซื้อและเช่าได้ และโดยพื้นฐานแล้วเป็นที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ ส่วนที่อยู่อาศัยสังคมควรจะเช่าเท่านั้น เมื่อนั้นผู้คนโดยเฉพาะผู้มีรายได้น้อยในเขตเมืองจึงจะมีความหวังในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของรัฐได้

หลีกเลี่ยงราคาถูกแต่มีคุณภาพต่ำ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อการประชุม ผู้แทน Nguyen Lam Thanh (คณะผู้แทน Thai Nguyen) แสดงความชื่นชมร่างกฎหมายที่นำเสนอในที่ประชุมเป็นอย่างมาก ในการให้ความเห็นที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการอธิบายคำศัพท์ ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มแนวคิดเรื่องอพาร์ทเมนท์ เนื่องจากร่างดังกล่าวได้อธิบายเฉพาะแนวคิดเรื่องอพาร์ทเมนท์เท่านั้น ในอพาร์ทเมนท์หนึ่งๆ มีอพาร์ทเมนท์จำนวนมาก จึงจำเป็นต้องอธิบายแนวคิดเรื่องอพาร์ทเมนท์ในฐานะหน่วยที่พักอาศัยที่ให้พื้นที่ขั้นต่ำและมีสภาพความเป็นอยู่ขั้นพื้นฐานสำหรับบุคคลและครัวเรือน...

ในมาตรา 7 ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวัตถุในครัวเรือนเข้าไปในกลุ่มของบุคคลและครัวเรือน นอกจากนี้ ในมาตรา 8 ได้เสนอให้แก้ไขแนวคิดเรื่องบ้านพักสังคมให้เป็นบ้านพักสำหรับผู้ได้รับสิทธิตามนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยของรัฐ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

เกี่ยวกับนโยบายการจัดการและการพัฒนาการใช้ที่อยู่อาศัยและข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการจัดการและการพัฒนาการใช้ที่อยู่อาศัย นาย Thanh เห็นด้วยกับผู้แทน Nguyen Van Hien กล่าวว่ากลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2021-2030 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับปี 2021-2025 ระบุการพัฒนาและการขยายตัวของประเภทที่อยู่อาศัยอย่างชัดเจน ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ที่อยู่อาศัยให้เช่า ที่อยู่อาศัยราคาประหยัด ที่อยู่อาศัยสำหรับคนงานในเขตอุตสาหกรรม สร้างเงื่อนไขเพื่อกระตุ้นให้ภาคเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยตามกลไกตลาดสำหรับผู้ได้รับผลประโยชน์จากนโยบายสังคม

อสังหาริมทรัพย์ – เพื่อให้คนเมืองที่มีรายได้น้อยมีความหวังในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยของรัฐ (รูปที่ 2) — ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ลาม ทานห์

ดังนั้นร่างกฎหมายดังกล่าวจึงจำเป็นต้องชี้แจงและเจาะลึกเนื้อหานโยบายในแต่ละประเภทวิชาให้สอดคล้องกับความต้องการทั่วไปของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งจำเป็นต้องกำหนดและรวมเนื้อหาของการเคหะสงเคราะห์ให้ชัดเจนและถูกต้อง

ผู้แทนเสนอให้ขยายขอบเขตของแนวคิดเรื่องบ้านพักสังคม โดยหลีกเลี่ยงมุมมองที่ไม่ได้รับการเขียนเป็นลายลักษณ์อักษรว่าบ้านพักสังคมคือที่อยู่อาศัยสำหรับบุคคลประเภทที่ 2 ราคาถูก คุณภาพต่ำ ไม่รับประกันสภาพการใช้งานให้กับประชาชนดังเช่นที่มีอยู่ในโครงการบางโครงการในอดีต โดยเฉพาะปัญหาเรื่องบ้านพักสำหรับตั้งถิ่นฐานใหม่ที่ทำให้ประชาชนไม่พอใจ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ สิทธิในการมีที่อยู่อาศัยที่ดีขึ้นและปลอดภัยยิ่งขึ้นถือเป็นความต้องการที่ชอบธรรมของทุกชนชั้นในสังคม ดังนั้นเราจึงควรใช้แนวคิดที่อยู่อาศัยราคาประหยัดแทนแนวคิดที่อยู่อาศัยราคาประหยัดในแนวทางและนโยบายส่งเสริมการพัฒนาตลาดที่อยู่อาศัย ทั้งบ้านพักอาศัยสังคมและบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์หรือไม่?

โดยรัฐใช้เครื่องมือทางภาษี สินเชื่อ การสนับสนุนการลงทุนจากงบประมาณ นโยบายที่ดิน เพื่อชดเชยมูลค่าการลงทุนที่เพิ่มขึ้นตามหลักเศรษฐกิจตลาด เพื่อลดราคาขายและราคาเช่าสำหรับวิชาในนโยบาย และถือเป็นแหล่งทุนการลงทุนเพื่อ ประกัน สังคม

แหล่งที่มา