บ่ายวันที่ 8 พฤศจิกายน ผู้แทนได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา ทิ เยน รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน ผู้แทนจากเดียนเบียน แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศใช้ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน
ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม กลไกที่สมบูรณ์แบบ นโยบาย กฎหมาย ป้องกันการทุจริตและความคิดเชิงลบในกิจกรรมประมูลทรัพย์สิน เพื่อสถาปนาแนวปฏิบัติ นโยบายของพรรค และกฎหมายของรัฐ มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความเป็นเอกภาพ การประสานงาน ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของระบบกฎหมาย
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับขั้นตอนการประมูลในร่างกฎหมาย นางเยนกล่าวว่า เนื้อหาบางส่วนไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางรายการ หรือกลไกในการยกเลิกผลการประมูลในบางกรณีที่เฉพาะเจาะจง
ในส่วนของการสั่งการและขั้นตอนการประมูลนั้น ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับคำสั่งและขั้นตอนการประมูลสินทรัพย์พิเศษจำนวนหนึ่ง เช่น สิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน สิทธิในการขุดแร่ สิทธิการใช้คลื่นความถี่วิทยุ เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม นางเยนมีความกังวลว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้กำหนดการประมูลทรัพย์สินในอนาคต โครงการอสังหาริมทรัพย์ เช่น ห้องชุด บ้าน... ที่ผู้ซื้อได้ชำระเงินมัดจำไว้แล้ว หรือชำระเงินมูลค่าทรัพย์สินบางส่วนตามสัญญาไว้อย่างชัดเจน...
“ในช่วงไม่นานมานี้ ในการประมูลทรัพย์สิน เกิดปรากฏการณ์ของการจัดการราคาเริ่มต้น เสนอราคาสูงมาก จากนั้นก็ละทิ้งการวางเงินมัดจำเพื่อสร้างเอฟเฟกต์ระดับราคาเสมือนจริงเพื่อหวังกำไร สร้างความตื่นเต้นให้กับผู้เข้าประมูล…” ผู้แทนหญิงกล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบัน
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเลิกผลการประมูล โดยกำหนดประเด็นและเหตุผลในการยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความเหมาะสม สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง และผลทางกฎหมายในการยกเลิกผลการประมูล เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบุคคลและองค์กร และกำหนดความรับผิดชอบของผู้ที่กระทำผิดซึ่งนำไปสู่การยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน
ผู้แทนรัฐสภา ตา ทิ เยน
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อพฤติกรรมของผู้ถูกประมูลปรากฏให้เห็นผิดปกติหรือไม่สมเหตุสมผล ไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ ว่าจะต้องทำอย่างไร หรือต้องเลื่อนหรือหยุดการประมูลเพื่อวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์หรือไม่
ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการดำเนินกิจกรรมประมูลทรัพย์สินนั้น นางเยน กล่าวว่า เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของผู้มีทรัพย์สินที่ประมูลในระหว่างกระบวนการจัดการประมูล ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้มีทรัพย์สินที่ประมูล ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และคำแนะนำการใช้งานเว็บไซต์ประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ...
นี่เป็นกฎระเบียบใหม่มากที่มุ่งเน้นไปที่การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นฉันจึงสนับสนุนกฎระเบียบเหล่านี้อย่างเต็มที่
ในทางปฏิบัติ มีโครงการจำนวนหนึ่งที่รัฐหรือรัฐวิสาหกิจเข้าลงทุนซึ่งในอดีตมีการขาดทุน แต่ดำเนินการล่าช้าเนื่องจากความยากลำบากในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินและการจัดการประมูล เช่น โครงการโรงเยื่อกระดาษ Phuong Nam ในจังหวัด Long An ที่ดำเนินการมานานหลายสิบปี ทำให้งบประมาณแผ่นดินสูญเปล่า
“ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องมีการกำหนดรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับศักยภาพของเครื่องมือ ศักยภาพของผู้เชี่ยวชาญ ความเชี่ยวชาญ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในการจัดการและการประมูลทรัพย์สินของรัฐและทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจในกรณีที่คล้ายกัน เพื่อให้แน่ใจว่าการประมูลเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส รวมถึงลดผลกระทบเชิงลบต่อชีวิตทางสังคมให้น้อยที่สุด” นางเยนกล่าว
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอว่าจำเป็นต้องวิเคราะห์และชี้แจงปัญหาและความยากลำบากที่มีอยู่ที่เกี่ยวข้องกับความไม่สอดคล้องและการขาดการประสานงานระหว่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน การลงทุน การประมูลและการบริหารภาษี การเงิน และสินเชื่อขององค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วมการประมูล ความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล และกำหนดเวลาในการชำระเงินรางวัลจากการประมูล
“เพราะถ้าเราแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลเพียงอย่างเดียว มันจะไม่เพียงพอที่จะป้องกันการแทรกแซงตลาดและการเก็งกำไร โดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์” นางเยนกล่าว พร้อมเสริมว่า จำเป็นต้องมีการแก้ไขปัญหาที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับนโยบายด้านสินเชื่อ ที่ดิน ธุรกิจ และการประมูลทรัพย์สิน เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น
ข้อเสนอเพื่อขยายการฝึกอบรมด้านการค้า การลงทุน และหลักทรัพย์
เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รองผู้แทนรัฐสภา เล ฮวง ไห (คณะผู้แทนด่งนาย) เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน ส่วนการอบรมการประมูล ผู้แทนกล่าวว่า กฎหมายได้กำหนดมาตรฐานสำหรับผู้สำเร็จการศึกษาสาขาต่างๆ ที่จะเข้ารับการอบรมด้านการประมูล ได้แก่ นิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ บัญชี การเงิน และการธนาคาร โดยจำกัดเฉพาะวิชาที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในวิชาชีพการประมูล ในความเป็นจริงแม้ว่าทั้งหมดจะเป็นสาขาเศรษฐศาสตร์ แต่เมื่อมหาวิทยาลัยมอบปริญญาก็จะเขียนเศรษฐศาสตร์ต่างประเทศ เศรษฐศาสตร์การลงทุน ธุรกิจและการพาณิชย์ ฯลฯ ดังนั้น นอกเหนือจากสาขาที่กำหนดไว้แล้ว ผู้แทนยังเสนอให้ขยายการฝึกอบรมในสาขาพาณิชยศาสตร์ การลงทุน และหลักทรัพย์อีก ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)