ส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันเพิ่มเติมเพื่อลดต้นทุนการดำเนินธุรกิจ

นาย Hoang Quang Phong รองประธานสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวในพิธีเปิดฟอรั่มว่า จากการสำรวจทั่วประเทศของ VCCI พบว่ามีเพียงร้อยละ 32 ของธุรกิจเท่านั้นที่ระบุว่าพวกเขาจะขยายการผลิตและธุรกิจในอีก 2 ปีข้างหน้า

แม้ว่าจะมีธุรกิจดำเนินกิจการอยู่เกือบ 1 ล้านแห่ง แต่ธุรกิจในเวียดนามส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (คิดเป็น 98%) และมีเพียงประมาณ 2% เท่านั้นที่เป็นวิสาหกิจขนาดใหญ่

นี่แสดงให้เห็นว่าภาคธุรกิจโดยรวมยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของภาคองค์กรยังคงได้รับผลกระทบเชิงลบมากมายจากสถานการณ์ที่เป็นไปได้ ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานและวัตถุดิบปัจจัยการผลิต ดังนั้นการที่จะสามารถก้าวข้ามขีดจำกัดได้ในปี 2568 จำเป็นต้องอาศัยการปฏิรูปสถาบันเศรษฐกิจ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การส่งเสริมและสนับสนุนธุรกิจ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ขั้นตอนการบริหารเป็นเพียงความยากลำบากอย่างหนึ่ง เพราะนอกเหนือไปจากขั้นตอนการบริหารแล้ว ยังมีค่าธรรมเนียมด้วย ไม่เพียงแต่ค่าธรรมเนียมการสมัครเท่านั้น ภาษีและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ก็ถือเป็นปัญหาใหญ่เช่นกัน นอกจากนี้ ยังมีต้นทุนการลงทุนเพื่อปฏิบัติตามกฎหมาย และสิ่งที่ธุรกิจกังวลมากที่สุดก็คือต้นทุนโอกาส

บางคนบอกว่าแม้จะมีโปรแกรมสนับสนุนธุรกิจมากมาย แต่การดำเนินการเป็นเรื่องยากเนื่องจากมีขั้นตอนมากมาย ดังนั้น โปรแกรมเหล่านี้จำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามขั้นตอนการบริหารจัดการ และค่าใช้จ่ายจะต้องน้อยกว่า 1% ของรายได้ของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เพราะหากค่าธรรมเนียมสูงเกิน 1% ธุรกิจจะพัฒนาได้ยาก

“การปฏิรูปสถาบันไม่เพียงแต่เป็นการลดขั้นตอนการบริหารเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบด้วย” นาย Phan Duc Hieu สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยืนยัน

นายฮิ่ว กล่าวว่า การปฏิรูปสถาบันไม่ได้มุ่งเน้นแค่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างความก้าวหน้าอย่างแข็งแกร่งด้วย เมื่อรำลึกถึงผลลัพธ์เชิงบวกจากการดำเนินการตามกฎหมายวิสาหกิจปี 2020 นาย Phan Duc Hieu ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปครั้งสำคัญทั้งในแง่ของการคิดและการดำเนินการ

ด้วยเหตุนี้ หลังจากบังคับใช้พระราชบัญญัติวิสาหกิจ พ.ศ. 2563 พร้อมการเปลี่ยนแปลงแนวคิดมากมาย เมื่อธุรกิจได้รับอนุญาตให้ทำในสิ่งที่กฎหมายไม่ห้าม ควบคู่ไปกับการยกเลิกใบอนุญาต 161 ใบ เวลาในการจัดตั้งธุรกิจตั้งแต่ 15 ถึง 30 วัน ได้ช่วยกระตุ้นจิตวิญญาณแห่งการดำเนินธุรกิจในชุมชนธุรกิจ ในเวลาเพียง 5 ปี ตั้งแต่ปี 2020 - 2025 จำนวนธุรกิจที่ก่อตั้งได้เพิ่มขึ้น 10 เท่าเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ สร้างรากฐานให้กับการมีกำลังธุรกิจขนาดใหญ่ดังเช่นในปัจจุบัน

ดังนั้น นายฮิ่ว กล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกในการปฏิรูปสถาบันอย่างยั่งยืน ในโลกนี้มีการปฏิรูปสถาบัน 4 รูปแบบ ซึ่งเวียดนามได้ผ่านมาแล้ว 3 รูปแบบ ได้แก่ การประกาศสร้างสถาบันที่ดี การปฏิรูปเดี่ยว; ได้ถูกจัดวางไว้ในหลายภาคส่วนและหลายสาขาตามการริเริ่มของหน่วยงานหนึ่งหรือหลายหน่วยงาน อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปเป็นเรื่องยากหากต้องดำเนินการโดยลำพังจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเอง

ด้วยเหตุผลนี้ จึงมีความจำเป็นต้องมีกลไกที่ยั่งยืนในการดำเนินการปฏิรูปสถาบันรูปแบบที่สี่ นั่นคือ “การสร้างการปฏิรูปสถาบันให้เป็นวัฒนธรรมเชิงนิติบัญญัติและเป็นระบบ ไม่ต้องขึ้นอยู่กับบุคคลหรือองค์กรใดๆ อีกต่อไป” – นายฮิ่วกล่าว

นายฮิ่ว ยังกล่าวอีกว่า การจะปฏิรูปสถาบันนั้น มี 3 สิ่งที่จะต้องทำทันที ประการแรก เราต้องปรับปรุงคุณภาพของกฎระเบียบที่ใช้ในปัจจุบัน ประการที่สอง กฎเกณฑ์ที่บังคับใช้ได้ยากจะต้องถูกยกเลิก และปัจจัยที่สามซึ่งเป็นปัจจัยที่ท้าทายที่สุดก็คือ การควบคุมคุณภาพของกฎเกณฑ์ที่ออกใหม่

นางสาวเหงียน ถิ ฮ่อง มินห์ ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายและการศึกษากลยุทธ์ (คณะกรรมการนโยบายและกลยุทธ์กลาง) แสดงความเห็นว่านโยบายการพัฒนาวิสาหกิจไม่ได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากที่สุดให้กับวิสาหกิจของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ในการลงทุนและปรับปรุงการผลิตและศักยภาพทางธุรกิจเพื่อมีส่วนร่วมในการเชื่อมโยงธุรกิจ การสร้างห่วงโซ่อุปทานและการผลิตในประเทศ ระดับภูมิภาค และระดับนานาชาติ ประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยังต่ำ

ดังนั้นในอีก 2-3 ปีข้างหน้า จำเป็นต้องตัดกฎระเบียบและอุปสรรคที่ไม่จำเป็นทั้งหมดสำหรับธุรกิจออกไป และในขณะเดียวกันก็ลดความซับซ้อนของกฎระเบียบ โดยตั้งเป้าที่จะลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบทางธุรกิจอย่างน้อย 50%

ฮวง ตู

ที่มา: https://baophapluat.vn/day-manh-cai-cach-the-che-hon-nua-de-giam-chi-phi-thuc-thi-cua-doanh-nghiep-post545717.html