ให้มีแรงจูงใจและเงื่อนไขด้านงบประมาณ

ล่าสุดสภาประชาชนจังหวัดได้มีมติเรื่องต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับงานบุคลากรและนโยบายเพื่อสนับสนุนบุคลากรในจังหวัดหลายเรื่อง ภาพโดย : น.ด.

ส่งเสริมการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของพนักงาน

ข้อเสนอที่สภาประชาชนจังหวัดควรพิจารณาออกนโยบายสนับสนุนเพื่อกระตุ้นให้ผู้นำและผู้จัดการในระดับจังหวัด อำเภอ และส่วนท้องถิ่น ที่ยังทำงานไม่ถึงหนึ่งวาระ (5 ปี) เกษียณอายุก่อนกำหนด หรือรอจนกว่าจะมีอายุมากพอที่จะเกษียณอายุได้ เพื่อรองรับงานด้านบุคลากรของสมัชชาใหญ่พรรคในทุกระดับในวาระปี 2568-2573 การเลือกตั้งผู้แทนสภาประชาชนในทุกระดับในวาระปี 2569-2574 การประชุมสมัชชาแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมือง

ในการประเมินผลกระทบของนโยบาย ตามหน่วยงานร่าง - กรมกิจการภายในประเทศ เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2024 โปลิตบูโรได้ออกคำสั่งหมายเลข 35 ว่าด้วยการประชุมใหญ่พรรคการเมืองในทุกระดับสำหรับระยะเวลา 2025 - 2030 เพื่อการประชุมใหญ่พรรคการเมืองแห่งชาติครั้งที่ 14

ด้วยเหตุนี้ ระเบียบเกี่ยวกับอายุการเข้าร่วมครั้งแรกและการแต่งตั้งกรรมการพรรคใหม่จึงระบุชัดเจนว่า สหายที่เข้าร่วมในคณะกรรมการพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมืองเป็นครั้งแรก ต้องมีอายุงานครบวาระอย่างน้อยหนึ่งวาระขึ้นไป

สหายที่ได้รับการเสนอชื่อเพื่อเลือกตั้งใหม่เป็นกรรมการพรรคต้องมีวาระการดำรงตำแหน่งที่เหลืออยู่ไม่ต่ำกว่าครึ่งหนึ่ง (30 เดือน) ขึ้นไป สมาชิกพรรคที่ได้รับการเลือกตั้งกลับเข้าดำรงตำแหน่งกรรมการพรรคอีกครั้งมีสิทธิ์ได้รับการเลือกตั้งกลับเข้าดำรงตำแหน่งผู้นำในรัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคม-การเมือง แต่ต้องมีเวลาทำงานเหลืออยู่ไม่ต่ำกว่า 18 เดือน (ระยะเวลาในการนับอายุให้นับเป็นเวลาที่เริ่มมีการประชุมพรรคในแต่ละระดับ เป็นเวลาการเลือกตั้งหรือการประชุมของแต่ละองค์กรตามระเบียบ)

อันที่จริง จำนวนแกนนำที่เมื่อถึงเวลาประชุมใหญ่พรรคในแต่ละระดับและมีการเลือกตั้งตัวแทนสภาประชาชนในทุกระดับ ยังไม่บรรลุนิติภาวะตามเกณฑ์ในการปรับโครงสร้างองค์กรเพื่อเข้าร่วมในคณะกรรมการพรรคและเลือกตัวแทนสภาประชาชนในทุกระดับนั้นมีจำนวนค่อนข้างมาก

นอกจากนี้ นโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับข้าราชการที่ไม่มีสิทธิได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือแต่งตั้งใหม่ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ ๒๖/๒๕๕๘ ของรัฐบาลยังต่ำและไม่เพียงพอ

การพัฒนาและประกาศนโยบายเพื่อให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้นำและผู้จัดการที่ไม่มีสิทธิได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือได้รับการแต่งตั้งใหม่ มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกในการทำงานของบุคลากรก่อนการประชุมใหญ่พรรคและการเลือกตั้งผู้แทนสภาประชาชนในทุกระดับสำหรับวาระใหม่

พร้อมกันนี้ ยังสนับสนุนการส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างบุคลากรและการปรับโครงสร้างบุคลากรให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 39 ลงวันที่ 17 เมษายน 2558 อีกด้วย

ตามที่นางสาว Tran Thi Kim Hoa ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ กล่าวว่า การดำเนินการจัดเตรียมบุคลากรสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคในทุกระดับและการเลือกตั้งตัวแทนสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระที่จะถึงนี้ ได้รับการดำเนินการด้วยวิธีการและวิธีแก้ปัญหาที่แตกต่างกันมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งควบคู่ไปกับการทำงานเชิงอุดมการณ์ การระดม... การสร้างและประกาศนโยบายเพื่อให้การสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ข้าราชการที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะในการเลือกตั้งใหม่ การแต่งตั้งกลับเข้ารับราชการก่อนกำหนด และการปรับโครงสร้างพนักงาน ถือเป็นแนวทางแก้ไขสำคัญที่จะช่วยผลักดันให้บรรลุเป้าหมายงานด้านบุคลากรที่ตั้งไว้

สนับสนุน 50-70% ของระดับเงินอุดหนุน

เพื่อให้แน่ใจว่าหลักการต่างๆ โดยเฉพาะระดับการสนับสนุนที่เหมาะสมกับเงื่อนไขงบประมาณท้องถิ่นและการส่งเสริม คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้กรมกิจการภายในประเทศสำรวจผู้ได้รับผลประโยชน์จากนโยบาย

รวมทั้ง: ผู้นำซึ่งมีอายุไม่ถึงเกณฑ์ที่จะได้รับการเลือกตั้งใหม่หรือแต่งตั้งใหม่เพื่อดำรงตำแหน่งหรือชื่อตำแหน่งตามเงื่อนไขในหน่วยงานของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม รัฐบาล และองค์กรทางสังคม-การเมือง เลขานุการ รองเลขานุการคณะกรรมการพรรคระดับตำบล (อายุงานไม่เกิน 30 เดือน)

บนพื้นฐานดังกล่าว ในคำร้องนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้เสนอการสนับสนุนทั้งหมดกว่า 16,600 ล้านดองสำหรับ 57 กรณีของเจ้าหน้าที่ภายใต้การบริหารของคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด สมาชิกคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ รองประธานสภาประชาชน และรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และเลขาธิการและรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคระดับตำบลจำนวน 40 คน

รายงานยังระบุอย่างชัดเจนว่าบุคคลที่ไม่อยู่ภายใต้นโยบายนี้คือผู้ที่ได้รับหนังสือแจ้งการเกษียณจากหน่วยงานที่มีอำนาจก่อนวันที่การตัดสินใจจะมีผลบังคับใช้

กรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26 ลงวันที่ 9 มีนาคม 2558 คำสั่งคณะกรรมการจัดงานกลางฉบับที่ 27 ลงวันที่ 20 ธันวาคม 2562 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2566 ของรัฐบาล

วิเคราะห์นโยบายสนับสนุนตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำหรับผู้เกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2558 ของรัฐบาล นอกจากกองทุนสนับสนุนที่กำหนดไว้แล้ว เมื่อเกษียณอายุ ผู้เกษียณอายุจะได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มครั้งเดียวเท่ากับร้อยละ 50 ของระดับเงินอุดหนุนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

ผู้ที่หยุดงานและรอถึงวัยเกษียณ จะได้รับเงินสนับสนุนเพิ่มครั้งเดียวเท่ากับร้อยละ 50 ของระดับเงินอุดหนุน ตามวิธีการคำนวณเงินทดแทนเกษียณอายุก่อนกำหนดที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 26

ทั้งนี้ ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 29/2566 ของรัฐบาล นอกจากเงินสงเคราะห์ที่กำหนดไว้แล้ว เมื่อเกษียณอายุ ผู้ปฏิบัติงานจะได้รับเงินสงเคราะห์เพิ่มครั้งเดียวเท่ากับร้อยละ 70 ของเงินอุดหนุนตามพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับนี้

ในกรณีเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 แต่ไม่มีสิทธิได้รับเงินอุดหนุนตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ (เกษียณอายุ 6-12 เดือนก่อนการประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับ) จะให้เงินช่วยเหลือครั้งเดียวเพิ่มเติมเท่ากับร้อยละ 70 ของระดับเงินอุดหนุนตามวิธีการคำนวณเงินอุดหนุนเกษียณอายุก่อนกำหนดตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29

นางสาวทราน ทิ กิมฮวา กล่าวว่า นโยบายต่างๆ จะกระตุ้นให้ข้าราชการเกษียณอายุโดยสมัครใจและลดจำนวนพนักงาน โดยมีส่วนช่วยอำนวยความสะดวกในงานด้านบุคลากรในการให้บริการการประชุมสมัชชาพรรคทุกระดับ การเลือกตั้งตัวแทนสภาประชาชนทุกระดับ การดูแลให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโครงสร้างอายุ การเลือกตั้ง การแต่งตั้ง ฯลฯ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/quang-nam-xay-dung-chinh-sach-ho-tro-can-bo-lanh-dao-quan-ly-khong-du-dieu-kien-tai-cu-dam-bao-tinh-dong-vien-va-dieu-kien-ngan-sach-3139477.html