การลงทุนขยายสนามบินกงด๋าวอาจใช้แนวทาง PPP

การลงทุนขยายท่าอากาศยานกอนเดา ( บ่าเสียะ-วุงเต่า ) น่าจะดำเนินการตามแนวทาง PPP แทนที่จะใช้งบประมาณแผ่นดินตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอไว้ก่อนหน้านี้

การลงทุนขยายสนามบินกงด๋าวอาจใช้แนวทาง PPP

การลงทุนขยายท่าอากาศยานกอนเดา (บ่าเสียะ-วุงเต่า) น่าจะดำเนินการตามแนวทาง PPP แทนที่จะใช้งบประมาณแผ่นดินตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอไว้ก่อนหน้านี้

ความยาวรันเวย์ที่มีอยู่ของท่าอากาศยานกอนเดาเพียงพอที่จะรับและใช้งานเครื่องบินรหัส C ส่วนใหญ่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ความเห็นพ้องการลงทุน PPP

มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญในแผนการลงทุนขยายท่าอากาศยานกงด๋าว ตามประกาศกระทรวงคมนาคมฉบับที่ 13930/BGTVT-KHĐT ที่เพิ่งออกเมื่อกลางสัปดาห์นี้

ตามนั้น ตามความต้องการและข้อเสนอการพัฒนาของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กระทรวงคมนาคมจึงได้ตกลงที่จะจัดสรรการลงทุนเพื่อขยายท่าอากาศยานกงด๋าวตามวิธี PPP โดยมีขอบเขตการลงทุนครอบคลุมงานทั้งหมดของท่าอากาศยาน (งานในพื้นที่ท่าอากาศยาน งานเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติการบิน งานสำคัญของพื้นที่การบินพลเรือน และงานด้านบริการการบิน)

เกี่ยวกับแผนการใช้เครื่องบินลำตัวกว้างขนาดใหญ่เพื่อเข้าถึงตลาดยุโรปและอเมริกา ตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่าเสนอนั้น กระทรวงคมนาคมเห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องทบทวนและศึกษาการปรับขนาดรันเวย์

กระทรวงคมนาคมจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าเพื่อค้นคว้าและจัดระเบียบการวางแผนท่าอากาศยานกงด๋าวในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เพื่อทบทวนและปรับปรุงให้เหมาะสม บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่าจะพัฒนาโครงการด้านสังคมนิยมของการลงทุนและการใช้ประโยชน์จากท่าอากาศยานกงด๋าว เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตดำเนินการ

“กระทรวงคมนาคมจะดำเนินมาตรการระงับนโยบายการลงทุนโครงการปรับปรุงและยกระดับรันเวย์และทางขับเครื่องบินที่สนามบินกงด๋าว มูลค่า 1,680,000 ล้านดอง โดยใช้เงินลงทุนภาครัฐระยะกลางระหว่างปี 2564 - 2568 ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ” นายเล อันห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมกล่าว

ในเอกสารฉบับก่อนหน้านี้ที่ส่งถึงผู้นำรัฐบาล กระทรวงคมนาคมระบุว่าความยาวรันเวย์ที่มีอยู่ (1,830 ม.) ของท่าอากาศยานกงด๋าวเพียงพอที่จะรองรับและใช้ประโยชน์จากเครื่องบินรหัส C ประเภทต่างๆ ที่ดำเนินการโดยสายการบินของเวียดนามได้อย่างมีประสิทธิภาพ (เช่น A320neo/ceo, B737-7/8, E190/E195 ยกเว้นสายการบิน A321 ที่ต้องลดการบรรทุกของเชิงพาณิชย์)

เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการดำเนินงานที่ท่าอากาศยานกงด๋า จำเป็นต้องลงทุนขยายและปรับปรุงขีดความสามารถในการรับน้ำหนักของรันเวย์ แท็กซี่เวย์ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านความปลอดภัยเท่านั้น เพื่อให้สามารถดำเนินการเครื่องบินระยะกลางได้ในเร็วๆ นี้ ผู้นำกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า แผนการลงทุนและการใช้ประโยชน์ดังกล่าวข้างต้นจะช่วยให้เกิดการลงทุนที่มีประสิทธิภาพ ตลอดจนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่มีประสิทธิผลด้วยต้นทุนที่เหมาะสม และจำกัดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเล

พร้อมกันนี้ กระทรวงคมนาคมได้เสนอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการจัดระบบและดำเนินโครงการลงทุนปรับปรุงและยกระดับรันเวย์และแท็กซี่เวย์ที่ท่าอากาศยานกงด๋าวโดยใช้เงินลงทุนภาครัฐ เพื่อแก้ปัญหาโครงสร้างเสื่อมสภาพ เพิ่มขีดความสามารถในการบรรทุก และนำเครื่องบินรหัส C เข้าให้บริการโดยเร็ว เพื่อรองรับความต้องการเดินทางของประชาชน

บริษัทจัดการจราจรทางอากาศแห่งเวียดนามจะลงทุนในโครงการเพื่อรับรองการดำเนินการบินด้วยเงินทุนของบริษัทเอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า ระดมทุนทางสังคมเพื่อลงทุนในโครงการที่เหลือ (โครงการสำคัญของพื้นที่การบินพลเรือน โครงการบริการการบิน) ภายใต้แนวทาง PPP

การลงทุนโดยรวมขนาดใหญ่

ตรงกันข้ามกับมุมมองของหน่วยงานบริหารของรัฐเกี่ยวกับการขนส่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเสียะ-หวุงเต่า ต้องการยกระดับท่าอากาศยานกงด๋าวโดยรวมเพื่อให้บรรลุศักยภาพการใช้งานที่มากขึ้น โดยอาจให้เป็นท่าอากาศยานนานาชาติก็ได้

ท่าอากาศยานกงด๋าวมีแผนให้เป็นท่าอากาศยานในประเทศ ใช้ร่วมกันทั้งเพื่อการพลเรือนและทหาร และมีแผนที่จะอยู่ที่ระดับ 4C มีขีดความสามารถในการดำเนินการ 2 ล้านคน/ปี และขนส่งสินค้า 4,400 ตัน/ปี สามารถทำการบินด้วยเครื่องบินรหัส C หรือเทียบเท่า มีจุดจอดเครื่องบิน 8 จุด

ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 18960/UBND-VP ที่ส่งถึงกระทรวงคมนาคม ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2024 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าได้ขอศึกษาแผนการวางแผนและการลงทุนเพื่อยกระดับและขยายท่าอากาศยานกงด๋าวให้เป็นไปตามมาตรฐานท่าอากาศยานนานาชาติตามวิธี PPP ดำเนินการลงทุนโดยรวมในโครงการทั้งหมด รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกในสนามบิน สิ่งอำนวยความสะดวกในการรับประกันการปฏิบัติการบิน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านการบินพลเรือนที่จำเป็น และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการการบิน เพื่อให้สามารถรองรับเครื่องบินลำตัวกว้างขนาดใหญ่ เช่น A320 A321 Airbus A350 และ Boeing 787

“หลังจากปรับปรุงแล้ว ท่าอากาศยานกงด๋าวจะสามารถรองรับเที่ยวบินระหว่างประเทศจากเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ (ญี่ปุ่น เกาหลี ฯลฯ) และบางประเทศในยุโรปและอเมริกา ซึ่งเป็นผู้โดยสารชั้นสูง และในขณะเดียวกันก็จะเป็นสถานที่รองรับเครื่องบินทหารเพื่อรับประกันการป้องกันประเทศ ความปลอดภัย และอธิปไตยเหนือหมู่เกาะต่างๆ ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของกงด๋าวในอนาคต” นายเล หง็อก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า กล่าว

เป็นที่ทราบกันดีว่าในปัจจุบันมีบริษัทเอกชนในประเทศขนาดใหญ่ที่มุ่งมั่นที่จะไปร่วมและประสานงานกับแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ ของจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เพื่อค้นคว้าและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามแผนและเป็นไปตามมาตรฐาน กฎระเบียบ และข้อกำหนดทางเทคนิค

ก่อนหน้านี้ ในเอกสารหมายเลข 169-TTr/TU ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2024 คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าได้เสนอให้โปลิตบูโรพิจารณาและอนุมัติการดำเนินการนำร่องของกลไกและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาเขตกงด๋าว ประเด็นสำคัญในรายงานฉบับนี้คือ คณะกรรมการถาวรของพรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าได้เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้มาดำเนินโครงการลงทุนปรับปรุงและขยายท่าอากาศยานกงด๋าวตามวิธี PPP ซึ่งรวมถึงแรงจูงใจในการลงทุนและการแต่งตั้งนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้มาดำเนินโครงการ

ตามกฎกระทรวงปัจจุบัน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเป็นผู้มีอำนาจตัดสินใจให้มีการจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการ PPP ภายใต้ขอบเขตการบริหารจัดการตามที่กฎหมาย PPP กำหนด “ดังนั้น เราหวังว่ากระทรวงคมนาคมจะจัดทำแผนการลงทุนเพื่อยกระดับและขยายท่าอากาศยานกอนเดาภายใต้โครงการ PPP ให้แล้วเสร็จและนำเสนอขออนุมัติในเร็วๆ นี้ และจะส่งความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ สำหรับการพัฒนาเขตกอนเดาไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเร็วๆ นี้ เพื่อให้จังหวัดบ่าเสียะ-วุงเต่ามีพื้นฐานสำหรับการวางระบบและดำเนินการ” จดหมายอย่างเป็นทางการฉบับที่ 18960/UBND-VP ระบุ

ที่มา: https://baodautu.vn/dau-tu-mo-rong-cang-hang-khong-con-dao-co-the-theo-phuong-thuc-ppp-d235802.html