ความท้าทายในการวางแผน
ผังเมืองจังหวัดดั๊กนงได้ระบุแรงขับเคลื่อนสำคัญ 3 ประการในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ ได้แก่ โดยเราจะเน้นลงทุนเพื่อทำให้ห่วงโซ่คุณค่าของการผลิตบ็อกไซต์-อะลูมินา-อะลูมิเนียมสมบูรณ์ หลังจากอะลูมิเนียม กลายเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมอลูมิเนียมของประเทศ
ตามสถิติ ปัจจุบันจังหวัดดั๊กนงมีแหล่งทรัพยากรและสำรองบ็อกไซต์ที่ได้รับการประเมินประมาณ 2,396 ตารางกิโลเมตร คิดเป็นประมาณ 1/3 ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัด ในแผน 866 พื้นที่การกระจายแร่บ็อกไซต์รวมทั้งหมดมีมากกว่า 1,670 ตารางกิโลเมตร คิดเป็นร้อยละ 25 ของพื้นที่ธรรมชาติของจังหวัดดั๊กนง
พื้นที่ที่มีแร่บ็อกไซต์มีปริมาณแร่เบาบางกระจายอยู่ตามยอดเขาและเชิงเขา โดยครอบคลุมถึงเหมืองแร่ที่ใช้ผลิตวัสดุก่อสร้างทั่วไปและพื้นที่ที่มีการดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ นี่จึงเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้การวางแผนทับซ้อนในดั๊กนง
โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดดั๊กนงมีโครงการลงทุนภาครัฐที่ต้องใช้ที่ดินเพื่อการก่อสร้างจำนวน 425 โครงการ โดยพื้นที่ทับซ้อนกับการวางผังแร่บ็อกไซต์มีประมาณ 6,692 เฮกตาร์
โครงการที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ทับซ้อนส่วนใหญ่เป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โครงการที่ใช้เงินลงทุนภาครัฐ โครงการที่ใช้ทุนงบประมาณ รวมถึงโครงการสำคัญระดับชาติ และงานที่ได้รับการกำหนดนโยบายการลงทุนโดยรัฐสภา...
นอกจากนี้ แผน พ.ศ. 2299 อนุมัติเหมืองแร่ 232 แห่งสำหรับวัสดุก่อสร้างส่วนกลางในดั๊กนง โดยมีปริมาณสำรองรวม 239 ล้านลูกบาศก์เมตร อย่างไรก็ตาม มี 83 แห่งที่ทับซ้อนกับการวางแผนบ็อกไซต์ ซึ่งทำให้พื้นที่เหมืองแร่วัสดุฝังกลบหลายแห่งยากต่อการใช้ประโยชน์
เพื่อคลี่คลายความยากลำบาก ดั๊กนงได้ออกเอกสารและรายงานต่างๆ มากมายให้กับนายกรัฐมนตรี กระทรวง และสาขาต่างๆ โดยมีปัญหาอยู่ 3 กลุ่มที่ดั๊กนงหวังว่าจะแก้ไขได้
นั่นคือ: ความยากลำบากในการแก้ไขปัญหาการกู้คืนและการปกป้องแร่ในการดำเนินโครงการในพื้นที่การวางแผนบ็อกไซต์ ความยากลำบากในการนำแร่ธาตุมาใช้เป็นวัสดุก่อสร้างทั่วไปในพื้นที่วางแผนการผลิตบ็อกไซต์ ความยากลำบากในการอนุญาตและการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
โรงงานผลิตอิเล็กโทรไลซิสอลูมิเนียม Dak Nong คาดว่าจะเริ่มดำเนินการได้ภายในปี 2573 ขณะเดียวกันโรงงานอลูมิน่า Nhan Co จะเพิ่มกำลังการผลิตจาก 650,000 ตัน/ปี เป็น 2 ล้านตัน/ปี จังหวัดยังจะลงทุนในโครงการโรงงานผลิตอะลูมินาดั๊กนงแห่งใหม่ 2, 3, 4, 5 ที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การทำเหมืองและคลัสเตอร์ที่วางแผนไว้ด้วย
พฤติกรรมที่ยืดหยุ่น
เมื่อวันที่ 23 เมษายน 2567 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเลขที่ 333/QD-TTg มอบหมายงานเฉพาะให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างการบริหารจัดการพื้นที่แร่ธาตุ และแก้ไขปัญหาการใช้ประโยชน์จากทรัพยากร
ตามมติดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานพิจารณาและเสนอรูปแบบของการจำกัด ห้าม หรือห้ามชั่วคราวในการดำเนินกิจกรรมขุดแร่ในพื้นที่ที่มีลักษณะพิเศษ การตัดสินใจครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องทรัพยากรที่มีค่า ให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืน และลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด
ในเวลาเดียวกัน ให้ปรับใช้โครงการเพื่อกำหนดพิกัดมุมสำหรับพื้นที่ที่จะได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ เพื่อลดพื้นที่ดินที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรมการทำเหมือง โดยยังคงรักษาการทำเหมืองไว้ในพื้นที่ที่วางแผนไว้
นอกจากนี้ พื้นที่ที่ไม่มีแร่ธาตุ หรือมีแร่ธาตุสำรองกระจัดกระจายและต่ำ ซึ่งไม่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ก็จะถูกลบออกจากการวางแผนด้วยเช่นกัน
พื้นที่ที่ถูกลบออกจากการวางผังแร่ธาตุจะได้รับอนุญาตให้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินได้ ท้องถิ่นสามารถดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบนพื้นที่นี้ได้
ดร. โด นาม บิ่ญ ผู้แทนกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่าด้วยแนวทางดังกล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ ดั๊ก นง จำเป็นต้องเร่งคัดเลือกนักลงทุนในการขุดแร่บ็อกไซต์และแปรรูปให้เร็วขึ้น งานนี้มีเป้าหมายเพื่อนำการแสวงประโยชน์และคืนเงินกองทุนที่ดินกลับสู่ท้องถิ่นเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเร็วๆ นี้
นายบิ่ญห์ ยังแจ้งด้วยว่า หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ จะต้องดำเนินการตรวจสอบเชิงรุกอย่างต่อเนื่อง และรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับแผนการคุ้มครอง การรวบรวม และการจัดเก็บแร่ที่กู้คืนมาแต่ไม่ได้ใช้ในระหว่างการก่อสร้างโครงการลงทุนตามกฎระเบียบ
ควบคู่กับการพิจารณาตัดสินใจรูปแบบการจำกัดกิจการแร่ เพื่อขจัดความยุ่งยากอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่นโดยทันที
TUV รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Trong Yen เน้นย้ำว่า ในอนาคต ภาคส่วนและท้องถิ่นต่างๆ จะต้องส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อต่อไป เพื่อให้ชุมชนมีความเข้าใจเกี่ยวกับการวางแผนบ็อกไซต์ รวมถึงศักยภาพในการพัฒนาของจังหวัดได้ดีขึ้น
จึงได้ส่งเสริมให้ประชาชนเสนอและมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหา เพื่อช่วยให้ดั๊กนงผ่านพ้นความยากลำบากในกระบวนการวางแผนและบังคับใช้กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ เมื่อมีผลบังคับใช้
ในเวลาเดียวกัน ภาคส่วนและท้องถิ่นต้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและดำเนินการติดตามข้อเสนอแนะต่อนายกรัฐมนตรีและกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อหาแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิผล ทั้งในการรับประกันการใช้ประโยชน์และการปกป้องทรัพยากรบ็อกไซต์ของจังหวัด
“ขณะนี้ดั๊กนงมีโครงการที่ได้รับผลกระทบจากการวางแผนขุดแร่บ็อกไซต์ 425 โครงการ ไม่ใช่ทั้งหมด ดังนั้นเราจึงต้องมีการตอบสนองที่ยืดหยุ่นเพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จากนั้นจะให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการเร่งด่วนและงานสำคัญในท้องถิ่นเป็นลำดับแรก” นายเล ตรง เยน รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดกล่าว
ที่มา: https://baodaknong.vn/dak-nong-tap-trung-go-vuong-425-du-an-chong-lan-quy-hoach-khoang-san-238999.html
การแสดงความคิดเห็น (0)