เอกอัครราชทูต เล ถิ เตวี๊ยต มาย: การส่งเสริมความร่วมมือและการเลือกตั้งเวียดนามอีกครั้งในคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนตอบสนองความต้องการสิทธิมนุษยชนเร่งด่วนในโลก

การประชุมคณะมนตรี สิทธิมนุษยชน แห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 58 จัดขึ้นเป็นเวลา 6 สัปดาห์ โดยมีการประชุมจำนวนมาก (ภาพ: เอลมา โอคิช)

เอกอัครราชทูตประเมินการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในบริบทระหว่างประเทศที่ซับซ้อนในปัจจุบันและความต้องการด้านสิทธิมนุษยชนเร่งด่วนอย่างไร

การประชุมสมัยที่ 58 ของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (HURC) ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 24 กุมภาพันธ์ถึง 4 เมษายนที่เจนีวา เป็นหนึ่งในสามการประชุมประจำปีของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติซึ่งมีประเทศสมาชิก 47 ประเทศ ซึ่งเป็นกลไกที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติ (UN) ว่าด้วยสิทธิมนุษยชน

การประชุมคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังคงเผชิญกับความท้าทาย สถานการณ์โลกมีความซับซ้อนด้วยข้อขัดแย้งที่ยาวนาน ความแตกต่างทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี วิกฤตการณ์สภาพอากาศ ความไม่มั่นคงด้านอาหาร และบริบททาง ภูมิรัฐศาสตร์ ที่แตกแยกกันมากขึ้น ก่อให้เกิดการอภิปรายถึงความขัดแย้งที่รุนแรงหลายครั้ง มีการลงมติหลายประเด็นที่กลายเป็นประเด็นถกเถียง จนทำให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติต้องลงมติเพื่อให้ผ่านมติ การประชุมมีแนวโน้มว่าจะยาวนานขึ้นทุกปี เนื่องจากกิจกรรมต่างๆ ของ HDNQ กระจายออกไปตลอดทั้งปี การจัดสรรเงินทุนสำหรับปฏิบัติการด้านสิทธิมนุษยชนพหุภาคี โดยเฉพาะสำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เผชิญกับการตัดงบประมาณอย่างรุนแรง

เอกอัครราชทูต ดร. เล ทิ เตวี๊ยตมาย อดีตหัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ องค์กรการค้าโลก และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ในเจนีวา (ภาพ: NVCC)

เมื่อเผชิญกับบริบทระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและท้าทายดังกล่าวข้างต้น สมัยประชุมนี้ยังคงดำเนินวาระการประชุมที่กว้างขวาง สะท้อนถึงความกังวลในระดับโลกและลำดับความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของแต่ละประเทศและกลุ่มประเทศในด้านสิทธิมนุษยชน ในเวลาเดียวกัน ยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เช่น การปกป้องกลุ่มเปราะบาง การรับรองการเข้าถึงอาหาร การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคม

เมื่อสิ้นสุดสมัยประชุม สมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนได้มีมติเห็นชอบ 32 ฉบับ โดยมี 20 ฉบับได้รับการรับรองโดยฉันทามติ และอีก 12 ฉบับได้รับการลงคะแนนเสียง ซึ่งครอบคลุมถึงหัวข้อต่างๆ เช่น สิทธิในการได้รับอาหาร ความเท่าเทียมทางเพศ สิทธิด้านสิ่งแวดล้อม ตลอดจนสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนที่เฉพาะเจาะจงในประเทศต่างๆ เช่น อิหร่าน ซีเรีย ยูเครน และนิการากัว ที่ประชุมยังได้ต่ออายุอำนาจหน้าที่ของผู้รายงานพิเศษและผู้เชี่ยวชาญ และเสริมสร้างกลไกการติดตามและความช่วยเหลือด้านเทคนิคที่จัดทำไว้ก่อนหน้านี้โดยคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน

การมีผู้นำระดับสูงขององค์การสหประชาชาติ เช่น เลขาธิการสหประชาชาติ ประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ และเจ้าหน้าที่ระดับสูงจำนวนมากจากประเทศต่างๆ เข้าร่วมในการประชุมครั้งนี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการรักษาการหารือและความร่วมมือด้านสิทธิมนุษยชนพหุภาคีต่อไป นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางของรัฐสมาชิกและผู้สังเกตการณ์ยังยืนยันตำแหน่งของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนในฐานะกลไกที่สำคัญที่สุดของสหประชาชาติในการส่งเสริมการสนทนา การสร้างฉันทามติ และความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องสิทธิมนุษยชน

แม้จะมีความแตกต่างและความท้าทายมากมาย แต่ข้อเท็จจริงที่ว่าสมาชิกสภาทั้ง 47 ประเทศ ซึ่งเป็นตัวแทนกลุ่มประเทศต่างๆ มากมายในแง่ของภูมิศาสตร์ การเมือง และระดับการพัฒนา ยังคงยืนหยัดในการสร้างฉันทามติ การผ่านมติชุดหนึ่ง และการรักษาความร่วมมือ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการส่งเสริมสิทธิมนุษยชนในฐานะส่วนสำคัญของสันติภาพโลกและการพัฒนาที่ยั่งยืน นี่เป็นแก่นแท้ของจิตวิญญาณของกฎบัตรสหประชาชาติ (พ.ศ. 2488) และวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน พ.ศ. 2573 (รับรองโดยผู้นำระดับสูงของประเทศสมาชิกสหประชาชาติ พ.ศ. 2558)

ดังนั้น แต่ละสมัยประชุมของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน รวมทั้งสมัยประชุมสมัยที่ 58 จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการให้ความร่วมมือเพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนทั่วโลก สะท้อนให้เห็นถึงความจำเป็นในการเจรจา การมีส่วนร่วม และความร่วมมืออย่างต่อเนื่องระหว่างประเทศต่างๆ ในโลกที่ซับซ้อนและแตกแยกเพิ่มมากขึ้น

เอกอัครราชทูตใหม่ พัน ดุง หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำสหประชาชาติ องค์กรการค้าโลก และองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ ในเจนีวา (สวิตเซอร์แลนด์) (แถวหน้า ที่ 2 จากซ้าย) และสมาชิกคณะผู้แทนเวียดนามในการลงคะแนนและปิดการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 58 (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

เอกอัครราชทูตมองข้อริเริ่มแถลงการณ์ร่วมของเวียดนามเกี่ยวกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) และความกระตือรือร้นของเวียดนามในการประชุมสมัยที่ 58 อย่างไร

ฉันถือว่าการมีส่วนร่วมของเวียดนามในการประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 58 ซึ่งเป็นประธานในการพัฒนาและการนำเสนอแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) เพื่อบรรลุความเท่าเทียมกันทางเพศ ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของความกระตือรือร้น ความคิดเชิงบวก และความรับผิดชอบของเวียดนามในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน

โครงการริเริ่มนี้ได้รับการสนับสนุนร่วมกันจาก 65 ประเทศจากหลายกลุ่มต่างๆ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความสนใจอย่างกว้างขวางและการยอมรับถึงบทบาทเชิงรุกของเวียดนามในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศและการพัฒนาที่ยั่งยืน

แถลงการณ์ร่วมเน้นย้ำถึงความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและซึ่งกันและกันระหว่างการส่งเสริมการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบรรลุความเท่าเทียมกันทางเพศ และยืนยันว่าเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนไม่สามารถบรรลุได้หากปราศจากการรับรองสิทธิที่เท่าเทียมกันสำหรับสตรีและเด็กผู้หญิง

แนวทางนี้สะท้อนให้เห็นถึงความคิดแบบองค์รวม สหวิทยาการ และเน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางในการกำหนดนโยบายและการดำเนินการ เช่นเดียวกับกิจกรรมการต่างประเทศพหุภาคีของเวียดนาม นี่เป็นแนวทางที่สอดคล้องกับแนวโน้มทั่วไปของชุมชนระหว่างประเทศและแนวทางหลักของสหประชาชาติในการตอบสนองต่อความท้าทายระดับโลกในปัจจุบัน

ที่น่าสังเกตคือเมื่อวันที่ 11 มีนาคม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Nguyen Thi Thanh ได้นำคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมาธิการสถานะสตรีแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ 69 ณ นครนิวยอร์ก และได้กล่าวสุนทรพจน์สำคัญโดยยืนยันถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในฐานะสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025 และสมาชิกคณะกรรมการบริหารของหน่วยงานสหประชาชาติเพื่อความเท่าเทียมทางเพศและการเสริมพลังสตรีในวาระปี 2025-2027 การปรากฏตัวและการกล่าวสุนทรพจน์ของผู้นำระดับสูงของเวียดนามในฟอรัมระดับโลกครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองที่ชัดเจนในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ สิทธิมนุษยชน และการพัฒนาที่ยั่งยืน ขณะเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างชื่อเสียงและตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

นอกเหนือจากความคิดริเริ่มแถลงการณ์ร่วมแล้ว คณะผู้แทนเวียดนามซึ่งนำโดยเอกอัครราชทูต Mai Phan Dung ยังได้เข้าร่วมอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบในกิจกรรมทั้งหมดของการประชุมสมัยที่ 58 โดยมีการแถลงการณ์ในหลายการประชุม เข้าร่วมการเจรจากับหน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชนและผู้เชี่ยวชาญด้านต่างๆ ร่วมสนับสนุนมติ และปรึกษาหารืออย่างแข็งขันกับหุ้นส่วนระหว่างประเทศ

สิ่งนี้แสดงถึงการเตรียมการอย่างรอบคอบ การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานในประเทศและคณะผู้แทนในเจนีวา ตลอดจนความมุ่งมั่นอันแข็งแกร่งของเวียดนามในการปฏิบัติหน้าที่ตามความรับผิดชอบในฐานะรัฐสมาชิกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ เวียดนามแสดงให้เห็นว่าตนเป็นสมาชิกที่มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญ มีความคิดเปิดกว้าง และอยู่เคียงข้างชุมชนนานาชาติในการส่งเสริมคุณค่าพื้นฐานของมนุษยธรรมของสหประชาชาติ

ฉันเชื่อว่าในบริบทระหว่างประเทศปัจจุบันที่มีความท้าทายและความแตกแยกมากมาย บทบาทเชิงสร้างสรรค์ เชื่อมโยง และส่งเสริมฉันทามติที่เวียดนามแสดงให้เห็นนั้นมีความสำคัญมาก โดยไม่เพียงช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของเวียดนามที่มีความรับผิดชอบ เชิงรุก และน่าเชื่อถือในกลไกสิทธิมนุษยชนพหุภาคีเท่านั้น แต่ยังช่วยเตรียมรากฐานที่มั่นคงสำหรับขั้นตอนต่อไปอีกด้วย รวมถึงความพยายามที่จะลงสมัครเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนอีกครั้งสำหรับวาระปี 2569-2571

เวียดนามมีรากฐานที่มั่นคงและแนวโน้มเชิงบวกสำหรับการเลือกตั้งใหม่อีกครั้งในสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงวาระปี 2569-2571 (ภาพ: QT)

เอกอัครราชทูตประเมินแนวโน้มและระดับการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับการเลือกตั้งซ้ำของเวียดนามสู่คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2026-2028 อย่างไร

ฉันได้รับเกียรติให้เข้าร่วมโดยตรงในกิจกรรมของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน องค์กรระหว่างประเทศในเจนีวา และฟอรัมนานาชาติหลายแห่งในระดับภูมิภาคและระดับโลก จากความเป็นจริงดังกล่าว ร่วมกับความสำเร็จด้านการบูรณาการระหว่างประเทศและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฉันเชื่อว่าเวียดนามมีรากฐานที่มั่นคงและมีแนวโน้มเชิงบวกสำหรับการเลือกตั้งใหม่อีกครั้งในสภานิติบัญญัติแห่งชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2571

ประการแรก เวียดนามมีแนวโน้มการพัฒนาระดับชาติโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง เป้าหมาย และพลังขับเคลื่อนการพัฒนา นโยบายหลักของพรรคและรัฐต่างยืนยันถึงความสำคัญของการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน เวียดนามบรรลุผลสำเร็จหลายประการในด้านสังคม เศรษฐกิจ และสิทธิมนุษยชน เช่น การปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน การส่งเสริมความเท่าเทียมกันทางเพศ และการปรับปรุงการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย และบริการสังคมสำหรับกลุ่มด้อยโอกาส ระบบกฎหมายได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาและมาตรฐานสากลด้านสิทธิมนุษยชนมากยิ่งขึ้น

ประการที่สอง ในระดับระหว่างประเทศ เวียดนามเป็นสมาชิกสนธิสัญญาระหว่างประเทศพื้นฐานส่วนใหญ่เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ปฏิบัติตามกลไกการทบทวนสถานการณ์สากลเป็นระยะ (UPR) อย่างจริงจัง ปฏิบัติตามคำแนะนำที่ได้รับการยอมรับอย่างแข็งขัน และมีส่วนร่วมเชิงรุกในกลไกการติดตามภายใต้อนุสัญญาต่างประเทศ เวียดนามประสบความสำเร็จในการรับบทบาทสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2014-2016 และยังคงปฏิบัติหน้าที่ได้ดีในบทบาทปัจจุบันสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2023-2025 และได้มีส่วนสนับสนุนเฉพาะเจาะจงมากมายผ่านการร่วมสนับสนุน การเป็นประธานในการริเริ่มโครงการ และการกล่าวสุนทรพจน์ร่วมกันในการประชุม

ประการที่สาม เวียดนามดำเนินนโยบายต่างประเทศที่เน้นความเป็นอิสระ พึ่งพาตนเอง พหุภาคี ความหลากหลาย การเคารพลัทธิพหุภาคี และการสนับสนุนระเบียบระหว่างประเทศที่ยึดตามกฎหมายและกฎบัตรสหประชาชาติ เวียดนามยังมีส่วนร่วมและทำหน้าที่เป็นสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและหน่วยงานของสหประชาชาติอื่นๆ หลายแห่งอย่างแข็งขัน รวมถึงมีส่วนสนับสนุนอย่างแข็งขันต่ออาเซียน องค์กรระหว่างประเทศเฉพาะทางหลายแห่ง และฟอรัมระหว่างประเทศอื่นๆ

เวียดนามส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือ ไม่นำประเด็นสิทธิมนุษยชนมาเป็นเรื่องการเมือง ไม่ใช้มาตรฐานสองมาตรฐาน เคารพลักษณะเฉพาะและระดับการพัฒนาของแต่ละประเทศ เพิ่มพูนความเข้าใจซึ่งกันและกัน และไม่ปล่อยให้ความแตกต่างขัดขวางความร่วมมือกับหุ้นส่วน แนวทางที่ครอบคลุมและสมดุลนี้ได้รับความชื่นชมจากหลายประเทศ โดยเฉพาะประเทศกำลังพัฒนา

อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทาย เช่น การแข่งขันที่ดุเดือดระหว่างผู้สมัครในกลุ่มเอเชียแปซิฟิก หรือข้อมูลเท็จและข้อโต้แย้งที่บิดเบือนจากองค์กรและบุคคลบางคนที่เป็นศัตรู สิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัยที่สามารถส่งผลกระทบต่อกระบวนการการเคลื่อนไหว ดังนั้น จึงจำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงประสิทธิผลของงานด้านข้อมูลต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการสนับสนุนทางการทูต ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานในประเทศและหน่วยงานตัวแทนของเวียดนามในต่างประเทศ และเสริมสร้างเครือข่ายเพื่อนและพันธมิตรที่สนับสนุนเวียดนามในกระบวนการเลือกตั้งใหม่เป็นสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

โดยรวมแล้ว ฉันเชื่อว่าด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่สูง การเตรียมการอย่างรอบคอบ การสนับสนุนอย่างมากมาย และภาพลักษณ์เชิงบวกของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ เวียดนามจะยังคงได้รับความไว้วางใจและได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในการลงมติของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในเดือนตุลาคมปีหน้า เพื่อเลือกสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2569-2571

ขอบคุณมากครับท่านทูต!

ที่มา: https://baoquocte.vn/dai-su-le-thi-tuyet-mai-thuc-day-hop-tac-tai-ung-cu-cua-viet-nam-tai-hoi-dong-nhan-quyen-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quyen-con-nguon-tren-the-gioi-311244.html