เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากนโยบายประกันสังคมมากยิ่งขึ้น

นโยบายด้านหลักประกันสังคมจะต้องได้รับการพัฒนาและขยายขอบเขตให้เพิ่มมากขึ้นเพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาประเทศมากยิ่งขึ้น

ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia เชื่อว่าเวียดนามยึดประชาชนเป็นพลังขับเคลื่อน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของนโยบายประกันสังคมเสมอ

ในโลกนี้ สิทธิในการประกันสังคม (SS) ถือเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานประการหนึ่ง ซึ่งจัดอยู่ในกลุ่มสิทธิ ทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม สิทธินี้ได้รับการยอมรับในมาตรา 22 (และมีการกล่าวถึงในมาตรา 25 ด้วย) ของปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (UDHR) ปี 2491

ตลอดกระบวนการปกป้อง สร้าง และพัฒนาประเทศ พรรคของเราได้ยืนยันโมเดลการพัฒนาของเวียดนามซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยยึดประชาชนเป็นพลังขับเคลื่อน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของการพัฒนา พร้อมกันนี้ให้ยืนยันถึงตำแหน่งสำคัญและบทบาทของปัจจัยมนุษย์ที่เป็นปัจจัยชี้ขาดการพัฒนาอยู่เสมอ

เวียดนามยึดประชาชนเป็นพลังขับเคลื่อน ศูนย์กลาง และเป้าหมายของนโยบายประกันสังคมเสมอ ในประเทศของเรา สิทธิในการประกันสังคมได้รับการบรรจุไว้เป็นครั้งแรกในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ซึ่งถือเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของพลเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญ บัญญัติว่า “พลเมืองมีสิทธิได้รับการประกันสังคม” ดังนั้นพลเมืองเวียดนามทุกคนจึงมีสิทธิที่จะได้รับการรับรองทางสังคม โดยไม่คำนึงถึงเพศ ศาสนา ความเชื่อ อาชีพ หรือชนชั้นทางสังคม

ระบบประกันสังคมยังคงมีปัญหา

อาจกล่าวได้ว่าทรัพยากรมนุษย์เป็นทรัพย์สินที่มีค่าที่สุดและต้องได้รับการปกป้อง ขณะเดียวกันเป้าหมายสูงสุดของนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมดก็เพื่อประชาชนเช่นกัน โดยมุ่งหวังที่จะให้เกิดความมั่นคงทางสังคมและชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับประชาชน ดังนั้นนโยบายด้านหลักประกันสังคมจึงจำเป็นต้องได้รับการพัฒนาและขยายขอบเขตให้เพิ่มมากขึ้น เพื่อสร้างพื้นฐานที่ดีให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการพัฒนาประเทศมากยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงระบบประกันสังคมของประเทศเรายังคงมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง การคุ้มครองประกันสังคมยังคงอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากทรัพยากรการลงทุนเพื่อการประกันสังคมมีจำกัด ดังนั้นจึงต้องให้ความสำคัญกับผู้ยากจน ผู้ด้อยโอกาส ผู้ด้อยโอกาส พื้นที่ห่างไกล ชนกลุ่มน้อย...

นโยบายประกันสังคมถูกนำมาใช้อย่างค่อยเป็นค่อยไปโดยยึดตามสิทธิในการได้รับหลักประกันสังคมของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิทธิของสตรี เด็ก ผู้สูงอายุ คนพิการ และกลุ่มเปราะบางได้รับการประกันที่ดีขึ้น อย่างไรก็ตามด้วยทรัพยากรที่มีจำกัด นโยบายประกันสังคมยังคงไม่สามารถรับประกันได้ว่าประชาชนทุกคนจะมีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำตามมาตรฐานแห่งชาติ

ตามข้อมูลขององค์กรระหว่างประเทศ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุเร็วที่สุดในโลก โดยเข้าสู่ช่วงที่มีประชากรสูงอายุในปี 2579 และจะมีประชากรสูงอายุมากในปี 2599 ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นใหม่หลายประการกดดันให้ระบบประกันสังคมได้รับผลกระทบ

ในยุคหน้าประเทศของเรายังคงเผชิญกับความท้าทายด้านนโยบายประกันสังคม ประการแรกคือความท้าทายเรื่องประชากรสูงอายุ เวียดนามเข้าสู่ช่วงประชากรสูงอายุตั้งแต่ปี 2017 เมื่อสัดส่วนผู้สูงอายุคิดเป็นร้อยละ 10 ของประชากรทั้งประเทศ ในเวลาเดียวกันความท้าทายจาก “กับดักรายได้ปานกลาง” ก็ทำให้ทรัพยากรสำหรับหลักประกันทางสังคมลดลง

สถานะของเวียดนามในฐานะประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ปานกลางถือเป็นโอกาสและเงื่อนไขที่สำคัญสำหรับการพัฒนาระบบประกันสังคมในช่วงปี 2021-2030 มีความจำเป็นต้องมุ่งเน้นทรัพยากรและมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อรักษาอัตราการเติบโตที่สูงและยั่งยืน ปรับปรุงคุณภาพการเติบโต เพิ่มขนาดของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และ GDP ต่อหัว จากนั้นมีแนวคิดที่จะนำนโยบายประกันสังคมตามหลักสิทธิมนุษยชนไปสู่การครอบคลุมทั่วถึงตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด

นอกจากนี้ คาดการณ์ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งในห้าประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรุนแรงที่สุด ซึ่งส่งผลกระทบร้ายแรงต่อภาคเกษตรกรรม เกษตรกร พื้นที่ชนบท และทั้งประเทศ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับเวียดนามในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะการประกันความมั่นคงทางสังคม

Để người dân được thụ hưởng ngày càng nhiều chính sách an sinh xã hội

ประชาชนได้รับประโยชน์เพิ่มมากขึ้นจากนโยบายประกันสังคม (ที่มา : Quochoi)

ต้องส่งเสริมความได้เปรียบของประชากรทอง

เมื่อเผชิญกับความท้าทายเหล่านี้ ในความเห็นของฉัน จำเป็นที่จะต้องส่งเสริมข้อดีของช่วงวัยทอง รวมไปถึงการมีนโยบายเศรษฐกิจและสังคมที่เหมาะสมเพื่อปกป้อง เสริมสร้าง และส่งเสริมทรัพยากรมนุษย์ พร้อมกันนี้ พัฒนาและปรับปรุงระบบการดูแลทางสังคมให้ตอบสนองต่อความต้องการบริการของประชาชนที่เพิ่มมากขึ้น

สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่าในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2566 อัตราการว่างงานในกลุ่มคนวัยทำงานอยู่ที่ 2.28% ลดลง 0.07 เปอร์เซ็นต์ ด้านแรงงานมีงานทำ ช่วง 9 เดือนแรก ปี 2566 มีจำนวนแรงงานมีงานทำ 51.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 776,000 คน จากช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยเขตเมืองมีจำนวน 19 ล้านคน เพิ่มขึ้น 321,600 คน เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน พื้นที่ชนบท มีจำนวน 32.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 454.3 พันคน

สำนักงานประกันสังคมเวียดนามเปิดเผยว่า ในปี 2565 จำนวนผู้เข้าร่วมประกันสังคมทั่วประเทศจะอยู่ที่ 17.5 ล้านคน ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 38.08 ของแรงงานในวัยทำงาน โดยอัตราความครอบคลุมประกันสังคมภาคสมัครใจอยู่ที่ร้อยละ 3.18 ของกำลังแรงงานที่มีผู้เข้าร่วมกว่า 1.4 ล้านราย ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในปี 2568 ตามมติที่ 28-NQ/TW เกินกว่า 0.68 % ภายในเดือนกันยายน 2566 คาดการณ์ว่าจำนวนผู้เข้าร่วมประกันสังคมจะเพิ่มขึ้น 8,000 ราย เมื่อเทียบกับปี 2565

ที่น่าสังเกตคือ ตามข้อมูลของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม อัตราประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพมีการพัฒนาอย่างยั่งยืนทุกปี โดยแต่ละปีสูงกว่าปีก่อน และยังคงบรรลุเป้าหมายที่ รัฐสภา และรัฐบาลกำหนดไว้เสมอ โดยในปี 2564 อัตราความครอบคลุมประกันสุขภาพอยู่ที่ 91.01% (เกิน 0.01%) ปี 2565 อยู่ที่ 92.04% (เกิน 0.04%) คาดการณ์ปี 2566 อยู่ที่ 93.22% (เกิน 0.02%)

ด้วยทรัพยากรและเวลาที่มีจำกัด จึงจำเป็นต้องกำหนดหัวข้อและเนื้อหาของนโยบายประกันสังคมให้เจาะจงมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผล โดยเน้นที่กลุ่มที่มีความต้องการเร่งด่วนที่สุด ผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด ผู้ด้อยโอกาสที่สุด และกลุ่มที่อ่อนแอที่สุดในสังคม

แหล่งที่มา