ผู้แทน “แสวงหา” ความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามมติ

ในช่วงถาม-ตอบมีรองเลขาธิการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงียน ดึ๊ก ดุง และรองประธานสภาประชาชนจังหวัดอีก 2 คน คือ ตรัน ซวน วินห์ และเหงียน กง ถันห์ เป็นประธาน

a1(1).jpg — คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดเป็นประธานในการซักถาม โดยมีอธิบดีกรมการคลังเป็นประธาน ภาพโดย : Q.D

เพราะเหตุใดจึงต้องปรับงบประมาณอยู่ตลอดเวลา ?

เมื่อสอบถามอธิบดีกรมการคลังถึงด้านการเงินและการงบประมาณ ผู้แทนเหงียน ดึ๊ก หัวหน้าคณะกรรมการ เศรษฐกิจ -งบประมาณสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า การปรับประมาณงบประมาณของหน่วยต่างๆ นั้นเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตามในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 63 ฉบับเพื่อปรับประมาณการงบประมาณของหน่วยงานในระดับจังหวัด แล้วการปรับงบประมาณส่งผลต่อการบริหารจัดการงบประมาณจังหวัดอย่างไร?

เอชดี 6 — ผู้แทนเหงียน ดึ๊ก หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณสภาประชาชนจังหวัด เข้าร่วมในการซักถาม ภาพโดย : Q.D

นาย Lam Quang Thanh รองหัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณสภาประชาชนจังหวัด กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กรมการคลังได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดส่งแผนการจัดสรรแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น การประหยัดรายจ่าย การจัดสรรแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น การจัดสรรเกินรายรับให้ทุกระดับ อย่างไรก็ตาม การทำงานนี้ยังคงล่าช้า ส่งผลให้เมื่องบประมาณถูกส่งไปยังท้องถิ่น ก็เหลือเวลาไม่มากสำหรับการดำเนินการ ส่งผลให้มีการโอนหรือยกเลิกแหล่งเงินทุนจำนวนมาก ส่งผลให้ประสิทธิภาพการใช้เงินทุนลดลง แนวทางแก้ไขเนื้อหานี้คืออะไร?

ผู้แทน Tran Thi Bich Thu หัวหน้า คณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ของสภาประชาชนจังหวัด ตั้งคำถามถึงความรับผิดชอบของผู้อำนวยการกรมการคลังและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเกี่ยวกับความล่าช้าในการจัดสรรงบประมาณ การไม่จัดสรรงบประมาณ และการยกเลิกงบประมาณจำนวนมากในการดำเนินการตามมติหลายฉบับในภาคการศึกษา

a3(1).jpg — คุณดัง ผอ.ฝ่ายการคลัง ตอบคำถามจากผู้เข้าร่วมประชุม ภาพโดย : Q.D

นายดัง ผกก.กรมสรรพากร ตอบข้อซักถาม กล่าวว่า กฎหมายงบประมาณ อนุญาตให้ปรับประมาณการงบประมาณได้ เป้าหมายการปรับปรุงคือการส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้งบประมาณและปฏิบัติตามนโยบายในทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุกปี นายกรัฐมนตรี จะออกโทรเลขหรือคำสั่งเกี่ยวกับเรื่องงบประมาณและการเงิน กำหนดให้หน่วยงานท้องถิ่นต้องจัดเตรียมและปรับรายจ่ายในประมาณการงบประมาณเพื่อส่งเสริมประสิทธิภาพ

ดังนั้นทางกรมจึงได้ทำการปรับปรุงให้สอดคล้องกับประมาณการ คณะกรรมการประจำพรรคการเมืองประจำจังหวัดและคณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัดมีความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาบางประการที่จำเป็นต้องปรับงบประมาณ ล่าสุดมีนโยบายของกระทรวงการคลังและคณะกรรมการพรรคจังหวัดเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้วประมาณ 67 รายการ และการปรับปรุงนี้จะต้องเป็นไปตามมติของสภาประชาชนจังหวัด

“นอกจากจะดำเนินนโยบายของทุกภาคส่วนและทุกระดับอย่างเหมาะสมแล้ว การปรับตัวยังนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวก แหล่งข้อมูลการปรับตัวที่บันทึกไว้เกือบทั้งหมดดีขึ้นกว่าก่อนหน้านี้” นายพงศ์ ยืนยัน

นายไทยเวียดเติง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ตอบคำถามที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของภาคการศึกษาในการปฏิบัติตามมติ ภาพโดย : Q.D

ด้านการศึกษา ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 21 ว่าด้วยการกำหนดนโยบายสนับสนุนการพัฒนาวัฒนธรรมการอ่านของนักเรียนโรงเรียนทั่วไปในจังหวัด ปีการศึกษา 2564 - 2568 นายพงศ์ ได้ขอให้หน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนและส่งความต้องการให้กรมสามัญศึกษาพิจารณากลั่นกรอง จากนั้นกรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ประสานงานกับกรมการคลังเพื่อจัดสรรเงินที่เหลืออีก 5,300 ล้านดอง เฉลี่ย 600 ล้านดองต่อห้องสมุด แม้จะไม่ได้ดำเนินการในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา แต่ปี 2568 (ปีสุดท้าย) จะเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาให้หมดไป

[วิดีโอ] - นาย Dang Phong ผู้อำนวยการฝ่ายการเงินตอบคำถามผู้แทน Lam Quang Thanh:

นายไทยเวียดเติง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรม ชี้แจงว่า ผลการดำเนินการตามมติ 21 ยังไม่ประสบผลสำเร็จ เนื่องจากขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิด ในปี ๒๕๖๘ กรมฯ จะเน้นดำเนินการแก้ไขแหล่งทุนที่กำหนดในการดำเนินการตามมติที่ ๒๑ เพื่อรองรับการพัฒนาวัฒนธรรมการอ่านในจังหวัด

ก้าวข้ามข้อจำกัด เปลี่ยนแปลงเจ้าของป่าเร็วๆ นี้

ความคืบหน้าการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 07 เรื่อง โครงการตรวจวัด จัดทำทะเบียนที่ดิน และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ใน 9 อำเภอภูเขาของจังหวัด ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2569 เป็นเนื้อหาที่ผู้แทนจำนวนมากสนใจและมีส่วนร่วมในการสอบถามอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ผู้แทน Dinh Van Huom หัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่า ภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนจังหวัด งานวัดและการประกาศเข้าถึงเพียง 33/85 ตำบลเท่านั้น (อัตรา 38.8%) จนถึงปัจจุบัน มีการจดทะเบียนใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินแล้วเพียง 571/67,559 ฉบับ ซึ่งเป็นใบรับรองครั้งแรกและใบรับรองการต่ออายุ แล้วปัญหาใหญ่ที่สุดตอนนี้อยู่ที่ไหน?

“มติ 07 จะสิ้นสุดในปี 2569 ความก้าวหน้าในปัจจุบันจะรับประกันได้หรือไม่ และจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไรในอนาคตอันใกล้นี้” - คุณฮวงถาม.

ประมาณร้อยละ 85 ของพื้นที่ป่าปลูกในจังหวัดกวางนามเป็นพันธุ์ไม้จำพวกอะเคเซีย ภาพถ่าย: H.Q — ความคืบหน้าการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 07 เรื่อง โครงการตรวจวัด จัดทำทะเบียนที่ดิน และออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ใน 9 อำเภอภูเขาของจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2569 เป็นเรื่องที่ผู้แทนจำนวนมากให้ความสนใจ ภาพโดย : Q.D

ผู้แทน Dang Tan Phuong รองหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ของสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่าในช่วงปลายปี 2566 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติฉบับที่ 44 เรื่องการเร่งดำเนินการตามมติ 07 และการเอาชนะความแตกต่างอย่างมากในแต่ละเขตในแง่ของปริมาณการวัดจริง การปรับความผันผวน และการวัดด้วยเครื่องจักร

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ก่อนหน้านี้ แผนที่ 1/10,000 ถูกใช้เป็นข้อมูลอินพุตสำหรับการร่างมติ ณ เวลานี้ตัวเลขนี้ไม่ถูกต้อง วัดไม่ได้ ต้องเปลี่ยนเป็นวัดด้วยเครื่องแทน แต่ตัวเลขต่างจากความละเอียดมาก ดังนั้นสภาราษฎรจังหวัดจึงมอบหมายให้คณะกรรมการราษฎรจังหวัดสั่งการให้หน่วยงานเฉพาะกิจส่งแก้ไขเพิ่มเติมและปรับปรุงตามมติ 07 ต่อสภาราษฎรจังหวัดโดยเร็วในไตรมาสที่ 2 ปี 2567 อย่างไรก็ตาม เมื่อผ่านมา 1 ปี กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ยังไม่ส่งแก้ไขเพิ่มเติมตามมติดังกล่าวต่อสภาราษฎร ทำให้กระบวนการดำเนินการในระดับท้องถิ่นเกิดความยากลำบาก แล้วอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะมีความรับผิดชอบอย่างไรในกรณีล่าช้านี้?

a2(1).jpg — นาย บุ่ย ง็อก อันห์ ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ตอบคำถาม ภาพโดย : Q.D

นายบุ้ย ง็อก อันห์ ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวตอบคำถามของผู้แทนว่า เมื่อนำวิธีการวัดใหม่มาใช้และกำหนดแปลงที่ดินปัจจุบัน พบว่าข้อมูลมีความคลาดเคลื่อนกันมาก คาดการณ์เพิ่มเป็นประมาณ 28 พันล้านดอง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มุ่งมั่นนำเสนอปรับแก้ต่อสภาประชาชนจังหวัดในไตรมาสแรกของปี 2568

“เมื่อผมรับตำแหน่งอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ผมทำงานร่วมกับหน่วยงานที่ปรึกษาในประเทศ 5 แห่ง เพื่อวัดผลการแก้ไขปัญหาของอำเภอต่างๆ ปัญหาคือ การวางแผนป่า 3 ประเภทได้ส่งเรื่องไปที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีผล ถ้าไม่ได้อยู่ในป่า 3 ประเภท ก็ไม่ได้อยู่ในมติ 07”

เรามุ่งมั่นที่จะดำเนินการสำรวจให้เสร็จสิ้นเพื่อสร้างแผนที่ทะเบียนที่ดิน การขึ้นทะเบียนที่ดิน และการออกหนังสือรับรองในที่สุดภายในปี 2568 ประเด็นสำคัญคือการมีส่วนร่วมของประชาชน เพราะจำนวนการขึ้นทะเบียนมีเพียงร้อยละ 18 เมื่อเทียบกับตัวเลขของมติ 07" นายอันห์ กล่าว

ประธานสภาประชาชนจังหวัดเหงียน ดึ๊ก ดุง กล่าวว่าในช่วงถาม-ตอบ หัวหน้ากรมและสาขาต่าง ๆ ได้แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและ เข้าใจสถานการณ์ปัจจุบันของภาคส่วนและสาขาที่ ตน รับผิดชอบ อย่างชัดเจน ในขณะเดียวกัน ตอบอย่างตรงไปตรงมา ไม่พูดอ้อมค้อม หลีกเลี่ยงปัญหาที่ยากและ ซับซ้อน ตอบคำถามของผู้แทนได้ค่อนข้างครบถ้วน จึง ทำให้ชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ ผู้แทน สภาประชาชนจังหวัด สนใจได้ หลาย ประการ ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของผู้มีสิทธิออกเสียง ประชาชน และ ผู้แทน สภา ประชาชน จังหวัด