เสนอเพิ่มกฎเกณฑ์ห้ามบุกรุกและทำลายที่ดินโบราณสถานรวม

(ถึงก๊วก) - เห็นด้วยและชื่นชมกระบวนการรับและแก้ไขร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขแล้ว) สมาชิก รัฐสภา บางคนกล่าวด้วยว่าจำเป็นต้องเพิ่มกฎเกณฑ์ห้ามการบุกรุกและทำลายที่ดินที่มีโบราณสถาน - มรดกทางวัฒนธรรม และจุดชมวิว

ห้ามมิให้มีการก่อสร้างผิดกฎหมายในพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุโดยเด็ดขาด

ในระหว่างช่วงหารือร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) ผู้แทน Huynh Thi Phuc สภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Ba Ria-Vung Tau ได้แสดงความคิดเห็นว่า ร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไข) นี้ได้รับการอธิบาย ดูดซับ และแก้ไขเนื้อหาหลายประการเมื่อเทียบกับกฎหมายและร่างฉบับก่อน อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนระบุ ยังมีประเด็นต่างๆ ที่ต้องได้รับความสนใจเป็นพิเศษต่อไป

เกี่ยวกับการกระทำต้องห้ามที่ได้รับการทบทวนและเพิ่มเติมเพื่อให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นและเพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการตรวจสอบและจัดการกับการละเมิดในด้านการจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม ผู้แทน Huynh Thi Phuc เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างและหน่วยงานตรวจสอบพิจารณาเพิ่มเติมมาตรา 9 ด้วยการกระทำต้องห้ามของการก่อสร้างผิดกฎหมายในพื้นที่คุ้มครองโบราณสถาน

พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องเพิ่มเติมมาตรา 98 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งตามวรรค 1 ว่าด้วยเนื้อหาในด้านการก่อสร้างที่มีผลกระทบต่อกฎหมายมรดกวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) อีกด้วย ทั้งนี้ เพื่อขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการปฏิบัติราชการในการบริหารจัดการมรดกวัฒนธรรมของรัฐในระดับท้องถิ่นที่มีอยู่ในปัจจุบันที่ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าวยังไม่ได้กำหนดไว้ และเพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบและจัดการกับการฝ่าฝืนการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายในพื้นที่คุ้มครองโบราณสถาน

ผู้แทน Huynh Thi Phuc - ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ba Ria - Vung Tau

ส่วนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับมาตรา 27 ว่าด้วยพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุ หลักการในการกำหนดและกำหนดขอบเขตพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุ การปรับพื้นที่คุ้มครองโบราณวัตถุ และแหล่งมรดกโลกนั้น คณะกรรมการร่างและหน่วยงานตรวจสอบได้รวบรวมความเห็นของผู้แทนที่เข้าร่วมการหารือในช่วงการหารือครั้งก่อนๆ ไว้เกือบทั้งหมดแล้ว

เกี่ยวกับมาตรา 27 และมาตรา 28 มาตรา 29 และมาตรา 30 ว่าด้วยงานซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างงานในเขตคุ้มครองโบราณสถาน โครงการลงทุนก่อสร้างงานซ่อมแซม ปรับปรุง และก่อสร้างใหม่บ้านพักอาศัยในเขตคุ้มครองโบราณสถานและมรดกโลก มีประเด็นใหม่ที่เกี่ยวข้องกับเขตคุ้มครอง 2 อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอแนะให้ทบทวนและชี้แจงข้อบังคับเกี่ยวกับหน้าที่การใช้ การแบ่งเขตเพื่อการคุ้มครอง และการส่งเสริมคุณค่าของโบราณสถานที่อยู่อาศัยส่วนบุคคลและผลงานด้านเศรษฐกิจและสังคมในเขตคุ้มครอง 2 เพื่อไม่เพียงแต่ให้มีความเข้มงวดของกฎหมายเท่านั้น แต่ยังให้เหมาะสมกับสภาพทางปฏิบัติของมรดกประเภทต่างๆ ของเวียดนาม โดยไม่กระทบต่อการคุ้มครองและการส่งเสริมคุณค่าของมรดก ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของวิชา องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง

เสริมกฎหมายห้ามบุกรุกและทำลายที่ดินโบราณสถานรวม

เห็นด้วยอย่างยิ่งกับรายงานเรื่องการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้แทน Tran Dinh Gia จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดห่าติ๋ญกล่าวว่า มาตรา 8 มาตรา 9 กำหนดให้ห้ามการกระทำอันเป็นการบุกรุกและทำลายที่ดินที่มีโบราณสถาน วัฒนธรรม และแหล่งท่องเที่ยว ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ กฎระเบียบนี้จำเป็นต้องเพิ่มวลี "พระธาตุผสม" เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรา 21 ที่ควบคุมประเภทของพระธาตุผสม

ผู้แทน Tran Dinh Gia - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Ha Tinh

นอกจากนี้ ผู้แทนยังมีความกังวลเกี่ยวกับอำนาจ ขั้นตอน บันทึกการจัดอันดับ การจัดอันดับเพิ่มเติม การยกเลิกการตัดสินใจจัดอันดับ และบันทึกทางวิทยาศาสตร์เพิ่มเติมและที่แก้ไขของโบราณวัตถุ เพื่อให้แน่ใจว่ามีขั้นตอนที่ถูกต้องและเหมาะสมกับการปฏิบัติ หลังจากจัดทำเอกสารทางวิทยาศาสตร์แล้ว คณะกรรมการจัดอันดับอนุสรณ์สถานประจำจังหวัดจะประชุมเพื่อประเมินเอกสารดังกล่าว เมื่อประธานสภาสรุปผลแล้ว หน่วยงานเฉพาะทางจะสรุปความคิดเห็นในบันทึกเพื่อส่งให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดอันดับ การจัดอันดับเพิ่มเติม การยกเลิกการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดอันดับโบราณวัตถุ หรือการเพิ่มเติมและแก้ไขเอกสารทางวิทยาศาสตร์ของโบราณวัตถุของจังหวัด โดยยึดตามข้อเสนอของหน่วยงานมืออาชีพและความคิดเห็นการประเมินของสภาวิทยาศาสตร์

ผู้แทนเสนอให้แก้ไขข้อ ข วรรค 2 มาตรา 25 เป็นดังนี้ “สำหรับโบราณวัตถุระดับจังหวัดตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก วรรค 1 มาตรา 24 ของกฎหมายนี้ หน่วยงานวัฒนธรรมระดับจังหวัดจะต้องส่งเอกสารและบันทึกการประชุมของสภาจัดอันดับโบราณวัตถุที่จัดตั้งโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พร้อมด้วยเอกสารทางวิทยาศาสตร์ที่เสนอให้จัดอันดับ โบราณวัตถุที่จัดระดับเพิ่มเติม เอกสารที่เสนอให้ยกเลิกการตัดสินใจจัดอันดับโบราณวัตถุ เอกสารที่เสริมและแก้ไขเอกสารทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโบราณวัตถุในพื้นที่ไปยังประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องพิจารณาและตัดสินใจจัดอันดับ โบราณวัตถุที่จัดระดับเพิ่มเติม ยกเลิกการตัดสินใจจัดอันดับโบราณวัตถุ หรือเสริมและแก้ไขเอกสารทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับโบราณวัตถุระดับจังหวัด หลังจากได้รับความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรจากสภาการประเมินที่จัดตั้งโดยประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด” ผู้แทนยังเสนอให้มีการกำหนดจำนวน องค์ประกอบ และคุณสมบัติทางวิชาชีพของสภาประเมินอนุสาวรีย์ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ที่มา: https://toquoc.vn/sua-luat-di-san-van-hoa-de-nghi-bo-sung-quy-dinh-cam-cac-hanh-vi-lan-chiem-huy-hoai-dat-di-tich-hon-hop-20241106095408539.htm